Приложение 6. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ

Приложение 6
к Порядку
разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ
в муниципальном образовании -
Болоньское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области

Порядок
проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - Порядок оценки) определяет правила проведения ежегодной оценки эффективности реализации Программ (далее - Оценка) и критерии указанной Оценки.

1.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится с учетом следующих составляющих:

- оценка степени достижения запланированных значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм);

- оценка степени выполнения показателей основных мероприятий муниципальной программы (подпрограмм);

- оценка степени финансовой обеспеченности муниципальной программы (подпрограмм);

1.3. Оценка осуществляется специалистом администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, на основе представленного ответственным исполнителем Программы (соисполнителями при наличии) годового отчета о ходе реализации Программы.

2. Подготовка годовых отчетов о ходе реализации Программы

2.1. Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы (далее - Годовой отчет) формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляется главе администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на утверждение в сроки, установленные Порядком.

2.2. Годовой отчет должен иметь следующую структуру:

1) основные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном году, в том числе сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм), достигнутых за отчетный период, с обоснованием отклонений по целевым показателям (индикаторам) плановые значения по которым не достигнуты, в соответствии с приложением 1 к Порядку оценки;

2) сведения о степени выполнения мероприятий, предусмотренных программой (подпрограммами) с указанием причин невыполнения в соответствии с приложением 2 к Порядку оценки;

3) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программы в соответствии с приложением 3 к Порядку оценки;

4) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы

5) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.

2.3. В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год по всем вышеуказанным направлениям рекомендуется с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий представлять аргументированное обоснование причин:

- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений целевых показателей (индикаторов) от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений целевых показателей (индикаторов) на предстоящий период;

- значительного недовыполнения одних целевых показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;

- возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;

- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;

- исполнения плана по реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.

2.4. В случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или ожидаемого воздействия факторов риска, способных оказать негативное влияние на основные параметры муниципальной программы, в сводный годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование.

2.5. В рамках представления сведений об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в отчетном периоде необходимо указать следующие сведения:

а) запланированные и фактические объемы бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программы;

б) предложения по корректировке объема бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий муниципальной программы с обоснованием и оценкой их планируемого влияния на эффективность муниципальной программы.

2.6. Предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование должны включать оценку необходимости корректировки муниципальной программы.

2.7. Титульный лист к годовому отчету оформляется в соответствии с приложением 4 к Порядку оценки.

Титульный лист подписывается главой администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области в правом верхнем углу после слова "Утверждаю".

3. Критерии оценки эффективности реализации программ.

3.1. Для Оценки применяется система критериев (K).Каждому критерию (K) соответствует определенный весовой коэффициент (V). Весовой коэффициент - это коэффициент, определяющий уровень значимости критерия в итоговой оценке. Весовые коэффициенты комплексных критериев Оценки представлены в таблице 1.

Таблица 1

Весовые коэффициенты комплексных критериев оценки эффективности реализации Программы

Наименование комплексных критериев	Весовой коэффициент критерия (V)
Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления, полнота выполнения мероприятий	0,3
Соответствие лимитов финансирования, указанных в Программе, фактическому финансированию в отчетном году	0,3
Соответствие достигнутых в отчетном году целевых индикаторов целевым индикаторам, утвержденным в Программе	0,3
Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году	0,1

3.2. Степень соответствия Программы (отдельных ее разделов, положений) критериям Оценки определяется по балльной шкале в диапазоне от 0 до 10 баллов.

Каждый критерий Оценки имеет несколько показателей. Каждому показателю соответствует определенное количество баллов. Показатели критериев Оценки и их балльная оценка (N) представлены в таблице 2.

