Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Голдинское сельское поселение "Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования - Голдинское сельское поселение на 2016 - 2020 годы"

Приложение
к Постановлению
Главы администрации МО -
Голдинское сельское поселение
от 16 октября 2015 г. N 81

Муниципальная программа
муниципального образования - Голдинское сельское поселение "Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования - Голдинское сельское поселение на 2016 - 2020 годы"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Голдинское сельское поселение "Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования - Голдинское сельское поселение на 2016 - 2020 год"

Наименование программы	Муниципальная Программа муниципального образования - Голдинское сельское поселение "Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования - Голдинское сельское поселение на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление администрации муниципального образования - Голдинское сельское поселение N 31 от 07.10.2013 г. "О муниципальных программах муниципального образования - Голдинское сельское поселение"
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение
Цели и задачи Программы	Создание условий для проведения капитального ремонта жилого фонда; повышение уровня благоустройства поселения; организация освещения улиц; организация и содержание мест захоронения; ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора; утилизация твердых бытовых отходов; приведение в качественное состояние элементов благоустройства.
Целевые индикаторы	Целевыми индикаторами Программы являются: уровень дефицита бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение; просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение; удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение; отношение объема муниципального долга муниципального образования - Голдинское сельское поселение без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования - Голдинское сельское поселение от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение без учета объема безвозмездных поступлений; просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования - Голдинское сельское поселение; удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Голдинское сельское поселение в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и областного бюджетов); темп роста налоговых доходов бюджета поселения (по отношению к предыдущему году) в сопоставимых нормативах; удельный вес достигнутых целевых индикаторов Программы в общем количестве целевых индикаторов Программы
Срок и этапы реализации Программы	2016 - 2020 годы, в один этап
Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы	Исполнители программных мероприятий представляют в Администрацию информацию о выполнении плана мероприятий реализации Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля за соответствующий отчетный период.
Перечень Подпрограмм муниципальной программы	Подпрограмма "Капитальный ремонт жилого фонда муниципального образования - Голдинское сельское поселение на 2016 - 2020 годы " (приложение N 1) Подпрограмма "Благоустройство муниципального образования - Голдинское сельское поселение на 2016 - 2020 годы" (приложение N 2)
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования - 2370500 руб. В том числе по годам: 2016 год -474100 руб. 2017 год - 474100 руб. 2018 год -474100 руб. 2019 год -474100 руб. 2020 год -474100 руб. Источники финансирования - средства бюджета поселения, внебюджетные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов: - проведение капитального ремонта жилых домов в пределах средств, предусмотренных региональной программой; - содержание мест захоронения 3,58 га; - обеспечение работоспособности сетей наружного освещения 97,27 км; - обеспечение освещения населенных пунктов при условии соблюдения лимита потребления эл. энергии 27,77 тыс. кВт. час. - 100% выполнение показателей, предусмотренных Программой; - 100% освоение средств, предусмотренных на реализацию Программы

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В последние годы в поселении проводится работа по капитальному ремонту жилого фонда, благоустройству и социальному развитию муниципального образования.

В то же время в этих вопросах муниципального образования имеется ряд проблем.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание территорий населенных пунктов поселения. Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.

Для решения проблем по капитальному ремонту жилых домов, благоустройству необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на улучшение качества жизни населения, санитарную обстановку в поселении, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. По его результатам сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении Программы.

1.1. Капитальный ремонт жилых домов.

На 01.01.2015 года жилой фонд поселения составил 23792 кв. м, в том числе муниципальный - 955 кв. м.

Средний возраст жилых домов составляет 45 лет. Более 70% домов требуют капитального ремонта.

Основной проблемой в содержании жилого фонда является проведение мероприятий по капитальному ремонту жилых домов.

Важным направлением деятельности органов местного самоуправления поселения в сфере жилищного хозяйства является создание условий для проведения капитального ремонта жилья. Необходимо решение этой проблемы программным методом.

1.2. Организация освещения населенных пунктов.

Организация освещения населенных пунктов - необходимое условие их жизнедеятельности.

В настоящее время система наружного освещения поселения представляет собой общую протяженность линий наружного освещения 97,27 км и имеет 66 шт. светильников.

1.3. Организация и содержание мест захоронения.

В поселении имеется место для захоронения, занимающее площадь 3,58 га., которое необходимо поддерживать в надлежащем состоянии.

1.4. На одно из первых мест по значимости в последние годы вышла проблема проведения мер противопожарной безопасности на территории поселения.

1.5. Прочие мероприятия по благоустройству.

