Приложение N 1. Положение об организации и проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах"

Приложение N 1
к постановлению
министерства
экономического развития и торговли
Рязанской области
от 16 июня 2015 г. N 7

Положение
об организации и проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" (далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2016 г.

1. Настоящее Положение регламентирует процедуру представления, рассмотрения, отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и муниципальных образований Рязанской области, претендующих на получение субсидий в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" (далее - Подпрограмма).

2. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках Подпрограммы (далее - Конкурс) осуществляется конкурсной комиссией (далее - Комиссия) на основании поданных заявок, содержащих документы, перечень которых установлен пунктом 8 приложений N 1 - 4 к постановлению Правительства Рязанской области от 23.04.2015 N 92 "Об утверждении порядков предоставления субсидий по мероприятиям подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета" и пунктами 8, 9, 12 приложений N 1 - 3, пунктом 8 приложения N 4, пунктами 9, 10, 13 или пунктом 31 приложения N 6 к постановлению Правительства Рязанской области от 20.05.2015 N 108 "Об утверждении порядков предоставления субсидий по мероприятиям подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства за счет бюджетных ассигнований" (далее - Заявка).

Создание Комиссии, определение состава и обеспечение ее деятельности осуществляется министерством экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство).

Комиссии создаются по мероприятиям Подпрограммы, предусматривающим конкурсный отбор. К работе Комиссии по согласованию и на безвозмездной основе привлекаются члены общественных организаций предпринимателей, но не более одного человека от организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В целях организации и проведения Конкурса приказом министра экономического развития и торговли Рязанской области устанавливаются: сроки проведения Конкурса по мероприятию(ям) Подпрограммы; объем предусмотренных средств; даты и время начала и окончания приема Заявок; срок рассмотрения Заявок; даты и время заседания экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (указывается по мероприятию Подпрограммы "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением основных средств"); дату и время заседания Комиссии.

Информация о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mineconom.ryazangov.ru в форме извещения о проведении Конкурса (далее - Извещение). Извещение также публикуется в газете "Рязанские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Извещение должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес Министерства;

- наименование мероприятия Подпрограммы, по которому объявляется Конкурс;

- объем средств, выделяемых на Конкурс;

- адрес приема, дата, время начала и окончания приема Заявок;

- срок рассмотрения Заявок;

- место, дата(ы) и время заседания экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (указывается по мероприятию Подпрограммы "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением основных средств");

- дата заседания Комиссии;

- ссылка на нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления субсидий;

- ссылка на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена информация о перечне документов, входящих в Заявку;

- контактная информация Министерства.

5. Субъекты малого и среднего предпринимательства и (или) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и (или) муниципальные образования Рязанской области (далее - Заявители) представляют Заявки по соответствующим мероприятиям Подпрограммы в Министерство в соответствии постановлениями Правительства Рязанской области от 23.04.2015 N 92 "Об утверждении порядков предоставления субсидий по мероприятиям подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета" и от 20.05.2015 N 108 "Об утверждении порядков предоставления субсидий по мероприятиям подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства за счет бюджетных ассигнований" (далее - Порядки) в срок, определенный в Извещении.

Заявка субъекта малого и среднего предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, подается руководителем или уполномоченным представителем, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Документы, представляемые в составе Заявки, должны быть подписаны и заверены руководителем или уполномоченным лицом, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Заявка муниципального образования Рязанской области подается главой администрации муниципального образования Рязанской области или уполномоченным представителем, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Документы, представляемые в составе Заявки муниципального образования Рязанской области, должны быть подписаны и заверены главой администрации муниципального образования Рязанской области либо уполномоченным им или уставом муниципального образования Рязанской области должностным лицом.

Подача Заявки почтовым отправлением не предусмотрена.

6. Документы, представляемые в составе Заявки, подаются Заявителем в Министерство на бумажном носителе и в сканированном варианте на электронном носителе.

Документы, представленные по истечении времени окончания приема Заявок, указанного в Извещении, не принимаются.

