Приложение N 1. Подпрограмма 1 "Развитие первичной медико-санитарной помощи"

Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие здравоохранения
на 2015 - 2020 годы"

Подпрограмма 1
"Развитие первичной медико-санитарной помощи"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 8 июля, 9 сентября, 9, 29 декабря 2015 г., 10 февраля, 2 ноября, 28 декабря 2016 г., 14 февраля, 19 июля, 23 августа, 25 октября, 21 ноябяря, 26 декабря 2017 г., 6 февраля, 3 апреля, 26 июня, 16 октября 2018 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование ЗОЖ, предупреждение и своевременное выявление заболеваний.

Задачи подпрограммы:

- проведение мероприятий, направленных на повышение уровня знаний населения о ЗОЖ, профилактике вредных привычек, включая табакокурение, злоупотребление алкоголем, психоактивными веществами;

абзац утратил силу с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 6 февраля 2018 г. N 23

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, обеспечение ГМО РО медицинскими иммунобиологическими препаратами для профилактики инфекционных заболеваний;

- совершенствование деятельности ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 23 октября 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 16 октября 2018 г. N 290

См. предыдущую редакцию

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2278753,58856 тыс. руб. (129960,246 тыс. руб. - федеральный бюджет, 2148793,34256 тыс. руб. - областной бюджет), из них:

2015 год - 286488,94601 тыс. руб. (2739,5 тыс. руб. - федеральный бюджет, 283749,44601 тыс. руб. - областной бюджет);

2016 год - 289451,49775 тыс. руб. (2429,8 тыс. руб. - федеральный бюджет, 287021,69775 тыс. руб. - областной бюджет);

2017 год - 350548,55736 тыс. руб. (354,546 тыс. руб. - федеральный бюджет, 350194,01136 тыс. руб. - областной бюджет);

2018 год - 526799,89885 тыс. руб. (123666,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 403133,89885 тыс. руб. - областной бюджет);

2019 год - 401369,61218 тыс. руб. (385,2 тыс. руб. - федеральный бюджет, 400984,41218 тыс. руб. - областной бюджет);

2020 год - 424095,07641 тыс. руб. (385,2 тыс. руб. - федеральный бюджет, 423709,87641 тыс. руб. - областной бюджет).

Перечень утратил силу с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 6 февраля 2018 г. N 23

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 3 июля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 июня 2018 г. N 182

См. предыдущую редакцию

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указаны в разделе 3 настоящей подпрограммы.

Главный распорядитель обеспечивает:

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий, в том числе:

заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

утверждают перечни медицинского и немедицинского оборудования, медицинской и немедицинской мебели, приобретаемых в рамках мероприятия, указанного в подпункте 3.2 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы;

приобретают медицинские изделия для детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных Минздраву Рязанской области, в которых обеспечена подготовка соответствующих помещений для установки приобретаемых медицинских изделий и подготовка медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92 н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (для мероприятия, указанного в подпункте 3.5 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы);

утверждают паспорта медицинских организаций, подведомственных Минздраву Рязанской области, принимающих участие в реализации мероприятия подпункта 3.5 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств, предусматривающей в том числе перечень медицинских изделий, планируемых к приобретению для медицинской организации;

разрабатывают и утверждают положения по реализации мероприятий подпрограммы, связанных с проведением конкурсов, акций, соревнований, кампаний;

несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Государственные учреждения Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе заключают гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Мероприятие подпункта 3.5 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящее подпрограммы реализуется в 2018 - 2020 годах. В 2018 году реализация указанного мероприятия осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2018 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций (согласно приложению 6.1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640).

В целях реализации мероприятия подпункта 3.5 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы сформированы:

- перечень медицинских организаций, подведомственных Минздраву Рязанской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям, планируемых к участию в 2018 - 2020 годах в реализации мероприятия 3.5 подпрограммы 1 "Развитие первичной медико-санитарной помощи" государственной программы Рязанской области "Развитие здравоохранения на 2015 - 2020 годы", согласно приложению N 1 к подпрограмме;

- перечень планируемых к приобретению до 31 декабря 2020 года медицинских изделий для медицинских организаций, подведомственных Минздраву Рязанской области, согласно приложению N 2 к подпрограмме;

- перечень планируемых медицинских организаций, подведомственных Минздраву Рязанской области, в которых будет обеспечена подготовка помещений для установки приобретаемых до 31 декабря 2020 года медицинских изделий, согласно приложению N 3 к подпрограмме;

- перечень планируемых медицинских организаций, подведомственных Минздраву Рязанской области, в которых будет обеспечена подготовка медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми до 31 декабря 2020 года медицинскими изделиями, согласно приложению N 4 к подпрограмме.

