Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие агропромышленного комплекса
на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма 1
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
С изменениями и дополнениями от:
11 июня, 29 декабря 2014 г., 15 апреля, 2, 23 декабря 2015 г., 13 апреля, 28 декабря 2016 г., 14 февраля, 26 апреля, 30 августа, 26 декабря 2017 г., 6 февраля 2018 г.
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий по развитию подотрасли растениеводства, увеличению производства продукции растениеводства, ее переработки, расширению ассортимента и повышение качества продуктов питания, продвижение на внутренние рынки и внешние рынки.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
- оптимизация структуры посевных площадей, увеличение объемов производства на основе повышения урожайности сельскохозяйственных культур;
- повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов;
- снижение рисков и повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий для ведения рентабельного производства в области растениеводства.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 4540803,96423 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2884768,4868 тыс. руб., областной бюджет - 1656035,47743 тыс. руб.
В том числе по годам:
2014 год - 948644,6 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 636823,7 тыс. руб.,
областной бюджет - 311820,9 тыс. руб.;
2015 год - 893975,03823 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 616568,8 тыс. руб.,
областной бюджет - 277406,23823 тыс. руб.;
2016 год - 865286,831 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 579818,5 тыс. руб.,
областной бюджет - 285468,331 тыс. руб.;
2017 год - 446978,107 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 281190,5868 тыс. руб.,
областной бюджет - 165787,5202 тыс. руб.;
2018 год - 452529,318 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 255280,5 тыс. руб.,
областной бюджет - 197248,818 тыс. руб.;
2019 год - 461279,29 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 257543,2 тыс. руб.,
областной бюджет - 203736,09 тыс. руб.;
2020 год - 472110,78 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 257543,2 тыс. руб.,
областной бюджет - 214567,58 тыс. руб.
4. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области* осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Механизм финансирования мероприятий подпрограммы и функции министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области как исполнителя Программы определены настоящим разделом и порядками предоставления субсидий по мероприятиям, указанным в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, принимаемыми Правительством Рязанской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
______________________________
*До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
N п/п
|
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
|
Главные распорядители
|
Исполнители
|
Источник финансирования
|
Объемы финансирования, тыс. руб.
|
Ожидаемый результат
|
всего
|
в том числе по годам
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
1.
|
Задача 1. Оптимизация структуры посевных площадей, увеличение объемов производства на основе повышения урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе:
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
321 675,1
|
74 569,3
|
29 749,2
|
28 275,6
|
37 237,0
|
49 300,0
|
51 272,0
|
51 272,0
|
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов 6%;
площадь закладки многолетних насаждений 0,05 тыс. га;
производство плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, 2,0 тыс. тонн;
|
областной бюджет
|
59 825,743
|
12 400,0
|
9 293,9
|
9 376,0
|
1 959,843
|
8 700,0
|
9 048,0
|
9 048,0
|
1.1
|
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
187 265,5
|
61 192,3
|
20 635,9
|
19 987,3
|
20 000,0
|
21 250,0
|
22 100,0
|
22 100,0
|
областной бюджет
|
31 872,632
|
6 300,0
|
7 050,0
|
5 920,0
|
1 052,632
|
3 750,0
|
3 900,0
|
3 900,0
|
1.2
|
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
6 481,5
|
3 130,8
|
1 625,8
|
1 724,9
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
областной бюджет
|
2 952,0
|
1 500,0
|
396,0
|
1 056,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
1.3
|
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
110 691,1
|
10 246,2
|
7 487,5
|
6 563,4
|
0,0
|
28 050,0
|
29 172,0
|
29 172,0
|
областной бюджет
|
24 093,9
|
4 600,0
|
1 847,9
|
2 400,0
|
0,0
|
4 950,0
|
5 148,0
|
5 148,0
|
1.4
|
Субсидии на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
17 237,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
17 237,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
областной бюджет
|
907,211
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
907,211
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
2.
|
Задача 2. Повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, в том числе:
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
15 935,699
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
3 449,299
|
4 000,0
|
4 160,0
|
4 326,4
|
площадь агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения 200,0 тыс. га
|
2.1
|
Субсидирование расходов по проведению агрохимического обследования земель
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
15 935,699
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
3 449,299
|
4 000,0
|
4 160,0
|
4 326,4
|
3.
