Приложение 1. Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования на 2016 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 19 января 2016 г. N 21 настоящее постановление дополнено приложением 1, вступающим в силу с момента опубликования названного постановления

Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области
от 23 октября 2015 г. N 787

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования на 2016 - 2020 годы"

1. Паспорт подпрограммы муниципального образования

Наименование Подпрограммы	"Развитие дошкольного образования на 2016 - 2020 годы" (далее - подпрограмма).
Заказчик подпрограммы	Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Разработчик подпрограммы	Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Управление образования и молодежной политики).
Участники подпрограммы	Муниципальные бюджетные дошкольные учреждения, находящиеся в ведении управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Основание для разработки подпрограммы	Основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; - Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы"; - Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 N 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".
Исполнители подпрограммы	Управление образования и молодежной политики; Муниципальные дошкольные образовательные организации.
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Повышение доступности качественных услуг дошкольного образования. Задачи: 1. Обеспечение условий для предоставления качественных услуг дошкольного образования; 2. Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Скопина, обеспечивающей потребности населения в образовательных услугах.
Целевые индикаторы	Целевые индикаторы: - доля детей дошкольного возраста (1,5 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования; - количество семей, имеющих детей в возрасте 0 - 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, пользующихся услугами консультационных пунктов на базе дошкольных образовательных организаций.
Сроки и этапы реализации	2016 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования	по подпрограмме 1 "Развитие дошкольного образования на 2016 - 2020 годы" - 471641,72 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 94766,16 тыс. рублей; 2017 год - 94038,89 тыс. рублей; 2018 год - 94278,89 тыс. рублей; 2019 год - 94278,89 тыс. рублей; 2020 год - 94278,89 тыс. рублей
Основные мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы	В рамках подпрограммы реализуется 2 основных мероприятия
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация подпрограммы должна обеспечить: - долю детей дошкольного возраста (1,5 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования 82,5%; - количество семей, имеющих детей в возрасте 0 - 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, пользующихся услугами консультационных пунктов на базе дошкольных образовательных организаций 50%.

2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы

В настоящее время сеть дошкольных образовательных учреждений города Скопина состоит из 10 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ). С каждым годом вследствие повышения рождаемости и роста потребности населения в услугах дошкольного образования происходит увеличение числа воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях: в 2012 году - 1325 чел., в 2013 году - 1415 чел., в 2014 году - 1521 чел.

В ДОУ функционируют 64 группы, из них: 12 групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, 52 дошкольных групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Количество детей, обеспеченных услугами дошкольного образования на сегодняшний день составляет 86,9% (1503 ребенка). В 2013 г. этот показатель составлял 87,8% (1521 детей).

В 2014 году увеличение количества детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения города, произошло за счет проведения следующих мероприятий:

- открытие после проведенного ремонта новой группы в ДОУ N 1;

- уплотнения имеющихся групп в соответствии с новыми СаНПинами по устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций.

Повышение качества образовательных услуг обеспечивалось также за счет обновления содержания дошкольного образования - внедрения образовательных программ, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам.

В 2014 году обеспечены услугами дошкольного образования 11 детей-инвалидов. (В 2012 - 2013 гг. - 9 человек, 2011 - 2012 гг. - 6 человек). Для успешной реализации образовательной программы в соответствии с ФГОС ДО и обеспечения дошкольным образованием детей с ограниченными возможностями в детских садах города необходимо введение в штатное расписание должности педагога-психолога.

Несмотря на положительные тенденции в развитии системы дошкольного образования, имеются недостатки, хотя очередности в дошкольные образовательные учреждения нет.

Недостаточность инвестиций в предыдущие годы привела к значительному износу материально-технической базы учреждений дошкольного образования, финансовые вливания последних трех лет пока не позволили выйти на плановое проведение ремонтных работ и обеспечение ДОУ всем необходимым инвентарем и оборудованием.

В связи с вышеизложенным необходима планомерная работа по укреплению материально-технической базы ДОУ, развитию вариативных форм дошкольного образования.

3. Цель и задачи подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является повышение доступности качественных услуг дошкольного образования.

