Приложение N 9. Методика определения размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, условия и порядок их предоставления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 12 августа 2015 г. N 195 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 9
к государственной программе
Рязанской области
"Дорожное хозяйство и транспорт
на 2014 - 2022 годы"

Методика
определения размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, условия и порядок их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2015 г., 23 марта 2016 г., 8 февраля, 5 апреля, 30 мая, 28 сентября 2017 г., 13 февраля, 3 апреля, 20 июня 2018 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 3 апреля 2018 г. N 81

См. предыдущую редакцию

1. В целях решения задачи 4. "Увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям" подпрограмм "Содержание и развитие автомобильных дорог" и "Дорожное хозяйство" бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются субсидии из областного бюджета (далее - субсидии) на софинансирование следующих мероприятий:

- проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и содержание социально значимых объектов - автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, содержащих указание на их реализацию;

- строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

См. предыдущую редакцию

2. Условиями предоставления субсидий являются:

- условия, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 1 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - Постановление Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56);

- наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме:

не менее 5% от стоимости объекта (для мероприятий, указанных в абзацах втором, третьем пункта 1 Методики);

не менее 1% от стоимости объекта (для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики);

- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики);

- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 2 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;

- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем пятым пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;

- наличие утвержденных муниципальных программ на осуществление дорожной деятельности, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1 Методики (далее - муниципальная программа) (для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики, - наличие утвержденных муниципальных программ на осуществление дорожной деятельности, разработанных на основе документов территориального планирования);

абзац утратил силу с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р;

- реализация инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы (для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики);

- наличие реестра объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, размещенных вблизи с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии, по форме, размещенной на официальном сайте Минтранса Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) (на соответствующий финансовый год, для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики).

3. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования Рязанской области на софинансирование мероприятия на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

- численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте 35 человек и более;

- протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 35 человек и более, до сети автомобильных дорог общего пользования не более чем 18 км.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 30 мая 2017 г. N 127 в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Для получения субсидии муниципальное образование (далее - заявитель) ежегодно, до 15 января года предоставления субсидии, представляет в Минтранс Рязанской области заявки на получение субсидии (далее - заявки) по форме согласно приложению к настоящей Методике.

Заявки формируются с учетом критериев, предусмотренных пунктом 3 настоящей Методики.

К заявкам, представляемым в Минтранс Рязанской области, прилагаются:

- заверенная копия муниципальной программы;

- перечень объектов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии;

- пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов;

- заверенные копии акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов и положительного заключения органа государственной экспертизы на проектную документацию (для объектов строительства и реконструкции);

- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего финансирование муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в абзаце втором пункта 1 Методики.

Заявитель несет ответственность за достоверность документов, представляемых в составе заявок, направляемых в Минтранс Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Муниципальные образования Рязанской области, не представившие полный пакет документов, указанных в подпункте 3.1, для участия в конкурсном отборе не допускаются.

Заявки на получение субсидии после истечения установленного в подпункте 3.1 срока от муниципальных образований Рязанской области не принимаются.

3.3. Минтранс Рязанской области осуществляет конкурсный отбор заявок муниципальных образований Рязанской области на их соответствие условиям и критериям, предусмотренным пунктами 2, 3 настоящей Методики, утверждает приказом перечень муниципальных образований с указанием объектов, прошедших конкурсный отбор.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 3.3 пункта 3

В случае, если общий размер средств, запрашиваемых заявителями, превышает сумму доведенных лимитов бюджетных обязательств (далее - ЛБО) на соответствующий финансовый год на предоставление указанной субсидии, распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в пределах доведенных ЛБО на соответствующий год по формуле:

,

где:

- сумма ЛБО, направляемая бюджету -го муниципального образования на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- сумма заявки, поданной -м муниципальным образованием на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- поправочный коэффициент, учитывающий общую сумму доведенных ЛБО на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- общая сумма доведенных ЛБО на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- общая сумма заявок, поданных муниципальными образованиями на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