|
Задача 3. Снижение рисков и повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий для ведения рентабельного производства в области растениеводства, в том числе:
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
2 563 093,3868
|
562 254,4
|
586 819,6
|
551 542,9
|
243 953,5868
|
205 980,5
|
206 271,2
|
206 271,2
|
размер застрахованных посевных площадей 8,9 тыс. га; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур,
смеси из них 460,0 тыс. тонн;
производство крупы 4,3 тыс. тонн;
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций 0,8 тыс. тонн;
производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии 22,3 тыс. тонн;
производство плодоовощных консервов 10,5 млн. условных банок;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий 2,7 тыс. тонн;
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, на уровне 735 тыс. га;
производство зерновых и зернобобовых культур 1609,2 тыс. тонн;
производство сахарной свеклы 265,3 тыс. тонн;
производство картофеля 380,0 тыс. тонн;
производство масличных культур 150,0 тыс. тонн
|
областной бюджет
|
1 580 274,03543
|
299 420,9
|
268 112,33823
|
276 092,331
|
160 378,3782
|
184 548,818
|
190 528,09
|
201 193,18
|
3.1
|
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
112 133,1758
|
28 689,2
|
31 080,0
|
32 275,4
|
887,0758
|
6 196,5
|
6 502,5
|
6 502,5
|
областной бюджет
|
17 103,80343
|
9 031,9
|
1 054,86523
|
3 581,85
|
46,6882
|
1 093,5
|
1 147,5
|
1 147,5
|
3.2
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
547 743,811
|
205 590,0
|
160 066,7
|
135 649,6
|
46 437,511
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
областной бюджет
|
231 335,571
|
63 089,0
|
66 500,0
|
76 721,0
|
25 025,571
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
3.3
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
626 141,8
|
205 590,6
|
217 338,6
|
203 212,6
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
областной бюджет
|
249 792,078
|
100 000,0
|
80 000,0
|
69 792,078
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
3.4
|
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
федеральный бюджет
|
1 277 074,6
|
122 384,6
|
178 334,3
|
180 405,3
|
196 629,0
|
199 784,0
|
199 768,7
|
199 768,7
|
областной бюджет
|
535 117,476
|
127 300,0
|
120 557,473
|
125 997,403
|
55 500,0
|
35 256,0
|
35 253,3
|
35 253,3
|
3.5
|
Субсидии на возмещение части затрат на перевозку сахарной свеклы до организаций перерабатывающей промышленности автомобильным и железнодорожным транспортом сельхозтоваропроизводителям области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
4 500,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
4 500,0
|
3.6
|
Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на проведение сезонных полевых работ
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
382 911,347
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
79 806,119
|
97 099,318
|
100 983,29
|
105 022,62
|
3.7
|
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области производства масличных культур
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
|
областной бюджет
|
159 513,76
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
51 100,0
|
53 144,0
|
55 269,76
|
|
Итого по подпрограмме, в том числе:
|
|
|
|
4 540 803,96423
|
948 644,6
|
893 975,03823
|
865 286,831
|
446 978,107
|
452 529,318
|
461 279,29
|
472 110,78
|
|
федеральный бюджет
|
2 884 768,4868
|
636 823,7
|
616 568,8
|
579 818,5
|
281 190,5868
|
255 280,5
|
257 543,2
|
257 543,2
|
областной бюджет
|
1 656 035,47743
|
311 820,9
|
277 406,23823
|
285 468,331
|
165 787,5202
|
197 248,818
|
203 736,09
|
214 567,58
|
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Целевыми индикаторами эффективности исполнения подпрограммы являются объем производства продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений, площадь агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, застрахованная посевная (посадочная) площадь под сельскохозяйственными культурами.
Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
N п/п
|
Наименование целевого индикатора
|
Единица измерения
|
Значение показателей
|
2012 г. базовый
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
1.
|
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5,0
|
5,3
|
5,5
|
6,0
|
2.
|
Площадь закладки многолетних насаждений
|
тыс. гектаров
|
0,029
|
0,05
|
0,055
|
0,06
|
0,065
|
0,04
|
0,045
|
0,05
|
3.
|
Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
|
тыс. тонн
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1,9
|
1,9
|
2,0
|
4.
|
Площадь агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения
|
тыс. гектаров
|
205,0
|
-
|
-
|
-
|
185,0
|
0,0
|
0,0
|
200,0
|
5.
|
Застрахованная посевная (посадочная) площадь под сельскохозяйственными культурами
|
тыс. гектаров
|
95,5
|
96,0
|
100,0
|
104,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6.
|
Размер застрахованных посевных площадей
|
тыс. гектаров
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7,7
|
8,1
|
8,5
|
8,9
|
7.
|
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
|
тыс. тонн
|
259,0
|
260,0
|
270,0
|
300,0
|
400,0
|
435,0
|
435,0
|
460,0
|
8.
|
Производство крупы
|
тыс. тонн
|
3,9
|
3,9
|
3,9
|
3,9
|
4,0
|
4,1
|
4,2
|
4,3
|
9.
|
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
|
тыс. тонн
|
0,66
|
0,66
|
0,66
|
0,7
|
0,7
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
10.
|
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
|
тыс. тонн
|
30,2
|
23,5
|
25,0
|
25,0
|
21,5
|
22,0
|
22,0
|
22,3
|
11.
|
Производство плодоовощных консервов
|
млн. условных банок
|
7,4
|
9,0
|
10,0
|
11,0
|
10,0
|
10,3
|
10,5
|
10,5
|
12.
|
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
|
тыс. тонн
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2,7
|
2,7
|
2,7
|
2,7"
|
13.
|
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
|
тыс. гектаров
|
-
|
-
|
-
|
-
|
715
|
725
|
730
|
735
|
14.
|
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
|
тыс. тонн
|
-
|
-
|
-
|
-
|
105,5
|
105,8
|
106,0
|
106,5
|
15.
|
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
|
тыс. тонн
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зерновых и зернобобовых
|
|
1059,1
|
1183,4
|
1210,7
|
1239,1
|
1500,0
|
1539,3
|
1581,2
|
1609,2
|
сахарной свеклы
|
|
556,7
|
445,0
|
500,0
|
500,0
|
250,0
|
255,0
|
260,1
|
265,3
|
картофеля
|
|
412,2
|
415,0
|
420,0
|
425,0
|
350,0
|
365,0
|
370,0
|
380,0
|
масличных культур
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
145,0
|
148,0
|
150,0
|