Достижение цели подпрограммы требует решение следующих задач :

1. Обеспечение условий для предоставления качественных услуг дошкольного образования;

2. Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Скопина, обеспечивающей потребности населения в образовательных услугах.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы является администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация).

Администрация обеспечивает:

- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнитель подпрограммы осуществляет:

- реализацию мероприятий подпрограммы;

- подготовку проектов соглашений по полному или частичному финансированию мероприятия подпрограммы.

Текущее управление подпрограммой и финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами осуществляется Администрацией.

Администрация несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы составляет 471641,72 тыс. рублей и носит прогнозный характер.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области на очередной финансовый год утверждается решением Думы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.

Ресурсное обеспечение представлено в Таблице 1.

7. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий приведена в Таблице 2.

8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении подпрограммы

Заказчик подпрограммы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации подпрограммы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 Постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 08.08.2013 N 681 "О муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".

9. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы приведены в Таблице 3.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация подпрограммы должна обеспечить:

- долю детей дошкольного возраста (1,5 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования 82,5%;

- количество семей, имеющих детей в возрасте 0 - 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, пользующихся услугами консультационных пунктов на базе дошкольных образовательных организаций 50%.

Таблица 1

Ресурсное обеспечение подпрограммы

N	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			в том числе по годам
			2016	2017	2018	2019	2020
1	"Развитие дошкольного образования"	местный бюджет	41295,14	40336,99	40576,99	40576,99	40576,99
		областной бюджет	53471,02	53701,91	53701,91	53701,91	53701,91
	Итого	местный бюджет	41295,14	40336,99	40576,99	40576,99	40576,99
		областной бюджет	53471,02	53701,91	53701,91	53701,91	53701,91

Таблица 2

Система подпрограммных мероприятий

NN пп	Наименование ведомственной целевой программ, основного мероприятия		Соисполнители, участник	Срок начала и окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат, краткое описание	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования на 2016 - 2020 годы"
1.1		Предоставление дошкольного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми	Управление образования и молодежной политики, учреждения города Скопина, находящиеся в его ведении	2016 - 2020	Обеспечение государственных гарантий уровня и качества образования	Ограничение доступа к качественным услугам дошкольного образования		Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе.
1.2		Развитие материально-технической базы учреждений дошкольного образования	Управление образования и молодежной политики, учреждения города Скопина, находящиеся в его ведении	2016 - 2020	Соответствие материально-технических условий реализации основной образовательной программы дошкольного образования и развивающей предметно-пространственной среды в ДОУ современным требованиям	Снижение результатов освоения основной образовательной программы дошкольного образования; снижение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг и услуг по присмотру и уходу за детьми		Доля детей от 1 до 7 лет, получающих дошкольное образование
1.2.1		Ремонт кровли МБДОУ "Детский сад N 1 "Светлячок"	Управление образования и молодежной политики, учреждения города Скопина, находящиеся в его ведении	2016	Соответствие материально-технических условий реализации основной образовательной программы дошкольного образования и развивающей предметно-пространственной среды в ДОУ современным требованиям	Снижение результатов освоения основной образовательной программы дошкольного образования; снижение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг и услуг по присмотру и уходу за детьми		Доля детей от 1 до 7 лет, получающих дошкольное образование
1.2.2		Ремонт кровли МБДОУ "Детский сад N 9 "Боровичок"	Управление образования и молодежной политики, учреждения города Скопина, находящиеся в его ведении	2016	Соответствие материально-технических условий реализации основной образовательной программы дошкольного образования и развивающей предметно-пространственной среды в ДОУ современным требованиям	Снижение результатов освоения основной образовательной программы дошкольного образования; снижение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг и услуг по присмотру и уходу за детьми		Доля детей от 1 до 7 лет, получающих дошкольное образование

Таблица 3

Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

NN пп	Целевой показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы 2014 г.	Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
				2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования 2016 - 2020 годы "
1.1	Доля детей дошкольного возраста (1,5 - 7 лет), охваченных всеми формами дошкольного образования;	%	81,1	82,0	82,1	82,2	82,3	82,4	82,5
1.2	Количество семей, имеющих детей в возрасте 0 - 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации, пользующихся услугами консультационных пунктов на базе дошкольных образовательных организаций	%	42	44	45	46	48	49	50