Приложение 6. Методика оценки эффективности и результативности муниципальных программ муниципального образования - городской округ город Касимов

Приложение 6
к Положению
о муниципальных программах
муниципального образования -
городской округ город Касимов

Методика
оценки эффективности и результативности муниципальных программ муниципального образования - городской округ город Касимов

1. Методика оценки эффективности и результативности муниципальных программ муниципального образования городской округ город Касимов (далее - Методика) разработана в целях установления единых правил формирования критериев оценки эффективности муниципальных программ (далее - Программа), действующих на территории муниципального образования, обеспечения оценки хода их выполнения и окончательного контроля за достижением целей и показателей результативности.

2. Методика определяет критерии и порядок проведения комплексной оценки эффективности и результативности программ (далее - оценка), по результатам которой вырабатываются меры, направленные на улучшение результатов программы, достижение плановых значений показателей, повышение эффективности и результативности расходования бюджетных средств.

Основными задачами методики являются:

- Определение критериев оценки эффективности и результативности реализации муниципальных программ и порядка их применения;

- Обеспечение единого подхода к проведению оценки;

- Определение формы представления результатов проведения оценки.

3. Оценка проводится ежегодно управлением экономического развития администрации муниципального образования - г.о.г. Касимов совместно с финансово-казначейским управлением муниципального образования - г.о.г. Касимов.

4. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы согласно следующим критериям:

Обозначение критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система бальных оценок N
1	2	3	4	5
1. Соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития муниципального образования (К1). Весовой коэффициент критерия - Z 1 = 0.2
k 1.1	Z 1.1=0.3	1.1. Соответствие на момент оценки проблемы и целей Программы утвержденным документам социально-экономического развития муниципального образования на средне- и долгосрочную перспективу	Соответствует	10
			Не соответствует	0
k 1.2.	Z 1.2.=0.3	1.2. Выполнение запланированных мероприятий Программы в отчетном году (невыполненным признается также и мероприятие, которое выполнено частично)	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 80%	10
			Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 50% и менее 80%	7
			Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 20% и менее 50%	4
			Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий менее 20%	0
k 1.3.	Z 1.3.=0.4	1.3. Выполнение запланированных мероприятий Программы с начала ее реализации (невыполненным признается также и мероприятие, которое выполнено частично)	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 80%	10
			Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 50% и менее 80%	7
			Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 20% и менее 50%	4
			Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий менее 20%	0
2. Постановка в программе задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода (К2). Весовой коэффициент критерия - Z 2 = 0.2
k 2.1	Z 2.1.=1,0	2.1 Наличие федеральной или областной целевой программы аналогичной направленности, которая содержит рекомендации о разработке органами местного самоуправления соответствующих программ	Программа соответствует критерию	10
			Программа не соответствует критерию	0
3. Уровень финансового обеспечения Программы (К3). Весовой коэффициент критерия - Z 3 = 0.3
k 3.1	Z 3.1.=0,3	3.1. Уровень финансового обеспечения Программы с момента начала ее реализации	Финансовое обеспечение из всех источников свыше 80 процентов от запланированного объема	10
			Финансовое обеспечение из всех источников от 50 до 80 процентов от запланированного объема	7
			Финансовое обеспечение из всех источников от 20 до 50 процентов от запланированного объема	4
			Финансовое обеспечение из всех источников менее 20 процентов от запланированного объема	0
k 3.2.	Z 3.2.=0,2	3.2. Уровень финансового обеспечения Программы в отчетном финансовом году	Финансовое обеспечение из всех источников свыше 80 процентов от запланированного объема	10
			Финансовое обеспечение из всех источников от 50 до 80 процентов от запланированного объема	7
			Финансовое обеспечение из всех источников от 20 до 50 процентов от запланированного объема	4
			Финансовое обеспечение из всех источников менее 20 процентов от запланированного объема	0
k 3.3.	Z 3.3.=0,3	3.3. Доля фактического объема финансирования Программы из местного бюджета от запланированного объема финансирования из местного бюджета в отчетном финансовом году	Свыше 80%	10
			Свыше 50% и менее 80%	7
			Свыше 20% и менее 50%	4
			Менее 20%	0
k 3.4.	Z 3.4.=0,2	3.4. Наличие софинансирования мероприятий Программы из внебюджетных источников	Программа соответствует критерию	10
			Программа не соответствует критерию	0
4. Организация контроля за реализацией Программы, уровень динамики индикаторов (К4). Весовой коэффициент критерия - Z 4 = 0.3
k 4.1	Z4.1.=0,2	4.1. Количество изменений, внесенных в Программу за отчетный год реализации Программы (без учета внесенных изменений, связанных с финансированием Программы)	Изменения не вносились или внесено одно изменение	10
			Внесено два изменения	7
			Внесено более двух изменений	0
k 4.2	Z4.2.=0,3	4.2. Качество ежегодно представляемой информации (отчета) о выполнении Программы за отчетный период	Информация полностью соответствует установленным требованиям и рекомендациям	10
			Информация не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения Программы	5
			Информация не соответствует установленным требованиям и рекомендациям и материал должен быть переработан	0
k 4.3	Z4.3.=0,5	4.3. Динамика целевых показателей и индикаторов	Наличие положительной динамики всех целевых показателей в соответствии с плановыми параметрами, предусмотренными в Программе	10
			Общая положительная динамика целевых показателей (50% и более значений запланированных индикаторов достигнуты)	8
			Отсутствие положительной динамики целевых показателей (более 50% значений запланированных индикаторов не достигнуты)	0

5. Общая схема расчета оценок.

5.1. Первоначально определяется соответствие Программы первичным критериям (ki). Весовое значение первичного критерия (Zi) приведено в графе 2.

Степень соответствия Программы (отдельных ее разделов, положений) каждому первичному критерию оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется соответствующими структурными, экономическими, социальными и другими параметрами конкретных программ. Максимальная оценка по первичным критериям принимается равной 10 баллам. Расчет первичного критерия (ki) производится путем умножения весового коэффициента (Zi) на одну из балльных оценок (N). Балльная оценка (N) определяется наибольшим соответствием программы одной из градаций (графа 4). Формула соответствия Программы частному критерию выглядит следующим образом:

5.2. На основе оценок по первичным критериям (ki) рассчитывается оценка по комплексному критерию (Ki). Расчет производится путем суммирования оценок по первичным критериям, входящим в состав комплексного критерия:

5.3. Интегральный (итоговый) показатель рейтинга Программы (R) рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов по формуле:

Для представления итоговых интегральных оценок может использоваться следующая качественная шкала:

Численное значение интегрального показателя рейтинга (R) в баллах	Качественная характеристика Программы
10,0 < = R	Высоко эффективная
7,5 < = R < 10,0	Эффективная
5,0 < =R < 7,5	Низко эффективная
R < 5,0	Неэффективная

6. Ответственные исполнители муниципальных программ ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляют в управление экономического развития администрации муниципального образования - городской округ город Касимов отчет по оценке эффективности и результативности муниципальной программы (приложение N 1 к методике оценки эффективности и результативности муниципальных программ).

7. Для проведения комплексной оценки эффективности и результативности программы формируется заключение (приложение 2 к методике оценки эффективности и результативности муниципальных программ).

8. По результатам рассмотрения оценки эффективности Программы главой администрации муниципального образования - городской округ город Касимов принимается решение о дальнейшем финансировании программы, о внесении изменений в Программу (корректировка целей, сроков реализации, объемов финансирования, перечня программных мероприятий) или о досрочном прекращении реализации Программы.