См. предыдущую редакцию

4. Объем субсидии бюджету муниципального образования Рязанской области по мероприятию, указанному в абзаце третьем пункта 1 Методики, распределяется на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств, при соблюдении следующего критерия - наличие правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, содержащих указание на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию социально значимых объектов - автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Информация об изменениях:

Приложение 9 дополнено пунктом 4.1 с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

4.1. Проверка соблюдения муниципальным образованием Рязанской области условий и критерия предоставления субсидий по мероприятию, указанному в абзаце третьем пункта 1 Методики, осуществляется в порядке, установленном Минтрансом Рязанской области

5. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования Рязанской области на софинансирование мероприятия на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляемого в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

абзац утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2018 г. N 30

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы;

- комплексность обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

абзац утратил силу с 28 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 сентября 2017 г. N 227;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

абзац утратил силу с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац утратил силу с 28 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 сентября 2017 г. N 227;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- использование современных технологий при строительстве автомобильных дорог.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.1 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

5.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области, которые прошли конкурсный отбор на предоставление субсидий на софинансирование мероприятия на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляемого в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета (далее - конкурсный отбор).

Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа - город Рязань), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержден постановлением Правительства Рязанской области от 19.11.2008 N 308 "Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков Рязанской области, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции".

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждение культурно-досугового типа, а также объекты торговли.

К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Понятие "инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса" означает осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.

5.2. Для проведения конкурсного отбора Минтрансом Рязанской области создается комиссия по проведению отбора (далее - комиссия).

В состав комиссии входят представители Минтранса Рязанской области и Минсельхозпрода Рязанской области.

5.3. Конкурсный отбор осуществляется в следующем порядке.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.3.1 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

5.3.1. Минтранс Рязанской области размещает извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) на сайте не позднее чем за двадцать рабочих дней до даты начала приема заявочной документации от муниципального образования Рязанской области на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).

Извещение должно содержать следующие сведения:

- наименование, адрес и контактную информацию организатора отбора;

- наименование Программы;

- место представления, даты начала и окончания приема заявок;

- источник финансирования (средства областного бюджета или средства областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета);

- срок приема заявок, который не должен быть менее четырех рабочих дней со дня, следующего за днем начала приема заявок;

- форму заявки и требования к ее оформлению.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.3.2 изменен с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

См. предыдущую редакцию

5.3.2. Для получения субсидии муниципальное образование Рязанской области (далее - заявитель) представляет в комиссию заявки по форме согласно приложению к настоящей Методике.

Заявки формируются с учетом критериев, предусмотренных пунктом 5 настоящей Методики.

К заявкам, представляемым в Минтранс Рязанской области, прилагаются:

- заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, включающей объекты строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- реестр объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, размещенных вблизи с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии, по форме, размещенной на сайте (на соответствующий финансовый год, для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики);

- пояснительная записка с обоснованием необходимости реализации мероприятий муниципальной программы в разрезе объектов;

- заверенные копии акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов и положительных заключений органов государственной экспертизы:

на проектную документацию;

о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства по проектной документации;

- заверенная в установленном порядке копия документа территориального планирования муниципального образования;

- информация о создании дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы;

- информация на очередной финансовый год и плановый период о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы;

- информация о наличии инвестиций в агропромышленный комплекс в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы;

абзац утратил силу с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- схемы автомобильных дорог с указанием ближайших к сети автомобильных дорог общего пользования общественно значимых объектов сельских населенных пунктов, а также объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- документы, подтверждающие наличие ближайших созданных (создающихся) объектов агропромышленного комплекса в соответствии с документами территориального планирования, общественно значимых объектов сельских населенных пунктов, а также объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции к сети автомобильных дорог общего пользования (заверенные в установленном порядке правоустанавливающие документы, свидетельство или выписка из Единого государственного реестра недвижимости) (на созданные объекты агропромышленного комплекса);

- документы, подтверждающие строительство ближайших общественно значимых объектов сельских населенных пунктов, а также объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции к сети а