Приложение N 9. Методика определения размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, условия и порядок их предоставления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 12 августа 2015 г. N 195 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 9
к государственной программе
Рязанской области
"Дорожное хозяйство и транспорт
на 2014 - 2022 годы"

Методика
определения размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, условия и порядок их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2015 г., 23 марта 2016 г., 8 февраля, 5 апреля, 30 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 30 мая 2017 г. N 127 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В целях решения задачи 4. "Увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям" подпрограмм "Содержание и развитие автомобильных дорог" и "Дорожное хозяйство" бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются субсидии из областного бюджета (далее - субсидии) на софинансирование следующих мероприятий:

- проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и проектирование социально значимых объектов - автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, содержащих указание на их реализацию;

- строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 30 мая 2017 г. N 127 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Условиями предоставления субсидий являются:

- условия, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 1 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - Постановление Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56);

- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта;

- наличие утвержденных муниципальных программ на осуществление дорожной деятельности, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1 Методики (далее - муниципальная программа) (для мероприятий, указанных в абзаце четвертом пункта 1 Методики, - наличие утвержденных муниципальных программ на осуществление дорожной деятельности, разработанных с учетом документов территориального планирования);

- выполнение обязательств по долевому финансированию объектов, предусмотренных в муниципальных программах;

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р.

3. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования Рязанской области на софинансирование мероприятия на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

- численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте 35 человек и более;

- протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 35 человек и более, до сети автомобильных дорог общего пользования не более чем 18 км.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 30 мая 2017 г. N 127 в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Для получения субсидии муниципальное образование (далее - заявитель) ежегодно, до 15 января года предоставления субсидии, представляет в Минтранс Рязанской области заявки на получение субсидии (далее - заявки) по форме согласно приложению к настоящей Методике.

Заявки формируются с учетом критериев, предусмотренных пунктом 3 настоящей Методики.

К заявкам, представляемым в Минтранс Рязанской области, прилагаются:

- заверенная копия муниципальной программы;

- перечень объектов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии;

- пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов;

- заверенные копии акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов и положительного заключения органа государственной экспертизы на проектную документацию (для объектов строительства и реконструкции);

- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего финансирование муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в абзаце втором пункта 1 Методики.

Заявитель несет ответственность за достоверность документов, представляемых в составе заявок, направляемых в Минтранс Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Муниципальные образования Рязанской области, не представившие полный пакет документов, указанных в подпункте 3.1, для участия в конкурсном отборе не допускаются.

Заявки на получение субсидии после истечения установленного в подпункте 3.1 срока от муниципальных образований Рязанской области не принимаются.

3.3. Минтранс Рязанской области осуществляет конкурсный отбор заявок муниципальных образований Рязанской области на их соответствие условиям и критериям, предусмотренным пунктами 2, 3 настоящей Методики, утверждает приказом перечень муниципальных образований с указанием объектов, прошедших конкурсный отбор.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 3.3 пункта 3

В случае, если общий размер средств, запрашиваемых заявителями, превышает сумму доведенных лимитов бюджетных обязательств (далее - ЛБО) на соответствующий финансовый год на предоставление указанной субсидии, распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в пределах доведенных ЛБО на соответствующий год по формуле:

,

где:

- сумма ЛБО, направляемая бюджету -го муниципального образования на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- сумма заявки, поданной -м муниципальным образованием на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- поправочный коэффициент, учитывающий общую сумму доведенных ЛБО на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- общая сумма доведенных ЛБО на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

- общая сумма заявок, поданных муниципальными образованиями на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 30 мая 2017 г. N 127 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Объем субсидии бюджету муниципального образования распределяется на социально значимые объекты - автомобильные дороги общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и проектирование которых осуществляются во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, содержащих указание на их реализация, в первую очередь на объекты, ввод которых в эксплуатацию обеспечивается в году предоставления субсидии, на завершение объектов, строительство которых софинансировалось из областного бюджета в предыдущем году за счет субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 5 апреля 2017 г. N 58 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования Рязанской области на софинансирование мероприятия на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

- взаимосвязь объектов строительства автомобильных дорог с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса в соответствии с документами территориального планирования;

- создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы;

- комплексность обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

- наличие инвестиций в агропромышленный комплекс в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятия;

- общее количество рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация муниципальной программы;

- отсутствие в муниципальном образовании автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, где осуществляется реализация мероприятия;

- использование современных технологий при строительстве автомобильных дорог.

5.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области, которые прошли конкурсный отбор на предоставление субсидий на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - конкурсный отбор).

Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа - город Рязань), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержден постановлением Правительства Рязанской области от 19.11.2008 N 308 "Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков Рязанской области, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции".

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли.

К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

5.2. Для проведения конкурсного отбора Минтрансом Рязанской области создается комиссия по проведению отбора (далее - комиссия).

В состав комиссии входят представители Минтранса Рязанской области и Минсельхозпрода Рязанской области.

5.3. Конкурсный отбор осуществляется в следующем порядке.

5.3.1. Минтранс Рязанской области размещает извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) на официальном сайте Минтранса Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) не позднее чем за двадцать рабочих дней до даты начала приема заявочной документации от муниципального образования Рязанской области на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).

Извещение должно содержать следующие сведения:

- наименование, адрес и контактную информацию организатора отбора;

- наименование Программы;

- место представления, даты начала и окончания приема заявок;

- срок приема заявок, который не должен быть менее четырех рабочих дней со дня, следующего за днем начала приема заявок;

- форму заявки и требования к ее оформлению.

5.3.2. Для получения субсидии муниципальное образование Рязанской области (далее - заявитель) представляет в комиссию заявки по форме согласно приложению к настоящей Методике.

Заявки формируются с учетом критериев, предусмотренных пунктом 5 настоящей Методики.

К заявкам, представляемым в Минтранс Рязанской области, прилагаются:

- заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, включающей объекты строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- реестр объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - объект), софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии по форме, размещенной на сайте;

- пояснительная записка с обоснованием необходимости реализации мероприятий муниципальной программы в разрезе объектов;

- заверенные копии акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов и положительных заключений органов государственной экспертизы:

на проектную документацию;

о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по проектной документации;

- заверенная в установленном порядке копия документа территориального планирования муниципального образования;

- информация о создании дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализац