Приложение N 34. Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 декабря 2015 г. N 311 настоящее постановление дополнено приложением N 34

Приложение N 34
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 13 февраля 2013 г. N 28

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" и в целях реализации мероприятий государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 357.

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства (далее - субсидии) и устанавливает условия предоставления указанных субсидий.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов:

а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок до 1 года по 31 июля 2015 г. включительно организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (за исключением кредитов (займов), полученных на развитие молочного скотоводства);

б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 г. на срок до 1 года организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья продукции растениеводства для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки и на закупку у сельскохозяйственных товаропроизводителей сельскохозяйственного сырья продукции животноводства, продукции растениеводства (овощеводства, садоводства, виноградарства, картофелеводства, бахчеводства и продукции закрытого грунта) для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) по кредитам (займам), полученным организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на рефинансирование (возмещение) затрат, понесенных в соответствии с целями, определенными подпунктами "а", "б" настоящего пункта, источниками финансирования которых являются займы, предоставленные акционерами заемщика, или облигационные займы, и произведенных после 1 января 2015 г., при условии, что срок пользования такими кредитами (займами) не превышает срока, указанного в этих подпунктах.

4. Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство) лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (далее - Заемщики), при соблюдении следующих условий:

- получение Заемщиком кредита в российской кредитной организации или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк) или займа в сельскохозяйственном кредитном потребительском кооперативе (далее - кредитные организации) на срок до 1 года на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

- выполнение Заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются;

- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- согласие Заемщика на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением Заемщиков, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидий на возмещение части затрат (сопроводительного письма) Заемщик не должен находиться в процессе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренной статьей 27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

5. Субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются Заемщикам по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящего Порядка, - в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В 2015 году субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящего Порядка для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно), - в размере ставки субсидирования (), определяемой по формуле:

,

где:

- ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 г., а с 1 августа 2015 г. - на дату заключения кредитного договора (договора займа) или дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом);

- ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 г., а с 1 августа 2015 г. - на дату заключения кредитного договора (договора займа) или дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом);

- уровень инфляции за 2014 год согласно данным Федеральной службы государственной статистики.

В случае, если размер ставки субсидирования () ниже размера субсидий, указанного в абзаце первом настоящего пункта, расчет размера субсидий осуществляется в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

6. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются Заемщикам:

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка, - в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 5 процентов средств на возмещение части затрат, предоставляемых Заемщику.

7. В случае, если Заемщик привлек кредит (займ) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидии используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам (займам), полученным с 1 января 2015 г., - не более 10 процентов годовых.

8. Объем субсидии, предоставляемой Заемщику, не должен превышать фактические затраты Заемщика на уплату процентов по кредиту (займу), а также ежегодный предельный расчетный объем субсидии, указанный в соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемом в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка. Способ расчета ежегодного предельного расчетного объема субсидий устанавливается формой Соглашения.

Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

9. Для получения субсидии Заемщик представляет в Министерство в течение текущего финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа), а по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящего Порядка, с 1 января 2016 г. не позднее 6 месяцев после окончания срока действия указанных кредитных договоров (договоров займа) следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий на возмещение части затрат по форме, утвержденной Министерством (в двух экземплярах) (далее - заявление);

заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета Заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

документ с указанием номера счета Заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления субсидии.

Заемщик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у Заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам. В случае, если Заемщик не представил по собственной инициативе указанный документ, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Министерство регистрирует заявления Заемщиков в порядке очередности с учетом даты и времени их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления указанного заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества специалиста Министерства, осуществившего регистрацию, в день приема вручается (направляется) Заемщику. Министерство осуществляет проверку представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка документов и направляет Заемщику в течение 10 дней со дня регистрации заявления письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утверждаемой Министерством, с указанием причины отказа (в декабре текущего финансового года - не позднее 27 числа):

- документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме и (или) с 1 января 2016 г. представлены Заемщиком в Министерство позднее 6 месяцев после окончания срока действия кредитных договоров (договоров займа), предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящего Порядка;

- наличие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

10. Дополнительно к документам, представленным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, Заемщик представляет в течение текущего финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующие документы:

- расчет размера субсидии (по форме согласно приложениям N 1 - 7 к настоящему Порядку), подписанный Заемщиком и кредитной организацией, и заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих своевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов по нему. Расчет составляется в отношении каждого документа, подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;

- заверенные Заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), указанных в пункте 12 настоящего Порядка, по мере использования кредита (займа) (в случае если не представлялись ранее).