Таблица 2

Показатели критериев и их балльная оценка

Формулировка критерия	Показатели критерия	Балльная оценка показателя критерия (N)
1	2	3
1. Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления, полнота выполнения мероприятий	1.1. Не менее 80 процентов	10
	1.2. Свыше 50, но менее 80 процентов	8
	1.3. В интервале от 20 до 50 процентов включительно	6
	1.4. Менее 20 процентов	4
2. Соответствие лимитов финансирования, указанных в Программе, фактическому финансированию в отчетном году	2.1. Финансовое обеспечение Программы составляет не менее 90 процентов	10
	2.2. Финансовое обеспечение Программы составляет от 40 до 90 процентов	6
	2.3. Финансовое обеспечение Программы составляет 40 и менее процентов	2
3. Соответствие достигнутых в отчетном году целевых индикаторов целевым индикаторам, утвержденным в Программе	3.1. Достигнутые целевые индикаторы соответствуют значениям всех целевых индикаторов, утвержденных в Программе	10
	3.2. Среднее значение выполнения целевых индикаторов составляет более 80 процентов	8
	3.3. Среднее значение выполнения целевых индикаторов составляет от 60 до 80 процентов включительно	6
	3.4. Среднее значение выполнения целевых индикаторов составляет от 40 процентов до 60 процентов включительно	4
	3.5. Среднее значение выполнения целевых индикаторов составляет 40 и менее процентов	0
4. Наличие бюджетного и социального эффектов от реализации мероприятий в отчетном году	4.1. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получены бюджетный и социальный эффекты	10
	4.2. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получен только бюджетный или социальный эффект	8
	4.3. В результате реализации программных мероприятий бюджетный и социальный эффекты отсутствуют	0

3.3. Расчет балльной оценки каждого критерия (K) производится путем умножения его весового коэффициента на одну из балльных оценок (N) по формуле:

Балльная оценка (N) определяется наибольшим соответствием Программы одному из показателей.

3.4. На основе оценки каждого критерия определяется итоговый показатель Оценки (R). Величина итогового показателя Оценки определяется путем суммирования оценок по всем критериям по следующей формуле:

3.5. Положительная Оценка присваивается при количестве набранных баллов по итоговому показателю в диапазоне от 10 до 7 баллов включительно.

Отрицательная Оценка присваивается при количестве набранных баллов по итоговому показателю менее 7.

При количестве набранных баллов, составляющем от 7 баллов до 3 баллов включительно, Программа требует корректировки.

При количестве набранных баллов, составляющем менее 3 баллов, Программа требует досрочного прекращения ее реализации.

3.6. По окончании проведения Оценки результаты сообщаются ответственному исполнителю Программы (соисполнителю при наличии) и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области или администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

3.7. В случае отрицательной Оценки в администрацию муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области вносится предложение о необходимости досрочного прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной Программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы.

Приложение 1
к Порядку оценки

                           СВЕДЕНИЯ

         о достижении значений целевых показателей

               (индикаторов) муниципальной программы

            (наименование муниципальной программы)

                           за ______ год

N пп	Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы, подпрограммы			Обоснование отклонений значений целевого показателя (индикаторов) на конец отчетного года (при наличии)
			Год, предшествующий отчетному (*)	Отчетный год
				План	Факт
1	2	3	4	5	6	7
Задача 1
1.	Индикатор 1
2.	Индикатор 2
Задача 2
3.	Индикатор 1
4.	Индикатор 2

______________________________

(*) Приводится фактическое значение  показателя   (индикатор)   за   год,

предшествующий отчетному.

Приложение 2
к Порядку оценки

                               СВЕДЕНИЯ

о степени выполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

            (наименование программы, подпрограммы)

                        за ______ год.

NN пп	Наименование мероприятия	Исполнитель	Результаты		Проблемы, возникшие в ходе реализации основного мероприятия
			Запланированные	Достигнутые
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1
	Мероприятие 1
	Мероприятие 2
	Мероприятие...
Подпрограмма 2 и пр.
	Мероприятие 1
	Мероприятие...

Приложение 3
к Порядку оценки

                             СВЕДЕНИЯ

о бюджетных расходах на реализацию муниципальной программы

                        (наименование программы)

                           за ________ год

NN пп	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.		Отклонение
			Предусмотрено муниципальной программой	Кассовое исполнение
1	2	3	4	5	6
	Программа	Всего, в том числе:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет местный
		другие источники
	Подпрограмма 1	Всего, в том числе:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет местный
		Другие источники
	Подпрограмма 2	Всего, в том числе:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		бюджет местный
...

Приложение 4
к Порядку оценки

                                         Титульный лист к годовому отчету

                         Утверждаю

                 __________________________

                       (подпись) (ФИО)

                            ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

                о ходе реализации муниципальной программы

_________________________________________________________________________

              (наименование муниципальной программы)

                           за ________ год

Ответственный исполнитель программы:

_________________________________________________________________________

                  (наименование структурного подразделения)

Исполнитель годового отчета

_________________________________________________________________________

                     (должность, фамилия, имя, отчество,

              номер телефона и электронный адрес исполнителя)