Приложение N 18. Порядок субсидирования производства и реализации молока

Приложение N 18
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 13 февраля 2013 г. N 28

Порядок
субсидирования производства и реализации молока

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2013 г., 19 февраля, 29 августа 2014 г., 24 марта, 11 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" и в целях реализации мероприятий государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 357.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий:

а) за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - субсидии за счет средств федерального бюджета);

б) за счет средств областного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на производство и реализацию молока в 2015 - 2020 годах (далее - субсидии за счет средств областного бюджета).

2. Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета

2.1 Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство) предоставляет субсидии за счет средств федерального бюджета в пределах лимита средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - Получатели) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 декабря 2015 г. N 311 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются Получателям при соблюдении следующих условий:

- наличие у Получателя поголовья коров и (или) коз на первое число месяца его обращения в Министерство о предоставлении субсидии;

- согласие Получателя на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидии;

- на момент обращения за получением субсидии за счет средств федерального бюджета Получатель не должен находиться в процессе ликвидации или проведения процедуры банкротства.

2.3. Ставка субсидий за счет средств федерального бюджета определяется Министерством исходя из наличия у Получателей поголовья коров и (или) коз на первое число месяца их обращения в Министерство за получением средств на возмещение части затрат на 1 килограмм молока.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 декабря 2015 г. N 311 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Для получения субсидий за счет средств федерального бюджета Получатели, представляют ежемесячно в течение текущего финансового года не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным в Министерство заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Министерством (в двух экземплярах), с приложением к нему следующих документов:

копии формы федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" за отчетный период текущего финансового года (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);

заверенные Получателем копии документов, подтверждающих реализацию молока высшего и (или) первого сорта;

реестр накладных на молоко, принятое на переработку, заверенные Получателем копии ведомости движения молока за отчетный месяц, журнала учета расхода сырья и выработки готовой продукции, а также документа, подтверждающего сортность молока (в случае отгрузки на собственную переработку);

заверенные Получателем копии товарных накладных, а также документа, подтверждающего сортность молока (в случае реализации молока населению);

справок-расчетов по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку.

По истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы на предоставление субсидий не принимаются.

Получатель вправе представить по собственной инициативе документ, подтверждающий отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии. В случае, если Получатель не представил указанный документ по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии.

2.5. Заявления о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета регистрируются в порядке очередности с учетом даты и времени их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Один экземпляр заявления о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета с отметкой о дате и времени поступления указанного заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества специалиста Министерства, осуществившего регистрацию, в день приема вручается (направляется) Получателю.

Министерство рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка документы и в течение 15 рабочих дней с даты регистрации указанного заявления (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) направляет Получателю уведомление о принятии положительного решения о предоставлении субсидии за счет средств федерального бюджета или об отказе в предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством, с указанием причины отказа:

- несоответствие Получателя категории, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- документы, предусмотренные абзацем шестым пункта 2.4 настоящего Порядка, содержат технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

Получатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Министерством и Получателем по форме, утверждаемой Министерством.

В Соглашении указываются следующие обязательные условия:

наименование мероприятия;

случаи возврата в областной бюджет в текущем финансовом году Получателем остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, лицевой счет для их перечисления;

положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.7. Субсидии выделяются Министерству для последующего перечисления средств на счета Получателей при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление средств Получателям с приложением справок-расчетов по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 декабря 2015 г. N 311 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представляемых Получателем, а также запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, анализе содержащихся в них сведений на предмет соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

2.9. Министерство перечисляет субсидии на счета Получателей в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Перечисление субсидий Получателям осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидий в специальном журнале.

2.10. Получатели несут ответственность за достоверность представляемой в Министерство документации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

2.11. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, возвращаются Получателем в областной бюджет не позднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в Соглашении.

3. Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета

3.1. Министерство предоставляет субсидии за счет средств областного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее - Получатели), на производство и реализацию молока в 2015 - 2020 годах в пределах лимита средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год на указанные цели.

3.2. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются Получателям при соблюдении следующих условий:

- реализация произведенного молока перерабатывающим предприятиям молочной промышленности (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам), осуществляющим основные виды экономической деятельности, входящие в состав подкласса 10.5 "Производство молочных продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014);

- согласие Получателя на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

3.3. Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидии за счет средств областного бюджета выплачиваются за 1 тонну реализованного молока базисной жирности по ставке 1000 (одна тысяча) рублей.

3.4. Для получения субсидий за счет средств областного бюджета Получатели ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение текущего финансового года (за IV квартал - не позднее 15 декабря) представляют в Министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Министерством (в двух экземплярах);

- справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- копии приемных документов на закупку молока.

Получатель вправе представить по собственной инициативе выписку из похозяйственной книги, содержащей сведения о количестве сельскохозяйственных животных в подсобном хозяйстве. В случае, если Получатель не представил указанный документ по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса запрашивает и получает от органов местного самоуправления поселений и городских округов сведения о количестве сельскохозяйственных животных в подсобном хозяйстве.

3.5. Заявления о предоставлении субсидий регистрируются в порядке очередности с учетом даты и времени их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Один экземпляр заявления о предоставлении субсидий с отметкой о дате и времени поступления указанного заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества специалиста Министерства, осуществившего регистрацию, в день приема вручается (направляется) Получателю.

Министерство рассматривает представленные в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка документы и в течение 15 рабочих дней с даты регистрации указанного заявления (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) направляет Получателю уведомление о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством, с указанием причины отказа:

- несоответствие Получателя категории, предусмотренной пунктом 3.1 настоящего Порядка;

- несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 3.4 настоящего Порядка, содержат технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

Получатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

3.6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и Получателем по форме, утверждаемой Министерством.

В данном соглашении указываются следующие обязательные условия:

наименование мероприятия;

случаи возврата в областной бюджет в текущем финансовом году Получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, лицевой счет для их перечисления;

положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.7. Субсидии выделяются Министерству для последующего перечисления средств на счета Получателей при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление средств Получателям с приложением справок-расчетов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 декабря 2015 г. N 311 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представляемых Получателем, а также запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, анализе содержащихся в них сведений на предмет соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

3.9. Министерство перечисляет субсидии на счета Получателей в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Перечисление субсидий Получателям осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидий в специальном журнале.

3.10. Получатели несут ответственность за достоверность представляемой в Министерство документации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

3.11. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, возвращаются Получателем в областной бюджет не позднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в данном соглашении.