Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с прохождением образовательных программ

Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 23 апреля 2015 г. N 92

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с прохождением образовательных программ

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2015 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятия подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 306 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на государственную поддержку в целях возмещения части затрат, связанных с прохождением образовательных программ, (далее - субсидии) и устанавливает условия предоставления указанных субсидий.

Для целей настоящего Порядка под образовательными программами понимается предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров.

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, (далее - Заявители) по результатам конкурсного отбора.

Организатором конкурсного отбора Заявителей является министерство экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство). Конкурсный отбор проводится в сроки и порядке, установленными Министерством.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) прохождение Заявителем обучения (подготовка, переподготовка и (или) повышение квалификации кадров) длительностью от 72 до 1000 часов в образовательных организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, завершившееся получением подтверждающего документа (диплома, сертификата, свидетельства, удостоверения);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 9 сентября 2015 г. N 227 в подпункт 2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) Заявитель на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - Заявка) должен:

- соответствовать условиям и критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14), "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и частью седьмой статьи 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- быть зарегистрированным и состоять на налоговом учете в Рязанской области;

- не иметь просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, а также в процессе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";

3) наличие согласия Заявителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением Заявителей, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

5. Министерство предоставляет субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 9 сентября 2015 г. N 227 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Размер субсидии определяется из расчета 90% документально подтвержденных Заявителем затрат, связанных с прохождением образовательных программ.

Размер субсидии, предоставленной одному Заявителю, не может превышать 200000 (Двести тысяч) рублей в год.

7. Предоставление субсидий Заявителям производится по платежам, осуществленным в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 9 сентября 2015 г. N 227 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии Заявитель представляет в Министерство Заявку, которая содержит следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества, по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (для акционерных обществ);

3) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (представляется по собственной инициативе);

4) справку налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (представляется по собственной инициативе);

5) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (представляется по собственной инициативе);

6) копию налоговой декларации за последний отчетный период, заверенную Заявителем (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, представляют копию налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость) либо другой документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения (представляется по собственной инициативе);

7) копию договора на оказание образовательных услуг, заключенного с образовательной организацией, имеющей лицензию на право ведения образовательной деятельности, заверенную Заявителем;

8) копии документов, подтверждающих оплату образовательных услуг, заверенные Заявителем, в том числе копии платежных поручений и копию выписки с расчетного счета Заявителя, заверенные банком (представляются при осуществлении безналичных расчетов);

9) копии документов, подтверждающих прохождение подготовки, переподготовки или повышения квалификации (диплома, сертификата, свидетельства, удостоверения), заверенные Заявителем;

10) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, являющиеся плательщиками НДС, в расчет субсидий не включают сумму уплаченного НДС);

11) таблицу показателей деятельности Заявителя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

12) справку об уплате налогов и обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

13) согласие Заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

8.1. Дополнительно Заявитель представляет документы, подтверждающие его соответствие критериям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.

В случае, если Заявитель не представил документы, подтверждающие его соответствие критериям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, такие критерии считаются неподтвержденными, а баллы Заявителя, указанные в графе 7 таблицы приложения N 3 к настоящему Порядку, не засчитываются.

8.2. В составе Заявки в качестве документов, подтверждающих осуществление затрат, не принимаются копии ценных бумаг, в том числе векселей, документов по взаиморасчетам, долговых расписок. К возмещению не принимаются затраты, произведенные по сделкам с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

8.3. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, которые возвращаются Заявителю.

8.4. Документы (сведения), указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 8 настоящего Порядка, Заявитель вправе представить по собственной инициативе.

В случае, если Заявитель не представил документы (сведения), указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 8 настоящего Порядка, то Министерство запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

9. Документы, представленные в составе Заявки, подаются Заявителем в Министерство на бумажном носителе и в сканированном варианте на электронном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 8 настоящего Порядка. Заявки регистрируются по дате и времени их поступления в журнале регистрации по утверждаемой Министерством форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 9 сентября 2015 г. N 227 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Министерство в течение 30 рабочих дней после окончания приема Заявок:

- рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

- осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях;

- обрабатывает поступившие Заявки, проверяет их на предмет соответствия категории, критериям отбора Заявителей, имеющих право на получение субсидии, целям и условиям предоставления субсидий, требованиям Подпрограммы, полноты и правильности оформления;

- готовит для заседания конкурсной комиссии сводную информационную таблицу.

11. Конкурсный отбор Заявителей осуществляется конкурсной комиссией в составе, утверждаемом приказом Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 9 сентября 2015 г. N 227 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске или отказе в допуске Заявителя к участию в конкурсном отборе с указанием оснований для отказа. Основаниями для отказа являются:

- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;

- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

- непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1 - 2, 7 - 13 пункта 8 настоящего Порядка, и (или) несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;

- представление недостоверных сведений или документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 9 сентября 2015 г. N 227 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Победитель в конкурсном отборе определяется по показателям деятельности Заявителя, приведенным в таблице согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и по следующим критериям:

- вид деятельности, осуществляемой Заявителем;

- срок осуществления деятельности Заявителя с момента регистрации на дату принятия решения о предоставлении субсидий;

- размер средней заработной платы на последнюю отчетную дату;

- среднесписочная численность работников Заявителя на 1 января текущего года;

- сохранение и рост среднесписочной численности работников Заявителя (разница между среднесписочной численностью на последнюю отчетную дату и среднесписочной численностью на 1 января текущего года (для Заявителей, зарегистрированных в текущем году - на дату регистрации);

- обеспечение Заявителем занятости лиц, относящихся к инвалидам.

В качестве основного критерия отбора определяются следующие приоритетные виды деятельности:

- входящие в состав раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (далее - ОКВЭД);

- входящие в состав раздела С "Обрабатывающие производства" ОКВЭД;

- входящие в состав раздела Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" ОКВЭД;

- входящие в состав раздела F "Строительство" ОКВЭД;

- вид экономической деятельности 85.11 "Образование дошкольное" ОКВЭД.

В переходный период применения ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) до 1 января 2016 года применяется ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).

Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и действующих на момент принятия решения о предоставлении субсидий менее 1 года, - за период с момента государственной регистрации в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 9 сентября 2015 г. N 227 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Победителями конкурсного отбора признаются Заявители, Заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов.

В случае, если Заявителя набрали равное количество баллов, победитель конкурсного отбора определяется в порядке очередности исходя из даты и времени подачи Заявки.

15. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом, который в течение 3 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора направляется в Министерство.

В протоколе конкурсной комиссии помимо информации о победителях конкурсного отбора отражается информация о размерах предоставляемых субсидий.

16. В течение 3 рабочих дней с даты поступления протокола конкурсной комиссии Министерство формирует список победителей конкурсного отбора, утверждает его приказом Министерства и размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий (далее - Договор), заключаемого между Министерством и Заявителем по форме, утверждаемой Министерством.

В Договоре указываются следующие обязательные условия:

- наименование мероприятия;

- объем и сроки предоставления субсидий;

- положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 9 сентября 2015 г. N 227 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

19. Министерство перечисляет субсидии на счета Заявителей, открытые в российских кредитных организациях, в срок не позднее 29 декабря текущего финансового года.

20. Заявители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Министерство документации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Заявителю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.