Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"О развитии сферы занятости
в Рязанской области на 2015 - 2025 годы"
Подпрограмма 1
"Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2025 годы"
С изменениями и дополнениями от:
23 апреля, 24 июня, 21 октября, 29 декабря 2015 г., 11 апреля, 10 августа, 13, 14, 28 декабря 2016 г.
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение эффективной занятости населения региона.
Задачи подпрограммы:
повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости;
развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
социальная поддержка безработных граждан;
повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения;
поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов;
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации - 2015 - 2025 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансовых средств, предоставляемых на реализацию подпрограммы на 2015 - 2025 годы, составляет 2773201,06987 тыс. руб., в том числе по годам:
N п/п
|
Источники финансирования
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
1
|
Средства федерального бюджета
|
234569,8
|
239024,1
|
217026,2*
|
218105,8*
|
219242,9*
|
219242,9*
|
219242,9*
|
219242,9*
|
219242,9*
|
219242,9*
|
219242,9*
|
2
|
Средства областного бюджета
|
29874,63936
|
23006,65779
|
31171,04653
|
27177,36509
|
31220,7373
|
31220,7373
|
31220,7373
|
31220,7373
|
31220,7373
|
31220,7373
|
31220,7373
|
3
|
Итого
|
264444,43936
|
262030,75779
|
248197,24653
|
245283,16509
|
250463,63730
|
250463,63730
|
250463,63730
|
250463,63730
|
250463,63730
|
250463,63730
|
250463,63730
|
______________________________
* Объем финансовых средств подлежит ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- утверждает перечень товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 1.3, 1.4, 2.2 - 2.6, 4.1, 7.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы.
Исполнитель обеспечивает исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:
- заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Финансирование мероприятий, предусмотренных в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется:
- по подпункту 1.2 - в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 16.09.2015 N 230 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания";
- по подпунктам 2.1, 5.1 - в соответствии с положениями, утвержденными постановлением Правительства Рязанской области от 29.05.2012 N 144 "Об утверждении отдельных положений по содействию занятости населения на территории Рязанской области";
- по подпункту 5.2 - в виде предоставления субсидий работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 22.07.2015 N 177 "О Порядке предоставления субсидий работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы";
- по подпункту 6.1 - в виде предоставления субсидий работодателям в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 18.02.2015 N 22 "О Порядке предоставления субсидий работодателям в рамках государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы";
- по подпункту 7.1 - в соответствии с распоряжениями Правительства Рязанской области от 17.06.2013 N 278-р и от 31.10.2012 N 518-р.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
N п/п
|
Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задачи
|
Главные распорядители
|
Исполнители
|
Источник финансирования
|
Объемы финансирования, тыс. руб.
|
Ожидаемый результат
|
всего
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
1.
|
Задача 1. Повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости, в том числе:
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО, ГАУ ДПО "Учебный центр"
|
областной бюджет
|
134918,24188
|
11 794,45
|
9 762,87191
|
12 724,97978
|
11 213,24634
|
12 774,67055
|
12 774,67055
|
12 774,67055
|
12 774,67055
|
12 774,67055
|
12 774,67055
|
12 774,67055
|
недопущение увеличения удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, выше 3,5%
|
1.1.
|
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
76337,03764
|
7 157,50
|
5 017,494
|
7 271,29978
|
5 902,56634
|
7 284,02536
|
7 284,02536
|
7 284,02536
|
7 284,02536
|
7 284,02536
|
7 284,02536
|
7 284,02536
|
1.2.
|
Государственное задание
|
МТЗН РО
|
ГАУ ДПО "Учебный центр"
|
областной бюджет
|
38 654,42824
|
3 654,75
|
3 233,92191
|
3 500,00
|
3 507,00
|
3 536,96519
|
3 536,96519
|
3 536,96519
|
3 536,96519
|
3 536,96519
|
3 536,96519
|
3 536,96519
|
1.3.
|
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
1735,27
|
871,20
|
1 428,95
|
1 731,68
|
1 581,68
|
1 731,68
|
1 731,68
|
1 731,68
|
1 731,68
|
1 731,68
|
1 731,68
|
1 731,68
|
1.4.
|
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
2191,506
|
111,00
|
82,506
|
222,00
|
222,00
|
222,00
|
222,00
|
222,00
|
222,00
|
222,00
|
222,00
|
222,00
|
2.
|
Задача 2. Развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе:
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО
|
областной бюджет
|
73036,16445
|
7 188,80820
|
6 252,1575
|
6 621,68875
|
6 621,68875
|
6 621,68875
|
6 621,68875
|
6 621,68875
|
6 621,68875
|
6 621,68875
|
6 621,68875
|
6 621,68875
|
увеличение удельного веса трудоустроенных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, от общей численности данной категории граждан до 72%;
обеспечение уровня удельного веса безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не ниже 0,65%
|
2.1.
|
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе:
- в сельскую местность;
- межрегиональная миграция;
- межгосударственная миграция
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
18,0
|
0,00
|
0,00
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
2,00
|
2.2.
|
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе:
- общие
- специализированные;
- электронные;
- с использованием программы "Skype";
- для будущих абитуриентов
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
1 080,98240
|
90,98240
|
90,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
2.3.
