Приложение N 2. Подпрограмма 2 "Развитие газификации"

Приложение N 2
к государственной программе
Рязанской области
"Социальное и экономическое развитие
населенных пунктов в 2015 - 2020 годах"

Подпрограмма 2
"Развитие газификации"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта, 23 декабря 2015 г., 17 февраля, 21 декабря 2016 г., 9 марта, 18 апреля, 3 июля, 18 сентября, 19 декабря 2017 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - газификация населенных пунктов и перевод на газовое топливо объектов областной и муниципальной собственности.

Задачи подпрограммы:

строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности;

содействие отдельным категориям граждан в газификации жилых помещений.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2017 г. N 386

См. предыдущую редакцию

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 102531,76643 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 99296,60793 тыс. рублей, из них:

2015 год - 28505,03493 тыс. рублей;

2016 год - 19143,72 тыс. рублей;

2017 год - 5098,353 тыс. рублей;

2018 год - 30916,5 тыс. рублей;

2019 год - 7816,5 тыс. рублей;

2020 год - 7816,5 тыс. рублей;

за счет средств Фонда развития моногородов - 3235,1585 тыс. рублей, из них:

2018 год - 3235,1585 тыс. рублей.

Перечень главных распорядителей, которым для реализации мероприятий подпрограммы требуется финансирование:

N п/п	Главные распорядители	Объем финансирования, тыс. руб.
		всего	в том числе по годам
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Минстрой области	97017,04643	27805,03493	19039	4888,353	32651,6585	6316,5	6316,5
2.	Минсоцзащиты области	1014,72	700	104,72	210	0	0	0
3.	МТСЗН Рязанской области	4500	0	0	0	1500	1500	1500
Итого		102531,76643	28505,03493	19143,72	5098,353	34151,6585	7816,5	7816,5

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2017 г. N 386

См. предыдущую редакцию

4. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Главные распорядители бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, указанные в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" настоящей подпрограммы, обеспечивают:

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Минстрой области как исполнитель подпрограммы:

заключает государственные контракты на выполнение работ по строительству газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной собственности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

заключает с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), определяющие права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем субсидий.

Мероприятие о предоставлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений осуществляется государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" в соответствии с Порядком согласно приложению N 1 к настоящей подпрограмме.

Финансирование мероприятий, предусматривающих бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 25.08.2014 N 238 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в порядке, установленном настоящим разделом. Субсидии бюджетам муниципальных образований распределяются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Указанные субсидии предоставляются при условии:

- условия, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 1 постановления Правительства от 31.03.2017 N 56;

- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном постановлением Правительства от 31.03.2017 N 56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем тринадцатым настоящего пункта;

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок в отношении объектов, на строительство (реконструкцию) которых заключены муниципальные контракты на 02.07.2017 (включительно);

- наличия муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме;

- наличия обязательства муниципального образования по софинансированию строительства газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% стоимости строительства объекта. Доля финансирования муниципальными образованиями определяется соглашениями;

- наличия инвестиционного проекта, указанного в пункте 4.1 "Правил предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2014 N 1186 "О предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (в отношении мероприятия 1.4).

Критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках данной подпрограммы являются:

а) при софинансировании мероприятий, проводимых в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598:

наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей;

обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей;

наличие проектной документации;

создание дополнительных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;

строительство газораспределительных сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности;

б) при софинансировании капитального строительства объектов муниципальной собственности:

наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения;

неудовлетворительное состояние объектов теплоснабжения (котельной или автономного источника теплоснабжения) объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение источников тепловой энергии в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям действующих технических регламентов и строительных норм и правил;

обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения объекта муниципальной собственности;

наличие проектной документации;

строительство газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в целях ликвидации последствий стихийных бедствий.

Проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, осуществляется в порядке, установленном Минстроем области.

При предоставлении муниципальным образованиям Рязанской области субсидий на мероприятия подпрограммы применяется следующая методика расчета:

общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области из областного бюджета, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;

общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие (объект);

сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие (объект) рассчитывается по формуле:

,

где:

- средства областного бюджета;

- общий объем средств, необходимых на выполнение мероприятий;

- средства бюджета муниципального образования;

- средства федерального бюджета или Фонда развития моногородов.

По итогам отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, готовится проект нормативного правового акта Правительства Рязанской области с распределением субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, объектов, объемов финансирования.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главным распорядителем средств областного бюджета с получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований Рязанской области, объектов, объемов финансирования.

Соглашение о предоставлении субсидий заключается по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательств по софинансированию в отношении конкретного мероприятия (объекта муниципальной собственности).

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области* осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

______________________________

*До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2017 г. N 386

См. предыдущую редакцию

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Задача 1. Строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности, в том числе:			областной бюджет	93781,88793	27805,03493	19039	4888,353	29416,5	6316,5	6316,5	доведение уровня газификации Рязанской области до 85%; обеспечение строительства газораспределительных сетей различного назначения, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях, протяженностью 128,6 км; обеспечение строительства 6 котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности; обеспечение природным газом не менее 1870 квартир и домовладений
				Фонд развития моногородов	3235,1585	0	0	0	3235,1585	0	0
1.1	Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области, в том числе располагаемые на территориях монопрофильных муниципальных образованиях, из них:	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	6264,38793	3468,03493	305	391,353	700	700	700
	а) строительство газораспределительных сетей, всего, в том числе:				3191,99093	3191,99093	0	0	0	0	0
	б) проектно-изыскательские работы для строительства межпоселковых газопроводов, техническая инвентаризация и паспортизация объектов областной собственности, технический надзор, техническое обслуживание газопроводов областной собственности				3072,397	276,044	305	391,353	700	700	700
1.2	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на обеспечение софинансирования мероприятий, проводимых в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	30464	18337	12127	0	0	0	0
1.3	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	56917,2828	6000	6607	4497	28580,2828	5616,5	5616,5
1.4	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на строительство объектов инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	136,2172	0	0	0	136,2172	0	0
		Минстрой области	Минстрой области	Фонд развития моногородов	3235,1585	0	0	0	3235,1585	0	0
2	Задача 2. Содействие отдельным категориям граждан в газификации жилых помещений, в том числе:			областной бюджет	5514,72	700	104,72	210	1500	1500	1500	предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (в количестве 550 человек) на газификацию жилых помещений
2.1	Предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений, включая расходы, связанные с доставкой единовременной денежной выплаты	Минсоцзащиты области* МТСЗН Рязанской области	государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области"	областной бюджет	804,72	700	104,72	0	0	0	0
			государственое казенное учреждение Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области"	областной бюджет	4710	0	0	210	1500	1500	1500
Итого по подпрограмме				областной бюджет	99296,60793	28505,03493	19143,72	5098,353	30916,5	7816,5	7816,5
				Фонд развития моногородов	3235,1585	0	0	0	3235,1585	0	0

______________________________

*До реорганизации в министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2017 г. N 386

См. предыдущую редакцию

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	2013 г. базовый	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Уровень газификации Рязанской области	%	81	81,4	81,4	81,6	81,6	82,2	85
2	Количество газифицированных домовладений (квартир) в соответствующем году	штук	6356	550	500	0	580	120	120
3	Количество газифицированных котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности в соответствующем году	штук	11	1	0	0	0	0	5
4	Строительство газораспределительных сетей, в том числе:	км	204,4	30	47	2,6	31	9	9
	в монопрофильных муниципальных образованиях	км	0	0	0	0	0,8	0	0
5	Количество граждан, которым предоставлена единовременная денежная выплата на газификацию жилого помещения	человек	228	70	10	150	0	150	1350