К документам, указанным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, Заемщик прилагает сопроводительное письмо.

Заемщик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у Заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам. В случае, если Заемщик не представил по собственной инициативе указанный документ, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Министерство регистрирует сопроводительные письма Заемщиков в порядке очередности с учетом даты и времени их поступления в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.

Министерство рассматривает представленные Заемщиком документы, указанные в пункте 9, абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма (в декабре текущего финансового года - не позднее 27 числа) и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

В течение 10 дней со дня принятия решения, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта, Министерство направляет Заемщику уведомление о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа (в декабре - не позднее 27 числа):

- несоблюдение Заемщиком условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка:

- документы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, представлены не в полном объеме;

- документы, предусмотренные абзацем вторым настоящего пункта, содержат технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заемщиком в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

- представление документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на основании которых Заемщик ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

11. Заемщик вправе повторно подать заявление (сопроводительное письмо) с приложением документов в сроки и в порядке в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению, уведомления об отказе в предоставлении субсидии. Министерство рассматривает повторно поданные документы в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Порядка.

12. Перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов):

1) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства и растениеводства (далее - товары):

копии договоров на закупку товаров, заверенные Заемщиком, представляются в случае указания данных договоров в платежном поручении как основания для оплаты;

копии платежных поручений по оплате товаров, включая авансовые платежи, заверенные Заемщиком;

копии накладных (копии первичных учетных документов) или реестр накладных (по форме, утвержденной Министерством), заверенные Заемщиком;

2) полученных в иностранной валюте на приобретение товаров:

копия контракта, заверенная Заемщиком;

копии платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, заверенные Заемщиком;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитной организацией;

копия грузовой таможенной декларации (таможенной декларации), заверенная Заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации (таможенной декларации) в соответствии с контрактом);

копия паспорта импортной сделки, заверенная Заемщиком;

справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная Заемщиком.

13. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и Заемщиком, по форме, утверждаемой Министерством.

В Соглашении указываются следующие обязательные условия:

наименование мероприятия;

ежегодный предельный расчетный объем субсидий на период действия кредитного договора (договора займа);

случаи возврата в областной бюджет в текущем финансовом году Заемщиком остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, лицевой счет для их перечисления;

положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашение заключается в следующие сроки:

не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем направления Заемщику в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению (в отношении кредитных договоров (договоров займа), представленных Заемщиком в Министерство в текущем финансовом году впервые);

не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем регистрации первого в текущем финансовом году сопроводительного письма, представленного Заемщиком в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, при этом таковым не является письмо, прилагаемое к соответствующим документам, по результатам рассмотрения которых Заемщику направлено письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (в отношении кредитных договоров (договоров займа), представленных Заемщиком в Министерство в предыдущие годы).

Срок действия Соглашения ограничивается текущим финансовым годом.

14. Субсидии выделяются Министерству для последующего перечисления на счета Заемщиков при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление субсидий Заемщикам с приложением проверенных Министерством расчетов размеров субсидий, предоставленных Заемщиками, в соответствии с приложениями N 1 - 7 к настоящему Порядку.

15. Министерство перечисляет субсидии на счета Заемщиков в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии, при наличии в областном бюджете средств на выплату субсидии.

Перечисление субсидий Заемщикам осуществляется в порядке очередности регистрации сопроводительных писем Заемщиков в специальном журнале.

16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представляемых Заемщиком, а также запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, анализе содержащихся в них сведений на предмет соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

17. Заемщики несут ответственность за своевременное представление документации и ее достоверность.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Заемщику письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

18. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, возвращаются Заемщиком в областной бюджет не позднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в Соглашении.