Документы, представленные в составе Заявки для участия в Конкурсе, Заявителям не возвращаются.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Заявитель вправе на основании письменного уведомления в адрес Министерства отозвать поданную им Заявку до даты заседания Комиссии, установленной в Извещении. Датой отзыва Заявки является дата регистрации официального письменного уведомления Заявителя.

8. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах Заявки, несут Заявители.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Заявка регистрируется в день ее поступления в журнале регистрации Заявок по соответствующему мероприятию Подпрограммы по утверждаемой Министерством форме, с указанием даты и времени ее поступления. Заявка считается поданной с момента ее регистрации в журнале.

Журнал регистрации Заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства.

10. Министерство в срок не более 30 рабочих дней после даты окончания приема Заявок (дата окончания приема Заявок указывается в Извещении):

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в подпункт 1 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) проводит обработку поступивших Заявок:

- проверяет их на предмет соответствия категории, критериям отбора Заявителей, имеющих право на получение субсидии, целей, условий предоставления субсидий, их полноты и правильности оформления;

- запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

2) направляет электронные версии Заявок членам Комиссии для ознакомления;

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в подпункт 3 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) готовит для заседания Комиссии рейтинговую таблицу (содержащую сведения о наименовании Заявителя, количестве набранных баллов, сумме запрашиваемой субсидии) и оповещает членов Комиссии о месте, дате и времени заседания.

В рейтинговой таблице выстраивается рейтинг Заявок в соответствии с количеством суммарных баллов, указанных в таблицах показателей деятельности Заявителей, датой и временем их регистрации в журнале регистрации Заявок. Рейтинг Заявок выстраивается по мере убывания значения суммарного балла Заявки. Суммарный балл, присваиваемый Заявке, рассчитывается как сумма всех баллов по критериям, указанным в порядках предоставления субсидий.

Если несколько Заявок набирают одинаковое количество баллов, их положение в рейтинговой таблице определяется в очередности согласно датам и времени регистрации в журнале регистрации Заявок.

11. При проведении Конкурса в отношении Заявителей, которые предполагают получить возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств (зданий, сооружений, оборудования (включая транспортные средства и производственно-хозяйственный инвентарь)), Министерством проводится осмотр имущества Заявителя, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий, на предмет его наличия. Осмотр проводится в присутствии Заявителя или его представителя.

Результаты осмотра оформляются актом осмотра имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий в рамках Подпрограммы (далее - Акт осмотра имущества) по форме, утверждаемой постановлением Министерства.

Акт осмотра имущества приобщается к Заявке, представленной Заявителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Комиссия рассматривает Заявку на предмет выполнения требований, установленных Порядками, и принимает решение о допуске или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе с указанием оснований для отказа, к которым относятся:

- несоответствие Заявителя категории, указанной в пункте 3 приложений N 1 - 4 к постановлению Правительства Рязанской области от 23.04.2015 N 92 "Об утверждении порядков предоставления субсидий по мероприятиям подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета" (далее - Постановление N 92), и в пункте 3 приложений N 1 - 3, пункте 2 приложений N 4, 6 к постановлению Правительства Рязанской области от 20.05.2015 N 108 "Об утверждении порядков предоставления субсидий по мероприятиям подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах" на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства за счет бюджетных ассигнований" (далее - Постановление N 108);

- несоблюдение Заявителем условий, указанных в пункте 4 приложений N 1 - 4 к Постановлению N 92, и в пункте 4 приложений N 1 - 4, пунктах 4 и 28 приложения N 6 к Постановлению N 108;

- непредставление документов, предусмотренных соответствующим Порядком;

- предоставление недостоверных сведений или документов;

- предоставление Заявителю в предыдущем финансовом году субсидии в виде грантов в полном объеме (в отношении мероприятия, предусмотренного приложением N 6 к Постановлению N 108);

- ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания Заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

13. Комиссия не вправе отклонить Заявку в случае, если Заявителем в составе Заявки не представлены документы, находящиеся в ведении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Комиссия оценивает допущенные к Конкурсу Заявки в соответствии с пунктом 14 приложений N 1, 3, 4 к Постановлению N 92, и пунктом 17 приложений N 1, 2, пунктом 16 приложения N 3, пунктом 6 приложения N 4, пунктом 20 или 29 приложения N 6 к Постановлению N 108.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. По итогам оценки каждой Заявки в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения Комиссия рассматривает рейтинговую таблицу и принимает решение о победителях Конкурса.

Победителями Конкурса - получателями субсидий признаются Заявители, Заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов.

В случае, если несколько победителей Конкурса набрали равное количество баллов и при этом объема средств, выделяемых на Конкурс, недостаточно для предоставления субсидии каждому из победителей Конкурса, субсидия распределяется пропорционально суммам, указанным в Заявках.

В случае участия в Конкурсе единственного Заявителя, отвечающего требованиям Подпрограммы, он признается получателем субсидии и Министерство заключает с данным Заявителем договор (соглашение) о предоставлении субсидий.

В соответствии с абзацем 12 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства по мероприятиям Подпрограммы, не должен превышать 3500000 (Три миллиона пятьсот тысяч) рублей в год.

16. Заседание Комиссии проводится при присутствии не менее 50 процентов членов Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии, в отсутствие секретаря Комиссии его функции осуществляет один из членов Комиссии, назначенный председателем Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

Протокол заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней с даты заседания направляется в Министерство.

В течение 3 рабочих дней с даты поступления протокола заседания Комиссии Министерство формирует список победителей Конкурса, утверждает его приказом Министерства и размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mineconom.ryazangov.ru.

Министерство в течение 5 дней со дня принятия решения Комиссией информирует каждого Заявителя о результатах Конкурса посредством направления соответствующего уведомления на адрес (почтовый или электронный), указанный в заявлении на участие в Конкурсе, или по факсимильной связи (при наличии соответствующих данных в заявлении на участие в Конкурсе).

Информация о результатах Конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mineconom.ryazangov.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 10 августа 2016 г. N 4 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае возврата в текущем финансовом году денежных средств в соответствии с пунктом 20 приложений N 1, 3, 4 к Постановлению N 92 и пунктом 24 приложений N 1, 2, пунктом 23 приложения N 3, пунктом 27 приложения N 6 к Постановлению N 108 средства распределяются следующему(им) претенденту(ам) в соответствии с рейтинговой таблицей на основании решения Комиссии.

Если в Конкурсе денежные средства были распределены полностью между всеми Заявителями в соответствии с запрашиваемыми суммами субсидий, то возвращенные средства направляются для их распределения на очередной конкурс текущего финансового года.

19. В соответствии с решением Комиссии Министерство предоставляет победителям субсидии на основании заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидий по формам, утверждаемым постановлением Министерства.

Договор (соглашение) о предоставлении субсидий со стороны победителя Конкурса подписывается руководителем или уполномоченным представителем, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (главой администрации муниципального образования Рязанской области либо уполномоченным им или уставом муниципального образования должностным лицом), с предъявлением документа, удостоверяющего личность.

В случае, если в течение 10 рабочих дней с даты размещения результатов Конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mineconom.ryazangov.ru победитель Конкурса (его представитель по доверенности), за исключением муниципальных образований Рязанской области, не подписал договор (соглашение) о предоставлении субсидий, Комиссия принимает решение о признании его уклонившимся от заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидий, а причитающаяся ему сумма направляется последнему победителю Конкурса, если выделяемая (выплаченная) ему сумма субсидии меньше запрашиваемой, а также, при наличии средств, следующему претенденту (следующим претендентам) в соответствии с рейтинговой таблицей до полного использования средств на основании решения Комиссии.

С администрациями муниципальных образований Рязанской области, признанных победителями Конкурса, Министерство заключает Соглашение не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Рязанской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Рязанской области.

Если по итогам Конкурса денежные средства были распределены между всеми Заявителями в соответствии с запрашиваемыми суммами субсидий, остаток средств направляется для их распределения на очередной конкурс текущего финансового года.