Приложение N 3. Подпрограмма 3 "Развитие малоэтажного жилищного строительства"

Приложение N 3
к государственной программе
Рязанской области
"Социальное и экономическое развитие
населенных пунктов в 2015 - 2020 годах"

Подпрограмма 3
"Развитие малоэтажного жилищного строительства"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта, 23 декабря 2015 г., 17 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 5 марта 2015 г. N 43 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства экономического класса на территории Рязанской области с учетом комплексного развития территорий.

Задачи подпрограммы:

создание условий для обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктуры поселков малоэтажного жилищного строительства экономического класса;

оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан при строительстве малоэтажного жилья экономического класса.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 17 февраля 2016 г. N 27 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области от 25 декабря 2015 года N 94-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год"

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 312 650 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 262 650 тыс. рублей, из них:

2015 год - 1 750 тыс. рублей;

2016 год - 3 000 тыс. рублей;

2017 год - 3 000 тыс. рублей;

2018 год - 96 900 тыс. рублей;

2019 год - 102 000 тыс. рублей;

2020 год - 56 000 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 50 000 тыс. рублей, из них:

2018 год - 20 000 тыс. рублей;

2019 год - 20 000 тыс. рублей;

2020 год - 10 000 тыс. рублей.

Финансирование за счет средств федерального бюджета осуществляется по мероприятиям в рамках программы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в объемах, предусмотренных федеральным бюджетом на финансирование программы.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 17 февраля 2016 г. N 27 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области от 25 декабря 2015 года N 94-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год"

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, является Минстрой области.

Минстрой области выполняет следующие функции:

- осуществляет текущее управление подпрограммой;

- ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы;

- осуществляет взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам подписания соответствующих соглашений, финансирования программных мероприятий;

- заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий по подпрограмме;

- предоставляет социальные выплаты гражданам - участникам подпрограммы;

Минстрой области совместно с региональным оператором открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" - открытым акционерным обществом "Рязанская ипотечная корпорация" формируют списки граждан - участников подпрограммы в пределах лимита выделенных средств в текущем году на реализацию подпрограммы.

В рамках подпрограммы будет осуществляться предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в порядке, предусмотренном настоящим разделом. Субсидии бюджетам муниципальных образований распределяются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Указанные субсидии предоставляются на:

- разработку проектной документации для строительства коммунальной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных многодетным семьям в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области" (далее - субсидии на разработку проектной документации);

- строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры в поселках малоэтажной застройки экономического класса (далее - субсидии на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры).

Субсидии на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры предоставляются из областного бюджета из расчета 97,5 процента от общей суммы расходов, предусмотренных проектной документацией.

Субсидии на разработку проектной документации предоставляются муниципальным образованиям из областного бюджета из расчета 70 процентов затрат на разработку проектной документации на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры для городских и сельских поселений и 50 процентов - для городских округов.

Условиями предоставления муниципальным образованиям субсидий на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры являются:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству коммунальной и транспортной инфраструктуры;

подтверждение софинансирования из местного бюджета на реализацию мероприятий по строительству коммунальной и транспортной инфраструктуры;

наличие проекта планировки территории или схемы планировочной организации земельного участка;

наличие проектной, сметной документации, имеющей положительное заключение экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

наличие документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условиями предоставления муниципальным образованиям субсидий на разработку проектной документации являются:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству коммунальной и транспортной инфраструктуры;

подтверждение софинансирования из местного бюджета на реализацию мероприятий по разработке проектной документации на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры;

наличие проекта планировки территории или схемы планировочной организации земельного участка.

Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидий на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры является:

начало строительства коммунальной и транспортной инфраструктуры в году, предшествующем отбору;

обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям.

Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидий на разработку проектной документации является наличие в муниципальном образовании земельных участков, предоставленных многодетным семьям в соответствии с Законом Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области".

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпрограммы применяется следующая методика расчета межбюджетных субсидий.

Общий объем межбюджетных субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпрограммы, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований. В случае, если потребность муниципальных образований, прошедших отбор, больше объемов средств областного бюджета, выделенных на текущий год, то в первую очередь поддержка предоставляется муниципальным образованиям, предусматривающим мероприятия, реализация которых потребует наименьшего объема средств областного бюджета для обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой (в том числе разработка проектной документации) жилья малоэтажной застройки экономического класса в расчете на 1 кв. м.

Порядок проведения отбора муниципальных образований для участия в подпрограмме определяется Минстроем области.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями по подпрограмме в разрезе муниципальных образований, мероприятий и объектов строительства утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании Соглашения, заключенного главным распорядителем средств с получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований, объектов, объемов финансирования.

Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательств по софинансированию в отношении конкретного мероприятия (объекта муниципальной собственности).

Порядок предоставления из областного бюджета социальных выплат на строительство жилья гражданам устанавливается постановлением Правительства Рязанской области.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 23 декабря 2015 г. N 330 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Задача 1. Создание условий для обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой поселков малоэтажного жилищного строительства экономического класса, в том числе:				294530	0	0	0	112560	116690	65280	обеспечение ввода 34 тыс. кв. метров общей площади малоэтажного жилья экономического класса; обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой 439 земельных участков, предоставленных гражданам
				федеральный бюджет	50000	0	0	0	20000	20000	10000
				областной бюджет	244530	0	0	0	92560	96690	55280
1.1	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры	Минстрой области	Минстрой области	федеральный бюджет	50000	0	0	0	20000	20000	10000
				областной бюджет	241530	0	0	0	89560	96690	55280
1.2	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	3000	0	0	0	3000	0	0
2	Задача 2. Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан при строительстве малоэтажного жилья экономического класса, в том числе:			областной бюджет	18120	1750	3000	3000	4340	5310	720	предоставление государственной поддержки для улучшения жилищных условий 50 семей
2.1	Предоставление социальных выплат на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
2.2	Предоставление социальных выплат на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам (займам) на строительство индивидуального жилого дома	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	10920	1750	2000	3000	2340	1110	720
2.3	Предоставление социальных выплат на погашение части основной суммы долга по ипотечному кредиту (займу) по окончании пятого года после получения кредита (займа)	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	7200	0	1000	0	2000	4200	0
	Итого по подпрограмме, в том числе:				312650	1750	3000	3000	116900	122000	66000
				федеральный бюджет	50000	0	0	0	20000	20000	10000
				областной бюджет	262650	1750	3000	3000	96900	102000	56000

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 23 декабря 2015 г. N 330 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	2013 г. базовый	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Ввод в действие малоэтажного жилья экономического класса	тыс. кв. м	2,2	1	1	2	10	10	10
2.	Количество земельных участков, предоставленных гражданам, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой	штук	207	0	0	0	162	180	97
3.	Количество семей, получивших социальные выплаты на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома	семей	23	5	0	0	0	0	0
4.	Количество семей, получивших социальные выплаты на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам (займам) на строительство индивидуального жилого дома	семей	37	50	50	50	33	20	10
5.	Количество семей, получивших социальные выплаты на погашение части основной суммы долга по ипотечному кредиту (займу) по окончании пятого года после получения кредита (займа)	семей	0	0	13	23	13	5	4