Финансирование мероприятий, указанных в таблице раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:

- предусмотренных подпунктами 3.1 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели";

- предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2, 2.3, 3.3, 3.4 (за исключением медицинской помощи, входящей в территориальную программу обязательного медицинского страхования, и ВМП), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 16.09.2015 N 230 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 23 октября 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 16 октября 2018 г. N 290

См. предыдущую редакцию

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
1	Задача 1. Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня знаний населения о ЗОЖ, профилактике вредных привычек, включая табакокурение, злоупотребление алкоголем, психоактивными веществами, в том числе:			областной бюджет	54980,905	7344,64	7546,64	8909,6	9693,19	10441,888	11044,947		выполнение государственного задания ежегодно на 100%
1.1	Государственное задание	Минздрав Рязанской области	ГКУЗ	областной бюджет	13960,3637	7344,64	6615,7237	0	0	0	0
1.2	Государственное задание	Минздрав Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	41020,5413	0	930,9163	8909,6	9693,19	10441,888	11044,947
2	Задача 2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, обеспечение ГМО РО медицинскими иммунобиологическими препаратами для профилактики инфекционных заболеваний, в том числе:			областной бюджет	117827,05652	11585,99997	11586,0	25567,2763	17947,77646	25570,00379	25570,0		снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, в том числе заболеваемости краснухой - менее 1 случая на 100 тыс. населения, заболеваемости эпидемическим паротитом - менее 1 случая на 100 тыс. населения
				федеральный бюджет	6679,446	2739,5	2429,8	354,546	385,2	385,2	385,2
2.1	Обеспечение ГМО РО медицинскими иммунобиологическими препаратами	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	114871,05168	11159,99997	11160,0	25041,2763	17421,77541	25044,0	25044,0
2.2	Информирование населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	400,0	0	0	100,0	100,0	100,0	100,0
				федеральный бюджет	6679,446	2739,5	2429,8	354,546	385,2	385,2	385,2
2.3	Государственное задание	Минздрав Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	2556,00484	426,0	426,0	426,0	426,00105	426,00379	426,0
3	Задача 3. Совершенствование деятельности ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе:			областной бюджет	1975985,38104	264818,80604	267889,05775	315717,13506	375492,93239	364972,52039	387094,92941		проведение не менее 32 тысяч обследований легочной и костно-суставной систем; обеспечение выполнения государственного задания ежегодно на 100%; проведение капитального ремонта 10 ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; увеличение в 2019 году числа посещений сельскими жителями передвижных медицинских комплексов не менее чем на 15% по сравнению с числом посещений в 2017 году; снижение детской смертности (в возрасте 0 - 4 года) до 5,6 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми; увеличение доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет до 45,1%; увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, до 1,2%; увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н до 95,0%; увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н до 95,0%
				федеральный бюджет	123280,8	0	0	0	123280,8	0	0
3.1	Проведение капитального ремонта учреждений, инженерных сетей, разработка проектно-сметной документации, приобретение основных средств, необходимых для ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (субсидия на иные цели)	Минздрав Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	13837,91339	0	0	0	13837,91339	0	0
3.2	Приобретение медицинского оборудования, медицинской и немедицинской мебели, медицинских изделий и оргтехники для ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе:	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	10040,0	8000,0	0	2040,0	0	0	0
				федеральный бюджет	48098,9	0	0	0	48098,9	0	0
	приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек				48098,9	0	0	0	48098,9	0	0
3.3	Государственное задание	Минздрав Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	1815780,40885	240109,84204	250676,95775	294278,92506	326524,579	342212,99	361977,115
3.4	Государственное задание	Минздрав Рязанской области	ГКУЗ	областной бюджет	123059,66468	16708,964	17212,1	19398,21	21863,04588	22759,53039	25117,81441
3.5	Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных Минздраву Рязанской области, в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям, утвержденным приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	13267,39412	0	0	0	13267,39412	0	0
				федеральный бюджет	75181,9	0	0	0	75181,9	0	0
	Итого, в том числе:				2278753,58856	286488,94601	289451,49775	350548,55736	526799,89885	401369,61218	424095,07641
				областной бюджет	2148793,34256	283749,44601	287021,69775	350194,01136	403133,89885	400984,41218	423709,87641
				федеральный бюджет	129960,246	2739,5	2429,8	354,546	123666,0	385,2	385,2

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

Эффективность исполнения подпрограммы характеризуется достижением желаемых и прогнозируемых результатов реализации программных мероприятий по отношению к базовому году (2013 год).

Данные о планируемых показателях по годам для подпрограммы представлены в приложении N 11 к Программе.