Одной из проблем благоустройства является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: создаются несанкционированные свалки мусора. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

Прочие мероприятия по благоустройству включают в себя сбор и вывоз твердых бытовых отходов и иного мусора с несанкционированных свалок, благоустройство территорий, включая устройство детских игровых площадок, мест отдыха и прочие мероприятия. Необходимо продолжить комплексное благоустройство муниципального образования.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью реализации мероприятий является совершенствование системы благоустройства поселения, организации освещения населенных пунктов, создание наиболее благоприятной и комфортной среды для проживания граждан.

Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач:

- создание условий для проведения капитального ремонта жилого фонда;

- повышение уровня благоустройства поселения;

- организация освещения улиц;

- организация и содержание мест захоронения;

- ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора;

- утилизация твердых бытовых отходов;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

3. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы - Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение.

Заказчик Программы:

- осуществляет контроль за ходом реализации Программы;

- формирует предложения по финансированию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект бюджета поселения;

- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий;

- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий;

- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.

Исполнители Программы и подрядные организации, выбранные в результате проведенных конкурсных процедур, обеспечивают реализацию мероприятий Программы.

Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием средств осуществляет Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 - 2020 годы.

Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

руб.

Источники финансирования	Итого	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Средства местного бюджета	2110500	422100	422100	422100	422100	422100
Пожертвование граждан	260000	52000	52000	52000	52000	52000

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета поселения на очередной год и плановый период.

6. Целевые показатели Программы

NN пп	Наименование показателей результативности	Ед. изм.	Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренных Программой
			2016	2017	2018	2019	2020
1	Обеспечение проведения капитального ремонта жилого фонда поселения	Кв. м	955	955	955	955	955
2	Организация и содержание мест захоронения	га	3,58	3,58	3,58	3,58	3,58
3	Обеспечение работоспособности сетей наружного освещения	км	97,27	97,27	97,27	97,27	97,27
4	Обеспечение освещения населенных пунктов при условии соблюдения лимита потребления электроэнергии	тыс. кВт. час.	27,77	27,77	27,77	27,77	27,77

7. Система Программных мероприятий

NN пп	Программные мероприятия	Главный распорядитель и исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования, руб.
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
1.	Перечисление взносов на капитальный ремонт муниципального жилого фонда	Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение	Средства бюджета поселения	72100	72100	72100	72100	72100	360500
2.	Организация освещения улиц	Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение	Средства бюджета поселения внебюджетные источники	201200	201200	201200	201200	201200	1006000
	В том числе:
2.1	Содержание и ремонт объектов наружного освещения
2.2	Освещение улиц			201200	201200	201200	201200	201200	1006000
2.3	Поставка материала для организации уличного освещения по ул. (населенному пункту)
3.	Содержание мест захоронения	Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение	Средства бюджета поселения	84000	84000	84000	84000	84000	420000
4.	Прочие мероприятия по благоустройству	Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение	Средства бюджета поселения	116800	116800	116800	116800	116800	584000
	В том числе:
4.1	Сбор и вывоз твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок			30000	30000	30000	30000	30000	150000
4.2	Прочие мероприятия по благоустройству			66800	66800	66800	66800	66800	334000
4.3	Спиливание деревьев
4.4	Благоустройство территории, прилегающей к памятнику			20000	20000	20000	20000	20000	100000
	Итого			474100	474100	474100	474100	474100	2370500

8. Оценка эффективности реализации Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства поселения, улучшение санитарного содержания территорий, приведение в качественное состояние элементов благоустройства, улучшение условий проживания граждан поселения.

В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия жизни населения на территории поселения.

Оценка эффективности реализации Программы оценивается по следующим показателям:

- содержание мест захоронения 3,58 га;

- обеспечение работоспособности сетей наружного освещения 97,27 км;

- обеспечение освещения населенных пунктов поселения при условии соблюдения лимита потребления эл. энергии 27,77 тыс. кВт. час.

- 100% выполнение показателей предусмотренных Программой;

- 100% освоение средств, предусмотренных на реализацию Программы.

9. Целевые индикаторы Программы

Целевыми индикаторами Программы являются:

уровень дефицита бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение;

просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение;

удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение;

отношение объема муниципального долга муниципального образования - Голдинское сельское поселение без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования - Голдинское сельское поселение от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение без учета объема безвозмездных поступлений;

просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования - Голдинское сельское поселение;

удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Голдинское сельское поселение в общем объеме расходов бюджета муниципального образования - Голдинское сельское поселение (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и областного бюджетов);

темп роста налоговых доходов бюджета поселения (по отношению к предыдущему году) в сопоставимых нормативах;

удельный вес достигнутых целевых индикаторов Программы в общем количестве целевых индикаторов Программ