Приложение N 3. Подпрограмма 3 "Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг"

Приложение N 3
к государственной программе
Рязанской области
"Экономическое развитие
в 2015 - 2020 годах"

Подпрограмма 3
"Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 12 августа, 16 сентября, 28 октября, 29 декабря 2015 г., 2 марта, 17 августа, 28 сентября, 28 декабря 2016 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг за счет обеспечения доступа заявителей к их получению по принципу "одного окна".

Задачи подпрограммы:

- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области;

- организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;

- создание условий для обеспечения получения заявителями в МФЦ муниципальных услуг в электронном виде.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 28 декабря 2016 г. N 320 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования составляет 1411066,35804 тыс. рублей, из них 1386986,86804 тыс. рублей - средства областного бюджета, 24079,49 средства федерального бюджета, в том числе по годам:

2015 год - 203866,08208 тыс. рублей (180586,59208 тыс. рублей - средства областного бюджета, 23279,49 тыс. рублей - средства федерального бюджета);

2016 год - 239704,45796 тыс. рублей (238904,45796 тыс. рублей - средства областного бюджета, 800,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета);

2017 год - 246917,032 тыс. рублей - средства областного бюджета;

2018 год - 246084,701 тыс. рублей - средства областного бюджета;

2019 год - 246419,085 тыс. рублей - средства областного бюджета;

2020 год - 228075,0 тыс. рублей - средства областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 2 марта 2016 г. N 42 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является Минэкономразвития Рязанской области.

Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:

- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнители подпрограммы:

- реализуют мероприятия подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2, 1.4, 1.5 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07 марта 2012 г. N 38 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".

Финансовое обеспечение мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. N 230 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Кроме того, предусматривается финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы в текущем финансовом году, в рамках которых финансируются соответствующие расходные обязательства, принятые и неоплаченные в предшествующем году.

Реализация мероприятия подпункта 1.5 раздела 5 "Система программных мероприятий" осуществляется в соответствии с:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

- требованиями государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

В реализации подпрограммы предусмотрено участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих данной подпрограмме.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 3.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы;

- наличие выписки муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию.

Критериями отбора муниципальных образований Рязанской области являются:

- наличие муниципального правового акта о создании информационной системы реестра муниципальных услуг;

- наличие утвержденного Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг;

- наличие утвержденных административных регламентов не менее чем для 15 муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования.

Предельные размеры субсидий, предоставляемых бюджету одного муниципального образования, не должны превышать:

в 2015 году - 100 тыс. рублей;

в 2016 году - 100 тыс. рублей;

в 2017 году - 100 тыс. рублей;

в 2018 году - 100 тыс. рублей;

в 2019 году - 100 тыс. рублей;

в 2020 году - 100 тыс. рублей.

При предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области применяется следующая методика расчета:

- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области, равен произведению установленного предельного размера субсидий, предоставляемых бюджету одного муниципального образования, на общее количество муниципальных образований, прошедших отбор;

- объем субсидии бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области равен установленному предельному размеру субсидий, предоставляемых бюджету одного муниципального образования.

Проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий осуществляется в порядке, устанавливаемом Минэкономразвития Рязанской области.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы Минэкономразвития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 28 декабря 2016 г. N 320 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Задача 1. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области, в том числе:			всего	1403858,25745	200813,98149	239515,45796	246728,032	245895,701	246230,085	224675,0	доведение до 90% доли заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания; доведение до 100% доли помещений МФЦ, в которых проведены капитальный ремонт и оснащение, от общего числа помещений, в которых расположены МФЦ; доведение до 100% доли специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей; доведение до 100% доли функционирующих МФЦ, оснащенных АИС МФЦ, соответствующих требованиям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", от планового количества МФЦ на 31.12.2014 в соответствии с согласованной схемой размещения МФЦ на территории Рязанской области; оказание услуг не менее чем 100 субъектам малого и среднего предпринимательства, получившим услуги Корпорации через МФЦ; организация предоставления услуг Корпорации не менее чем в 10% МФЦ в общем числе МФЦ, находящихся на территории Рязанской области
				областной бюджет	1379778,76745	177534,49149	238715,45796	246728,032	245895,701	246230,085	224675,0
				федеральный бюджет	24079,49	23279,49	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.	Предоставление субсидий на иные цели на приобретение основных средств для обеспечения деятельности ГБУ РО	Минэкономразвития Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	14852,20134	4323,27099	2091,32335	2959,895	2689,964	2787,748	0,0
1.2.	Предоставление субсидий на иные цели на разработку проектной документации на проведение капитального ремонта, а также на проведение капитального и текущего ремонта, оснащение помещений ГБУ РО и на модификацию, доработку автоматизированной информационной системы МФЦ	Минэкономразвития Рязанской области	ГБУ РО	всего	56905,28462	41713,31051	10891,97411	2000,0	1200,0	1100,0	0,0
				областной бюджет	33625,79462	18433,82051	10891,97411	2000,0	1200,0	1100,0	0,0
				федеральный бюджет	23279,49	23279,49	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Государственное задание	Минэкономразвития Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	1329398,8605	154559,7	225682,1605	241223,4	241461,0	241797,6	224675,0
1.4.	Предоставление субсидий на иные цели на обучение и повышение квалификации сотрудников ГБУ РО	Минэкономразвития Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	667,69999	217,69999	0,0	150,0	150,0	150,0	0,0
1.5.	Обеспечение деятельности МФЦ, связанной с организацией предоставления услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (предоставление субсидий на иные цели)	Минэкономразвития Рязанской области	ГБУ РО	всего	2034,211	0,0	850,0	394,737	394,737	394,737	0,0
				областной бюджет	1234,211	0,0	50,0	394,737	394,737	394,737	0,0
				федеральный бюджет	800,0	0,0	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Задача 2. Организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:			областной бюджет	1408,10059	152,10059	189,0	189,0	189,0	189,0	500,0	доведение до 90% уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
2.1.	Проведение социологических опросов с целью определения уровня удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления наиболее востребованных государственных и муниципальных услуг	Минэкономразвития Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области	областной бюджет	1408,10059	152,10059	189,0	189,0	189,0	189,0	500,0
3	Задача 3. Создание условий для обеспечения получения населением в МФЦ муниципальных услуг в электронном виде, в том числе:			областной бюджет	5800,0	2900,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2900,0	доведение до 100% доли муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
3.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг	Минэкономразвития Рязанской области	Минэкономразвития Рязанской области	областной бюджет	5800,0	2900,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2900,0
	Итого по подпрограмме, в том числе:				1411066,35804	203866,08208	239704,45796	246917,032	246084,701	246419,085	228075,0
				областной бюджет	1386986,86804	180586,59208	238904,45796	246917,032	246084,701	246419,085	228075,0
				федеральный бюджет	24079,49	23279,49	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 17 августа 2016 г. N 188 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Базовый 2013 год	Значение целевых индикаторов
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, %	38	90	90	90	90	90	90
2	Доля помещений МФЦ, в которых проведены капитальный ремонт и оснащение, от общего числа помещений, в которых расположены МФЦ, %	75	100	100	100	100	100	100
3	Доля сотрудников МФЦ, прошедших обучение и повышение квалификации, от общего числа сотрудников МФЦ, которым требуется прохождение обучения и повышения квалификации, %	0	100	-	-	-	-	-
4	Доля МФЦ, через которые организовано предоставление услуг Корпорации в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем числе МФЦ, находящихся на территории Рязанской области - всего, %	-	-	10	-	-	-	-
	из них за счет средств:
	областного бюджета	-	-	2	-	-	-	-
	федерального бюджета	-	-	8	-	-	-	-
5	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги Корпорации через МФЦ - всего, ед.	-	-	100	-	-	-	-
	из них за счет средств:
	областного бюджета	-	-	40	-	-	-	-
	федерального бюджета	-	-	60	-	-	-	-
6	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - всего, ед.	-	-	0	-	-	-	-
	из них за счет средств:
	областного бюджета	-	-	0	-	-	-	-
	федерального бюджета	-	-	0	-	-	-	-
7	Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, %	65	70	80	85	90	90	90
8	Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), %	90	100	100	100	100	100	100
9	Доля функционирующих МФЦ, оснащенных АИС МФЦ, соответствующих требованиям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", от планового количества МФЦ на 31.12.2014, в соответствии с согласованной схемой размещения МФЦ на территории Рязанской области, %	0	100	100	100	100	100	100