Приложение. Положение о министерстве региональной безопасности и контроля Рязанской области

Приложение
к постановлениюПравительства Рязанской области
от 14 сентября 2012 г. N 254

Положение
о министерстве региональной безопасности и контроля Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г., 27 марта 2013 г., 26 марта 2014 г., 7 октября 2015 г., 27 июля, 5 октября, 14 декабря 2016 г., 14 февраля 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области (далее - министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сферах безопасности, организационного обеспечения деятельности мировых судей Рязанской области и их аппаратов, внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 пункт 2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерство является правопреемником главного управления региональной безопасности Рязанской области, главного управления контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области и государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Рязанской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 7 октября 2015 г. N 251 в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 февраля 2017 г. N 28 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Рязанской области, во взаимодействии с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, федеральными органами исполнительной власти, Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, управлением Судебного департамента в Рязанской области, государственными органами Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 7 октября 2015 г. N 251 в пункт 6 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Министерство имеет необходимое для осуществления полномочий (функций) имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.

7. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

8. Полное наименование министерства - министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, сокращенное наименование - МРБК Рязанской области.

9. Местонахождение министерства: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 1, к. 1.

II. Цели и основные задачи министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 в пункт 1 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство создано в целях реализации на территории Рязанской области государственной политики в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка, противодействия терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, профилактики коррупционных и иных правонарушений, организационного обеспечения деятельности мировых судей Рязанской области и их аппаратов, а также осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 в пункт 2 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основными задачами министерства являются:

1) осуществление противодействия терроризму в пределах своих полномочий;

2) координация деятельности органов государственной власти Рязанской области по:

противодействию экстремизму и незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории Рязанской области;

укреплению законности и правопорядка на территории Рязанской области;

обеспечению общественной безопасности, безопасности дорожного движения на территории Рязанской области;

3) формирование у лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, государственных гражданских служащих Рязанской области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

4) профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Рязанской области, центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Рязанской области;

5) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Рязанской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Рязанской области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Рязанской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

6) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Рязанской области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм;

7) организационное обеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов;

8) переподготовка и повышение квалификации мировых судей;

9) обеспечение соблюдения установленного порядка использования средств бюджета Рязанской области;

10) осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

11) осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

12) осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;

13) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, технического состояния самоходных машин и других видов техники;

14) осуществление контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан исполнительными органами государственной власти Рязанской области;

15) обеспечение реализации Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 7 октября 2015 г. N 251 в наименование раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

III. Полномочия (функции) министерства

1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия (функции):

1) подготовка предложений Правительству Рязанской области по: противодействию терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков,

охране общественного порядка и собственности, обеспечению безопасности дорожного движения на территории Рязанской области;

организации регионального государственного контроля (надзора);

содействию Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Рязанской области в реализации возложенных на эту организацию государственных задач;

организации составления (изменения, дополнения) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Рязанской области;

проектам государственных программ Рязанской области в сфере деятельности министерства;

2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;

3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

4) организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления, органов судебной власти, военных комиссариатов и воинских формирований, учреждений, организаций и предприятий независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, общественных объединений в целях обеспечения общественной безопасности, укрепления законности и правопорядка, противодействия терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в Рязанской области;

5) осуществление мер по противодействию коррупции в министерстве в соответствии с действующим законодательством;

5.1) министерство осуществляет следующие основные функции:

- обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Рязанской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Рязанской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Рязанской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Рязанской области;

- обеспечение деятельности комиссии при Правительстве Рязанской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Рязанской области и урегулированию конфликта интересов;

- участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области и в органах местного самоуправления;

- оказание лицам, замещающим государственные должности Рязанской области, государственным гражданским служащим Рязанской области, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

- участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Рязанской области, центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

- обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Рязанской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Рязанской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

- осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Рязанской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Рязанской области;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Рязанской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Рязанской области;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Рязанской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Рязанской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Рязанской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Рязанской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Рязанской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Рязанской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

- анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Рязанской области;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о соблюдении государственными гражданскими служащими Рязанской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Рязанской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Рязанской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Рязанской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Рязанской области и центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

- проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

- организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Рязанской области;

- обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Рязанской области, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

- иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) проведение анализа причин и условий возникновения признаков осложнения криминогенной обстановки, подготовка предложений по их устранению;

7) организация взаимодействия органов государственной власти, предприятий и учреждений независимо от формы собственности в обеспечении антитеррористической, химической, биологической безопасности потенциально опасных объектов, объектов энергетики, транспорта и жизнеобеспечения, гидротехнических сооружений и мест с массовым пребыванием людей на территории Рязанской области;

