Решение Рязанской городской Думы от 30 января 2014 г. N 2-II "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области"

В целях приведения Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Звание "Почетный гражданин города Рязани", награды, организация проведения праздников и памятных дат в городе Рязани

1. День города является официальным городским праздником, который ежегодно отмечается в день, установленный решением представительного органа города Рязани.

2. За высокие достижения и большой вклад в развитие экономики, производства, науки, техники, энергетики, транспорта, связи, отраслей социальной сферы, охраны окружающей среды, законности, правопорядка и общественной безопасности и за другие особые заслуги перед городским округом представительным органом города Рязани учреждаются муниципальные награды (медали), почетные звания и поощрения. Соответствующие положения о наградах, медалях, почетных званиях и поощрениях утверждаются решением представительного органа города Рязани.

3. Звание "Почетный гражданин города Рязани" является высшим знаком признательности жителей города лицу, имеющему особые заслуги и внесшему выдающийся вклад в развитие города, укрепление его авторитета в России и за ее пределами.

4. Статус звания "Почетный гражданин города Рязани" и порядок его присвоения определяются нормативным правовым актом представительного органа города Рязани.

5. Праздники города Рязани и памятные даты города Рязани устанавливаются настоящим Уставом и (или) решением представительного органа города Рязани.

6. Перечень международных, общероссийских праздников и памятных дат, проведение которых в части городских мероприятий финансируется за счет средств бюджета города Рязани, утверждается представительным органом города Рязани.

7. Проведение мероприятий, связанных с праздниками города Рязани и памятными датами города Рязани, а также международными, общероссийскими праздниками и памятными датами, указанными в перечне, утвержденном представительным органом города Рязани, финансируется за счет средств бюджета города Рязани в порядке, установленном администрацией города Рязани.";

2) пункт 12 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

3) дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 45 следующего содержания:

"45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Рязани, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.";

4) в пункте 3 части 1 статьи 9.1 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";

5) в части 2 статьи 30 пункт 9 исключить;

6) часть 5 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"5. В случае временного отсутствия главы муниципального образования (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) полномочия главы муниципального образования временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования (заместитель главы муниципального образования) по поручению главы муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования полномочия главы муниципального образования временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования (заместитель главы муниципального образования) по решению представительного органа города Рязани.";

7) в части 1 статьи 39:

а) пункт 3 дополнить подпунктом "т" следующего содержания:

"т) осуществление полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";";

б) в наименовании пункта 5 слова "в области образования," заменить словами "осуществление управления в сфере образования,";

в) подпункт "а" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"а) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций, осуществление управления всеми муниципальными учреждениями культуры, физической культуры и спорта;";

г) подпункт "б" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"б) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);";

д) подпункт "в" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"в) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

е) в подпункте "з" пункта 5 заменить слова "долгосрочных целевых программ" словами "муниципальных программ";

ж) подпункт "р" пункта 5 исключить;

з) подпункт "у" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"у) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;";

и) дополнить пункт 5 подпунктами "ф", "х" следующего содержания:

"ф) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

х) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов;";

к) дополнить пункт 7 подпунктом "с" следующего содержания:

"с) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Рязани, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

л) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака:

а) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории города Рязани;

б) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;

в) информирование населения о масштабах потребления табака на территории города Рязани, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.";

8) часть 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"4. Ежегодный отчет о результатах деятельности главы администрации и деятельности администрации города должен быть представлен представительному органу города Рязани до 15 марта года, следующего за отчетным.";

9) дополнить статью 42 частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Председатель Контрольно-счетной палаты города Рязани:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты города Рязани;

2) представляет представительному органу города Рязани, главе муниципального образования ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани, информацию о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3) представляет Контрольно-счетную палату города Рязани в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Рязанской области, органами местного самоуправления, иными органами, организациями и физическими лицами;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты города Рязани и должностные инструкции (регламенты) работников Контрольно-счетной палаты города Рязани;

5) осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации полномочия представителя нанимателя (работодателя) для работников аппарата Контрольно-счетной палаты города Рязани;

6) подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты города Рязани;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты (приказы и распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани;

8) утверждает регламент Контрольно-счетной палаты города Рязани.";

10) дополнить статью 54 частью 4 следующего содержания:

"4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в администрацию города Рязани отчет о деятельности такого предприятия, учреждения. Порядок и форма предоставления отчета о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется постановлением администрации города Рязани.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются администрацией города Рязани в срок до 01 мая года, следующего за отчетным.

Администрация города Рязани в срок до 01 июня года, следующего за отчетным, представляет в представительный орган города Рязани отчеты о деятельности муниципальных предприятий, а также информацию администрации города Рязани по отчетам муниципальных предприятий. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий заслушиваются представительным органом города Рязани в срок до 01 августа года, следующего за отчетным.";

11) статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Порядок контроля за исполнением бюджета города Рязани

1. Контроль за исполнением бюджета города Рязани осуществляется органами местного самоуправления города Рязани самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

2. Представительный орган города Рязани осуществляет контроль за исполнением бюджета города Рязани в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города Рязани на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительного органа города Рязани, в ходе проводимых представительным органом города Рязани слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля.

3. Представительному органу города Рязани в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленным Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена администрацией города Рязани вся необходимая информация.

4. В целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в городе Рязани осуществляется муниципальный финансовый контроль. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

5. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты города Рязани.

Полномочия Контрольно-счетной палаты города Рязани по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением представительного органа города Рязани.

6. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации города Рязани (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа города Рязани.

Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля, финансового органа города Рязани по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля определяется постановлением администрации города Рязани.

7. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города Рязани.

8. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города Рязани в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.";

12) часть 2 статьи 65.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой муниципального образования, администрацией города Рязани, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Рязани и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

3. Настоящее решение после его государственной регистрации опубликовать в газете "Рязанские ведомости" и разместить на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы Кашаева А.А.

Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы

А.А. Кашаев