|
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
|
МТЗН РО
|
МТЗН РО, ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
745,00
|
70,00
|
0,00
|
75,00
|
75,00
|
75,00
|
75,00
|
75,00
|
75,00
|
75,00
|
75,00
|
75,00
|
2.4.
|
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
|
МТЗН РО
|
МТЗН РО, ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
244,40640
|
19,40640
|
0,00
|
25,00
|
25,00
|
25,00
|
25,00
|
25,00
|
25,00
|
25,00
|
25,00
|
25,00
|
2.5.
|
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
24948,65850
|
2 525,50050
|
1 918,59525
|
2 278,28475
|
2 278,28475
|
2 278,28475
|
2 278,28475
|
2 278,28475
|
2 278,28475
|
2 278,28475
|
2 278,28475
|
2 278,28475
|
2.6.
|
Организация временного трудоустройства граждан, в том числе:
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
45999,11715
|
4 482,91890
|
4 243,56225
|
4 141,40400
|
4 141,40400
|
4 141,40400
|
4 141,40400
|
4 141,40400
|
4 141,40400
|
4 141,40400
|
4 141,40400
|
4 141,40400
|
- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
5672,87850
|
550,59450
|
570,84
|
505,71600
|
505,71600
|
505,71600
|
505,71600
|
505,71600
|
505,71600
|
505,71600
|
505,71600
|
505,71600
|
- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
39811,66640
|
3 888,44390
|
3 632,57250
|
3 587,85
|
3 587,85
|
3 587,85
|
3 587,85
|
3 587,85
|
3 587,85
|
3 587,85
|
3 587,85
|
3 587,85
|
- безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
514,57225
|
43,88050
|
40,14975
|
47,83800
|
47,83800
|
47,83800
|
47,83800
|
47,83800
|
47,83800
|
47,83800
|
47,83800
|
47,83800
|
3.
|
Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан, в том числе:
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО
|
федеральный бюджет
|
2430029,4
|
221 173,00
|
239 024,1
|
217 026,20
|
218 105,80
|
219 242,90
|
219 242,90
|
219 242,90
|
219 242,90
|
219 242,90
|
219 242,90
|
219 242,90
|
обеспечение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении не выше 4,9 тыс. человек;
обеспечение уровня регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 0,7%;
обеспечение значения коэффициента напряженности на рынке труда на конец отчетного года не выше 0,6 единицы
|
3.1.
|
Выплата пособия по безработице гражданам, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также выплата материальной помощи
|
МТЗН РО
|
ГКУ ЦЗН РО
|
федеральный бюджет
|
2264609,14136
|
204 635,43136
|
222051,31
|
203 279,30
|
203 822,80
|
204 402,90
|
204 402,90
|
204 402,90
|
204 402,90
|
204 402,90
|
204 402,90
|
204 402,90
|
|
3.2.
|
Направление граждан на досрочную пенсию
|
МТЗН РО
|
МТЗН РО
|
федеральный бюджет
|
165420,2564
|
16 537,56864
|
16972,79
|
13 746,90
|
14 283,00
|
14 840,00
|
14 840,00
|
14 840,00
|
14 840,00
|
14 840,00
|
14 840,00
|
14 840,00
|
|
4.
|
Задача 4. Повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения, в том числе:
|
МТЗН РО
|
МТЗН РО
|
областной бюджет
|
3376,56388
|
258,10
|
101,66338
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
увеличение отношения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) до 30%
|
4.1.
|
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Рязанской области:
- изготовление и размещение наружной рекламы;
- изготовление (тиражирование) и распространение информационных и справочных материалов;
- размещение информационных материалов в печатных изданиях и на сайтах информационных агентств;
- изготовление и размещение информационных видеоматериалов;
- организация брифингов, пресс-конференций, "круглых столов" и др.
|
МТЗН РО
|
МТЗН РО
|
областной бюджет
|
3376,56338
|
258,10
|
101,66338
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
335,20
|
5.
|
Задача 5. Поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест, в том числе:
|
МТЗН
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
113 564,70316
|
9 764,18116
|
6 827,26800
|
11 050,57800
|
8 568,63000
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
к концу 2016 года: создать субъектами малого и среднего предпринимательства 109 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;
к концу 2025 года:
снизить удельный вес безработных граждан, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, до 6%
|
5.1.
|
Оказание содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
|
МТЗН
|
ГКУ ЦЗН РО
|
областной бюджет
|
100814,364
|
1 772,82
|
2068,29
|
11 050,57800
|
8 568,63
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
11 050,57800
|
5.2.
|
Предоставление субсидий работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с созданием рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу
|
МТЗН РО
|
МТЗН РО
|
областной бюджет
|
12 750,33916
|
7 991,36116
|
4 758,978
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
6.
|
Задача 6. Создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов
|
МТЗН РО
|
МТЗН РО
|
областной бюджет
|
705,10
|
705,10
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
к концу 2017 года оказать содействие в трудоустройстве 204 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
|
федеральный бюджет
|
13 396,80
|
13 396,80
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
6.1.
|
Оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (предоставление субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с оборудованием) (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
|
МТЗН РО
|
МТЗН РО
|
областной бюджет
|
705,10
|
705,10
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0, |