8) оказание методической и практической помощи исполнительным органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления в планировании, разработке и осуществлении профилактических мер по противодействию терроризму, наркомании, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности дорожного движения;

9) проведение анализа состояния работы по вопросам профилактики терроризма, правопорядка, наркомании, безопасности дорожного движения на территории Рязанской области;

10) изучение, обобщение и распространение опыта работы субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления в вопросах профилактики и противодействия терроризму, правонарушений, незаконному обороту наркотиков, повышения безопасности дорожного движения, использование данного опыта в работе министерства;

11) обеспечение работы комиссий и иных координационных, совещательных органов Рязанской области в сфере деятельности министерства в соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области, распорядительными актами Губернатора и Правительства Рязанской области;

12) осуществление в соответствии с постановлениями Губернатора Рязанской области, Правительства Рязанской области функций аппаратов антитеррористической комиссии Рязанской области, антинаркотической комиссии Рязанской области и Рязанской областной административной комиссии;

13) проведение анализа информации о деятельности федеральных органов исполни тельной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления в сфере противодействия терроризму и экстремизму, охраны общественного порядка и собственности, обеспечения безопасности дорожного движения на территории Рязанской области;

14) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 1

15) разработка предложений по координации деятельности органов местного самоуправления по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, охраны общественного порядка и собственности, обеспечения безопасности дорожного движения на территории Рязанской области;

16) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16 пункта 1

17) содействие воинским частям и военно-учебным заведениям, расположенным на территории Рязанской области, в подготовке и проведении торжественных мероприятий, посвященных празднованию дней воинской славы, и публичных мероприятий в связи с памятными датами России;

18) содействие в организации призыва граждан на военную службу на территории Рязанской области в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" в пределах ведения министерства;

19) оказание содействия в противодействии незаконной миграции на территории Рязанской области в пределах полномочий министерства;

20) организация и осуществление финансирования и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей и их аппаратов по нормам, установленным для районных судов общей юрисдикции и иными нормативными актами;

21) организация и осуществление кадрового обеспечения аппаратов мировых судей;

22) обеспечение судебных участков мировых судей нормативно-справочной и другой необходимой литературой, а также подписными изданиями;

23) организация повышения квалификации сотрудников министерства, переподготовки и повышения квалификации мировых судей;

24) утверждение штатного расписания аппарата мирового судьи и положения об аппарате мирового судьи;

25) организация и осуществление контроля за обеспечением сохранности материально-технических средств и иного предоставленного в пользование имущества, находящихся на судебных участках мировых судей (далее - судебные участки) и в министерстве, а также за их использованием по целевому назначению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 27 июля 2016 г. N 172 пункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 25.1

25.1) организация и осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в порядке, установленном Правительством Рязанской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 пункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 25.2, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

25.2) организация и осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Рязанской области, включающего в себя:

надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по дорогам общего пользования, (далее - самоходные машины и другие виды техники) в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и других видов техники в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в сфере технической эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

контроль за исполнением установленной федеральным законодательством обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами гостехнадзора, и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 пункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 25.3, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

25.3) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного надзора;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 пункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 25.4, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

25.4) регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, за исключением транспортных средств, регистрируемых военными автомобильными инспекциями (автомобильными службами) федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и иных организаций, имеющих воинские формирования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 пункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 25.5, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

25.5) проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами гостехнадзора;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 пункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 25.6, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

25.6) допуск граждан к управлению тракторами, самоходными дорожно-строительными машинами и другими наземными безрельсовыми механическими транспортными средствами с независимым приводом, имеющими двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. см или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства), выдача документов, подтверждающих наличие права на управление самоходными машинами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 пункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 25.7, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

25.7) выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 пункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 25.8, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

25.8) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 декабря 2016 г. N 288 пункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 25.9, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

25.9) осуществление бюджетных полномочий администратора доходов областного бюджета, закрепляемых за министерством;

26) подготовка предложений и материалов для Губернатора Рязанской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

27) контроль за деятельностью центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области, осуществляющих отдельные функции государственного управления Рязанской области, изучение и анализ их деятельности;

28) проверка исполнения объектами проверок поручений Губернатора Рязанской области;

29) внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в устанавливаемом Правительством Рязанской области порядке;

30) проверка исполнения бюджетов муниципальных образований Рязанской области - получателей финансовых средств из областного бюджета;

31) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 31 пункта

32) осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

33) согласование осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Рязанской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

34) рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд Рязанской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Рязанской области;

35) возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области;

36) контроль за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рас смотрения обращений граждан (порядка и сроков) в центральных и территориальных исполнительных органах государственной власти Рязанской области, государственных учреждениях Рязанской области, осуществляющих отдельные функции государственного управления Рязанской области;

37) проверка реализации государственных программ Рязанской области в пределах компетенции министерства;

38) контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами проверок нарушений и недостатков, выявленных министерством в ходе проверок и ревизий;

39) контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных для этих целей финансовых средств и материальных ресурсов;

40) контроль за использованием официальных символов Рязанской области;

41) обеспечение реализации Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях" в пределах компетенции министерства;

42) поддержка инновационной деятельности в установленной сфере деятельности министерства;

43) организация и осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;

44) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в министерстве;

45) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, принятие участия в российских и международных выставках, конференциях и семинарах;

46) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;

47) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

48) организация и осуществление воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время сотрудников министерства, пребывающих в запасе;

49) министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 7 октября 2015 г. N 251 пункт 2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерство с целью реализации полномочий (функций) в установленной сфере деятельности:

1) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения;

2) заключает соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;

3) рассматривает в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции министерства, с целью их согласования;

4) привлекает в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;

5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступает в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному министерству получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;

6) предъявляет иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

7) включает представителей министерства в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

8) осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений с учетом требований Закона Рязанской области от 03 августа 2010 года N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области";

9) разрабатывает и утверждает методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;

10) проводит по указанию Губернатора Рязанской области в пределах своих полномочий проверки исполнения законодательства Рязанской области, постановлений и распоряжений Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, осуществляет контроль за исполнением решений антитеррористической комиссии Рязанской области, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Рязанской области, комиссии при Правительстве Рязанской области по безопасности дорожного движения, антинаркотической комиссии Рязанской области, постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Рязанской области;

11) создает в установленном порядке комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий;

12) проводит анализ состояния внешнего благоустройства территории Рязанской области, вносит предложения по улучшению работы в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ;

13) получает от органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, организаций, выдающих разрешения на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийное вскрытие, установку временных объектов, размещение наружной рекламы, информацию о выданных разрешениях;

14) в случае совершения систематических нарушений объектами проверок представляет в органы, осуществляющие лицензирование, предложения о приостановлении либо о прекращении действия лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности;

15) осуществляет путем проведения ежегодных проверок и инвентаризаций контроль за обеспечением сохранности материально-технических ценностей и иного предоставленного в пользование имущества с составлением статистического годового отчета по основным средствам и материалам министерства;

16) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Рязанской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Рязанской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

17) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

18) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

19) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции, а также на реализацию полномочий в установленной сфере деятельности.

IV. Организация деятельности министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 14 февраля 2017 г. N 28 в пункт 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство возглавляет министр региональной безопасности и контроля Рязанской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.

Министр одновременно является главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Рязанской области.

2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление министерством полномочий (функций), в том числе за деятельность министерства по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с приказом министерства.

4. Министр:

1) осуществляет руководство министерством на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

3) от имени министерства и в пределах своей компетенции заключает договоры (контракты), соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном порядке;

4) подписывает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в министерстве (далее - гражданские служащие), и иными работниками министерства, организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает в пределах своих полномочий постановления министерства, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и предельной штатной численности министерства;

9) утверждает штатное расписание министерства, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;

10) утверждает бюджетную смету на содержание министерства в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

11) распределяет обязанности между заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в министерстве;

12) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

13) является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям министра, заместителям министра;

14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в министерстве;

15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

16) может иметь помощников (советников) на общественных началах, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым правовым актом министерства;

17) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников министерства;

18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;

19) организует соблюдение в министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

20) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в министерстве;

21) организует мобилизационную подготовку и перевод министерства на работу в условиях военного времени;

22) проводит личный прием граждан в министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами министерства в установленном законодательством порядке;

23) по поручению Губернатора Рязанской области представляет интересы Рязанской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных и международных организаций в сфере деятельности министерства;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

5. Абзацы первый - второй утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев первого - второго пункта 5

Лица, замещающие должности государственной гражданской службы Рязанской области в министерстве и выполняющие функции регионального надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, являются государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора.

Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сфере деятельности министерства могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия министерства.

7. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов министерства и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

8. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для нужд Рязанской области.

9. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.