Решение Рязанской городской Думы от 19 февраля 2015 г. N 20-II "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области"

В целях приведения Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции федеральных законов от 02.11.2013 N 294-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ), Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1992 N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества", Законом Рязанской области от 15.02.2010 N 11-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ город Рязань Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) в части 2 статьи 30:

а) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии со своей компетенцией;";

б) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями, если иное не предусмотрено федеральными законами, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";";

в) дополнить пунктами 34, 35, 36 следующего содержания:

"34) определение основных направлений деятельности органов местного самоуправления города Рязани по решению вопросов местного значения, предусмотренных настоящим Уставом;

35) учреждение поощрительных премий муниципального образования - город Рязань за успехи в учебе, высокие результаты в творческой, научно-исследовательской, инновационной деятельности (для талантливой молодежи);

36) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований.";

2) в статье 33:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава муниципального образования, депутат представительного органа города Рязани непосредственно и лично осуществляют свои полномочия.";

б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Срок полномочий депутата представительного органа города Рязани составляет пять лет.";

в) абзац второй части 2 исключить;

г) в части 4 слова "выплачивается денежное содержание" заменить словами "выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого, условия и порядок выплаты устанавливаются решением представительного органа города Рязани", слова "Размер денежного содержания" заменить словами "Денежное вознаграждение", слова "денежное содержание главы муниципального образования" в соответствующих падежах заменить словами "денежное вознаграждение главы муниципального образования" в соответствующих падежах, слова "денежное содержание депутата" заменить словами "денежное вознаграждение депутата";

д) в части 5:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Депутату представительного органа города Рязани выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных им в связи с осуществлением своих полномочий.";

- в абзаце втором слова "Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации устанавливается" заменить словами "Виды расходов, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются", слова "Сумма ежемесячной денежной компенсации" заменить словами "Размер денежной компенсации", слова "денежного содержания" заменить словами "денежного вознаграждения";

- в абзаце третьем слова "Ежемесячная денежная" заменить словом "Денежная";

- абзац пятый исключить;

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Порядок деятельности помощника депутата определяется представительным органом города Рязани в соответствии с действующим законодательством.";

3) дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"Статья 33.1. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования, депутата представительного органа города Рязани

1. Главе муниципального образования, депутату представительного органа города Рязани (далее по тексту настоящей статьи - выборные лица) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Выборные лица имеют удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия выборного лица, и нагрудный знак, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий.

3. В соответствии с Законом Рязанской области от 15.02.2010 N 11-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области" и настоящим Уставом:

1) выборные лица при осуществлении своих полномочий пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления города Рязани, руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Рязанской области в соответствии с административными регламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности;

2) выборные лица вправе обращаться по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Рязанской области;

3) выборные лица имеют преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления города Рязани, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет средств бюджета города Рязани, за исключением периода предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах;

4) выборным лицам обеспечиваются необходимые условия для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями. В этих целях администрация города Рязани обеспечивает извещение о месте и времени проведения личных приемов, отчетов, встреч с избирателями, предоставляет выборным лицам помещение, обеспеченное мебелью и средствами связи, транспортное средство в порядке, установленном решением представительного органа города Рязани;

5) выборным лицам, осуществляющим полномочия на постоянной основе, для осуществления своей деятельности предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также транспортное средство в порядке и на условиях, установленных решением представительного органа города Рязани;

6) выборные лица имеют право доступа к нормативной правовой базе, документам, информационным и справочным материалам органов местного самоуправления города Рязани, необходимым указанным лицам для осуществления своих полномочий. Порядок обеспечения права на информацию устанавливается решением Рязанской городской Думы;

7) пенсионное обеспечение выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области;

8) выборные лица, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, на время исполнения ими своей деятельности освобождаются от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы;

9) срок полномочий выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы. Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления выборного лица на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица;

10) выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание;

11) выборное лицо, осуществляющее полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.

4. Гарантии, установленные в пунктах 10 и 11 части 3 настоящей статьи, предоставляются выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области.

5. Депутат или группа депутатов представительного органа города Рязани по вопросам своей деятельности вправе обратиться с депутатским запросом к органам местного самоуправления города Рязани и их должностным лицам по вопросам, отнесенным к компетенции данных органов и должностных лиц.

Депутатский запрос направляется депутатом или группой депутатов самостоятельно и не требует оглашения на заседании представительного органа города Рязани.

6. Представительный орган города Рязани при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения вправе обратиться с запросом к исполнительным органам государственной власти Рязанской области и их должностным лицам, к органам местного самоуправления муниципального образования и их должностным лицам по вопросам, отнесенным к компетенции данных органов и должностных лиц.

Запрос представительного органа города Рязани принимается большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа города Рязани.

Письменный ответ на запрос представительного органа города Рязани оглашается председательствующим на очередном заседании представительного органа города Рязани.

7. Выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается решением представительного органа города Рязани.

8. При досрочном прекращении полномочий выборных лиц, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий в связи:

1) с преобразованием или упразднением муниципального образования;

2) с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшим вследствие изменения его границ;

3) со вступлением в силу судебного решения о неправомочности данного состава депутатов представительного органа города Рязани.

9. В случае смерти выборного лица, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.

10. Гарантии прав выборных лиц при привлечении их к уголовной и административной ответственности, совершении в отношении них уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также иные не предусмотренные Уставом города Рязани, Законом Рязанской области от 15.02.2010 N 11-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области" гарантии осуществления ими своих полномочий, устанавливаются федеральными законами.

11. Гарантии выборных лиц финансируются за счет средств бюджета города Рязани.

12. Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решением представительного органа города Рязани в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

4) часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) утверждает уставы городских казачьих обществ, создающихся и действующих на территории города Рязани, в порядке, установленном представительным органом города Рязани;";

5) в части 1 статьи 39:

а) пункт 5 дополнить подпунктами "ц", "ч" следующего содержания:

"ц) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Рязани, в том числе направленных на:

- поддержку талантливой и способной молодежи, детских и молодежных социальных позитивных инициатив;

- организацию работы с детьми по месту жительства;

- поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- формирование здорового образа жизни и организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи;

- информационное обеспечение работы с детьми и молодежью;

ч) создание условий для развития туризма;";

б) подпункт "к" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"к) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

6) часть 3 статьи 49 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города Рязани или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган города Рязани - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";

7) статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города Рязани.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

3. Настоящее решение после его государственной регистрации опубликовать в газете "Рязанские ведомости" и разместить на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы Кашаева А.А.

Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы

А.А. Кашаев