Приложение N 9. Методика определения размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, условия и порядок их предоставления

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

См. предыдущую редакцию

Приложение N 9
к государственной программе
Рязанской области
"Дорожное хозяйство и транспорт"

Методика
определения размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, условия и порядок их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2015 г., 23 марта 2016 г., 8 февраля, 5 апреля, 30 мая, 28 сентября 2017 г., 13 февраля, 3 апреля, 20 июня, 7 августа, 19, 29 декабря 2018 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 14 августа 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 августа 2018 г. N 221

См. предыдущую редакцию

1. В целях решения задачи 4. "Увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям" подпрограмм "Содержание и развитие автомобильных дорог" и "Дорожное хозяйство" бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются субсидии из областного бюджета (далее - субсидии) на софинансирование следующих мероприятий:

- проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и содержание социально значимых объектов - автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, содержащих указание на их реализацию;

- строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета;

- строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

2. Условиями предоставления субсидий являются:

- условия, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 1 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - Постановление Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56);

- наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме:

не менее 5% от стоимости объекта (для мероприятий, указанных в абзацах втором, третьем, пятом пункта 1 Методики);

не менее 1% от стоимости объекта (для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики);

абзац утратил силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 2 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;

- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем пятым пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;

- наличие утвержденных муниципальных программ на осуществление дорожной деятельности, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1 Методики (далее - муниципальная программа) (для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики, - наличие утвержденных муниципальных программ на осуществление дорожной деятельности, разработанных на основе документов территориального планирования);

абзац утратил силу с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р;

- реализация инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы (для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики);

- наличие реестра объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, размещенных вблизи с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии, по форме, размещенной на официальном сайте Минтранса Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) (на соответствующий финансовый год, для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики).

3. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования Рязанской области на софинансирование мероприятия на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

- численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте 35 человек и более;

- протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 35 человек и более, до сети автомобильных дорог общего пользования не более чем 18 км.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

См. предыдущую редакцию

3.1. Проведение отбора осуществляется в порядке, установленном Минтрансом Рязанской области.

3.2. Утратил силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3 изменен с 1 января 2109 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

См. предыдущую редакцию

3.3. При предоставлении субсидий муниципальным образованиям Рязанской области применяется следующая методика расчета:

- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;

- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области равен сумме заявки на получение субсидии (далее - заявка), поданной -м муниципальным образованием Рязанской области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Форма заявки устанавливается Минтрансом Рязанской области.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 3.3 пункта 3

В случае, если общий размер средств, запрашиваемых заявителями, превышает сумму доведенных лимитов бюджетных обязательств (далее - ЛБО) на соответствующий финансовый год на предоставление указанной субсидии, распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в пределах доведенных ЛБО на соответствующий год по формуле:

,

где:

- сумма ЛБО, направляемая бюджету -го муниципального образования на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- сумма заявки, поданной -м муниципальным образованием на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- поправочный коэффициент, учитывающий общую сумму доведенных ЛБО на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- общая сумма доведенных ЛБО на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- общая сумма заявок, поданных муниципальными образованиями на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

См. предыдущую редакцию

4. Объем субсидии бюджету муниципального образования Рязанской области по мероприятию, указанному в абзаце третьем пункта 1 Методики, распределяется на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств, при соблюдении следующего критерия - наличие правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, содержащих указание на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию социально значимых объектов - автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Информация об изменениях:

Приложение 9 дополнено пунктом 4.1 с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

4.1. Проверка соблюдения муниципальным образованием Рязанской области условий и критерия предоставления субсидий по мероприятию, указанному в абзаце третьем пункта 1 Методики, осуществляется в порядке, установленном Минтрансом Рязанской области

5. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования Рязанской области на софинансирование мероприятия на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляемого в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

абзац утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2018 г. N 30

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы;

- комплексность обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

абзац утратил силу с 28 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 сентября 2017 г. N 227;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

абзац утратил силу с 23 июня 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 июня 2018 г. N 177

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

абзац утратил силу с 28 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 сентября 2017 г. N 227;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- использование современных технологий при строительстве автомобильных дорог.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

См. предыдущую редакцию

5.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области, которые прошли отбор на предоставление субсидий на софинансирование мероприятия на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляемого в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета (далее - отбор).

Мероприятие, указанное в абзаце четвертом пункта 1 Методики, реализуется в соответствии с настоящим разделом, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог (приложение N 14 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717).

Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа - город Рязань), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержден постановлением Правительства Рязанской области от 19.11.2008 N 308 "Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков Рязанской области, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции".

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждение культурно-досугового типа, а также объекты торговли.

К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Понятие "инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса" означает осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.

5.2. Утратил силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 5.3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

См. предыдущую редакцию

5.3. Для мероприятия, указанного в абзаце четвертом пункта 1 Методики настоящей подпрограммы, в случае предоставления субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета результаты отбора оформляются:

- протоколом комиссии, содержащим решение о выполнении условий предоставления субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета и о соответствии критериям, указанным в пункте 5 настоящей Методики, и включении объектов капитального строительства муниципальной собственности соответствующего участника в состав заявки Рязанской области на предоставление субсидии из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- протоколом комиссии, содержащим решение о признании прошедшими отбор участников, объекты капитального строительства муниципальной собственности которых включены в перечень объектов капитального строительства, содержащийся в соглашении о предоставлении субсидии областному бюджету из федерального бюджета на соответствующие цели.

Проведение отбора осуществляется в порядке, установленном Минтрансом Рязанской области.

Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах объемов субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, но не более доведенных ЛБО на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии.

При предоставлении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика расчета:

общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области, равен сумме субсидий бюджетам муниципальных образований, прошедших отбор;

общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект;

сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект, в соответствующем финансовом году;

- общий объем средств, необходимых на строительство (реконструкцию) объекта, в соответствующем финансовом году;

- средства бюджета муниципального образования, направленные на реализацию мероприятия муниципальной программы, в соответствующем финансовом году.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование мероприятия на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них осуществляется в соответствии со следующими критериями:

процент софинансирования за счет средств местного бюджета;

объем финансирования муниципальным образованием мероприятий по благоустройству территории муниципального образования к численности жителей муниципального образования;

доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, поставленных на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании.

6.1. Отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий по мероприятию, указанному в абзаце пятом пункта 1 Методики, осуществляется в порядке, установленном Минтрансом Рязанской области.

6.2. Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах объемов субсидий, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, но не более доведенных ЛБО на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии.

Информация об изменениях:

Подпункт 6.3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2018 г. N 385 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29 декабря 2018 г. N 444)

См. предыдущую редакцию

6.3. При предоставлении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика расчета: общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области, равен сумме субсидий бюджетам муниципальных образований, прошедших отбор;

общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект; сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект в соответствующем финансовом году;

- общий объем средств, необходимых на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание объекта, в соответствующем финансовом году;

- средства бюджета муниципального образования, направленные на реализацию мероприятия муниципальной программы, в соответствующем финансовом году.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 14 августа 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 августа 2018 г. N 221

7. Распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Рязанской области.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями - получателями субсидии, в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований.

Соглашение о предоставлении субсидий заключается по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

Муниципальное образование Рязанской области вправе увеличить объем своих расходов на реализацию мероприятия, указанного в абзаце четвертом пункта 1 Методики, в том числе в целях достижения значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 14 августа 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 августа 2018 г. N 221

8. Утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2018 г. N 30

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 14 августа 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 августа 2018 г. N 221

9. Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета или субсидии из областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета, расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательств по софинансированию и заключения муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".