Приложение N 2. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 12 ноября 2018 г. N 321

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие коммунальной инфраструктуры,
энергосбережение и повышение энергетической
эффективности"

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 23 апреля, 16 декабря 2015 г., 17 февраля, 3 августа 2016 г., 18 января 2017 г., 17 апреля, 25 сентября, 12 ноября 2018 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью является реализация государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Рязанской области, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий.

Задачами подпрограммы являются:

- проведение организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

абзацы 4 - 5 утратили силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 17 апреля 2018 г. N 98

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 17 апреля 2018 г. N 98

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 17 апреля 2018 г. N 98

См. предыдущую редакцию

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы представлен в таблице:

N п/п	Главные распорядители	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			всего	в том числе по годам
				2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	18092,0	3092,0	0,0	0,0	15000,0	0,0	0,0
	Итого		18092,0	3092,0	0,0	0,0	15000,0	0,0	0,0

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 26 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 25 сентября 2018 г. N 272

См. предыдущую редакцию

4. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

Главный распорядитель:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

Главный распорядитель выполняет следующие функции:

- взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Рязанской области по вопросам реализации подпрограммы;

- заключает с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения на предоставление субсидий в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Соглашения);

- осуществляет координацию деятельности исполнителей и участников подпрограммы в процессе ее выполнения;

- осуществляет правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы.

Исполнитель заключает государственные контракты в целях реализации программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На выполнение мероприятий, указанных в подпункте 1.2 пункта 1, подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.

Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1.2 пункта 1, подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, предоставляются бюджетам муниципальных образований Рязанской области при выполнении следующих условий:

- условие, предусмотренное абзацем вторым пункта 1 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - постановление Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56);

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5% от расчета стоимости мероприятия;

- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с: абзацами третьим - пятым пункта 2 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 (в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий"); абзацами третьим, пятым пункта 2 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 (в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий");

- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем пятым пункта 1 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок в отношении объектов, на строительство (реконструкцию) которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;

для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы:

- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению энергетических обследований зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям муниципального образования, сбор и анализ информации об энергопотреблении таких зданий, строений, сооружений, в том числе их ранжирование по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению;

- наличие расчета стоимости мероприятия;

- наличие в муниципальном образовании зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям муниципального образования;

для мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы:

- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с аналогичным мероприятием на данный период и источниками финансирования;

- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- наличие документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект, участвующий в реализации мероприятия;

- наличие технико-экономического расчета мероприятия (далее - расчет стоимости мероприятия). Форма технико-экономического расчета утверждается нормативным правовым актом министерства ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

Муниципальные образования Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.2 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, отбираются по следующему критерию:

- численность населения согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области по состоянию на 01.01.2018 свыше 100000 человек.

Абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 17 апреля 2018 г. N 98

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Муниципальные образования Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, отбираются по следующему критерию:

- минимальный срок окупаемости мероприятия, подтверждаемый технико-экономическим расчетом (в случае равного срока окупаемости мероприятия приоритетом является более высокий процент его софинансирования);

абзац утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 17 апреля 2018 г. N 98

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Порядок отбора муниципальных образований Рязанской области и дата подачи заявок на получение субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1.2 пункта 1, подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, устанавливается министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1.2 пункта 1, подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, применяется следующая методика расчета субсидий:

- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области из областного бюджета, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;

- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на мероприятие;

- сумма выделенных бюджетных ассигнований на мероприятие рассчитывается по формуле:

,

где:

- средства областного бюджета;

- общий объем средств, необходимых на выполнение мероприятия, указанный в расчете стоимости мероприятия;

- средства бюджета муниципального образования Рязанской области.

Абзацы 35 - 51 утратили силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 17 апреля 2018 г. N 98

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием Рязанской области:

после выполнения обязательств по софинансированию в отношении мероприятия, указанного в пункте 2.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы;

при условии проведения в установленном порядке строительного контроля в процессе реконструкции объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности.

Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программных мероприятий подпрограммы устанавливается министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями - получателями субсидии, в течение 20 рабочих со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований.

Соглашение заключается по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на финансирование мероприятий подпрограммы в разрезе муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Рязанской области, которое принимается по результатам отбора муниципальных образований Рязанской области.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы, который несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 12 ноября 2018 г. N 321

См. предыдущую редакцию

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Задача 1. Проведение организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе:			областной бюджет	15700,0	700,0	0,0	0,0	15000,0	0,0	0,0	составленный топливно-энергетический баланс, энергетическое обследование зданий, строений, сооружений, сбор и анализ информации об энергопотреблении зданий, строений, сооружений, в том числе их ранжирование по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению в количестве 120 объектов
1.1	Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения с целью сбора, классификации, учета, контроля и распространения информации, включая составление, оформление и анализ топливно-энергетических балансов и основных индикаторов	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	700,0	700,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям муниципального образования, сбор и анализ информации об энергопотреблении таких зданий, строений, сооружений, в том числе их ранжирование по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	15000,0	0,0	0,0	0,0	15000,0	0,0	0,0
2	Задача 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры, в том числе:			областной бюджет	2392,0	2392,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	реконструкция/строительство 10 тепловых сетей (участков)
2.1.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на реконструкцию тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, с использованием энергоэффективных технологий и/или строительство тепловых сетей на территории муниципальных образований с использованием энергоэффективных технологий	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	2392,0	2392,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по подпрограмме			областной бюджет	18092,0	3092,0	0,0	0,0	15000,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 12 ноября 2018 г. N 321

См. предыдущую редакцию

6. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения подпрограммы

Для обеспечения полной и качественной оценки подпрограммы с учетом особенностей мероприятий и ожидаемых результатов используется следующий перечень целевых индикаторов и показателей эффективности исполнения подпрограммы.

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2012 год базовый	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.1	Энергоемкость валового регионального продукта Рязанской области: - для фактических условий - для сопоставимых условий	тонн условного топлива (т.у.т.)/тыс. руб. в год	32,59704	25,76417	23,80641	21,99021	20,30568	18,74357	17,29530
			32,59704	30,94681	30,39674	29,84666	29,29659	28,74651	28,19644
1.2	Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Рязанской области	тонн условного топлива (т.у.т.)/тыс. руб. в год	2,36558	2,345608	2,338988	2,288379	2,238866	2,169362	2,102016
1.3	Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Рязанской области	%	99,61088	99,9	99,9	99,9	99,9	99,9	99,9
1.4	Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Рязанской области	%	25,95413	34,97133	37,97706	37,97706	37,97706	37,97706	43,98853
1.5	Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Рязанской области	%	70,04595	90	95	95	95	95	97
1.6	Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Рязанской области	%	73,09636	79,43523	81,54818	81,54818	81,54818	81,54818	85,77409
2.	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе
2.1	Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Рязанской области и государственных учреждений Рязанской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	кВт х ч/кв. м в год	319,4195	303,2489	297,8587	297,8587	297,8587	297,8587	287,0783
2.2	Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Рязанской области и государственных учреждений Рязанской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Гкал/кв. м в год	0,475464	0,451394	0,44337	0,44337	0,44337	0,44337	0,42732
2.3	Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Рязанской области и государственных учреждений Рязанской области (в расчете на 1 человека)	куб. м/чел. в год	59,60113	56,58382	55,57805	55,57805	55,57805	55,57805	53,56651
2.4	Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Рязанской области и государственными учреждениями Рязанской области	штук	2	5	5	5	5	5	15
3.	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
3.1	Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	Гкал/кв. м в год	2,14709	2,122935	2,114884	2,114884	2,114884	2,114884	2,098781
3.2	Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)	куб. м/чел. в год	54,24754	53,2304	52,89135	52,89135	52,89135	52,89135	52,21326
3.3	Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	кВт х ч/кв. м в год	63,64365	61,25702	60,46147	60,46147	60,46147	60,46147	58,87038
3.4	Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)	куб. м/кв. м в год	176,6214	175,2968	174,8552	174,8552	174,8552	174,8552	173,9721
4.	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры
4.1	Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями	т.у.т./ кВт х ч в год	338	338	337	337	337	337	332
4.2	Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями	т.у.т./Гкал в год	162000	157000	156000	156000	156000	156000	154000
4.3	Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии	%	8,6	8,5	8,4	8,4	8,4	8,4	8,2
4.4	Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии	%	17,5	15	14	14	14	14	14
5.	Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определенные органом исполнительной власти Рязанской области при разработке региональной подпрограммы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
5.1	Составленный топливно-энергетический баланс	баланс	0	1	0	0	0	0	0
5.2	Количество реконструированных/построенных тепловых сетей (участков)	штук в год	0	1	0	0	9	0	0
5.3	Количество проведенных энергетических обследований зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям муниципального образования, сбор и анализ информации об энергопотреблении таких зданий, строений, сооружений, в том числе их ранжирование по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению	объект	-	-	-	-	120	0	0