Решение Рязанской городской Думы от 29 октября 2015 г. N 375-I "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области"

В целях приведения Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 03.02.2015 N 8-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 30.03.2015 N 64-ФЗ, от 29.06.2015 N 187-ФЗ, от 29.06.2015 N 204-ФЗ), Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" (в редакции Закона Рязанской области от 05.08.2015 N 58-ОЗ), учитывая обращение прокурора Советского района города Рязани от 30.06.2015 N 15б2015, руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 9:

1.1) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.2) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

2) часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";

3) в части 2 статьи 10 слова "8 - 11, 20 и 25" заменить словами "8 - 11, 20, 25, 37 и 45";

4) в части 2 статьи 13 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

5) часть 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа города Рязани в соответствии с законом Рязанской области.";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

6) пункт 26.3 части 2 статьи 30 признать утратившим силу;

7) в пункте 3 части 2 статьи 32 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1";

8) часть 3.1 статьи 33 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

9) в статье 35:

9.1) в части 1 слова "исполняет полномочия председателя представительного органа города Рязани" заменить словами "исполняет полномочия председателя представительного органа города Рязани с правом решающего голоса";

9.2) в части 7.1 слова "из состава представительного органа" заменить словами "представительным органом", слова "из своего состава" исключить;

10) в части 1 статьи 39:

10.1) пункт 2 дополнить подпунктом "р" следующего содержания:

"р) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;";

ГАРАНТ:

Подпункт 10.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

10.2) подпункт "и" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"и) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

10.3) подпункт "о" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"о) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;";

10.4) дополнить пункт 4 подпунктом "ш.1" следующего содержания:

"ш.1) к полномочиям администрации города Рязани в области жилищных отношений относятся иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Рязанской области, в том числе предусмотренные статьями 161, 161.1, 163, 197, 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";";

10.5) пункт 5 дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:

"е.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;";

10.6) подпункт "з" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"з) в целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа к полномочиям администрации города Рязани относятся:

- утверждение и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта;

- развитие школьного спорта и массового спорта;

- присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

- организация проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

- утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;

- организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;

- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- установление требований к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях городского округа;

- осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными городским округом и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд городского округа и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Рязанской области;

- осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом полномочий;";

ГАРАНТ:

Подпункт 11 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

11) статью 47 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом представительного органа города Рязани;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.";

12) в части 1 статьи 50 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

13) часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

14) статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Бюджет города Рязани

1. Город Рязань имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Рязани, утверждение и исполнение бюджета города Рязани, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Рязани осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Формирование доходов бюджета города Рязани осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

5. Формирование расходов бюджета города Рязани осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Руководитель финансового органа администрации города Рязани назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект бюджета города Рязани, решение об утверждении бюджета города Рязани, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Рязани и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.";

15) статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Порядок составления проекта бюджета города Рязани

1. Проект бюджета города Рязани составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета города Рязани составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа города Рязани, если законом Рязанской области, за исключением закона о бюджете Рязанской области, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов городских округов.

В случае если проект бюджета города Рязани составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация города Рязани разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Рязани.

3. Составление проекта бюджета города Рязани - исключительная прерогатива администрации города Рязани.

Проект бюджета города Рязани составляется в порядке, установленном администрацией города Рязани, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами представительного органа города Рязани.

4. Составление проекта бюджета города Рязани основывается на документах, определенных статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

16) статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Порядок рассмотрения проекта бюджета города Рязани и утверждения бюджета города Рязани

1. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится главой администрации города не позднее 15 ноября текущего года и должен быть рассмотрен представительным органом города Рязани не позднее 45 дней после его внесения в представительный орган города Рязани со всеми необходимыми документами и материалами.

2. Бюджет города Рязани на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждается решением представительного органа города Рязани, вступающим в силу с 1 января очередного финансового года. Указанным решением утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Представительный орган города Рязани рассматривает проект бюджета города Рязани и утверждает бюджет города Рязани в порядке, определенном муниципальным правовым актом представительного органа города Рязани в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений настоящего Устава.

4. Принятое представительным органом города Рязани решение о бюджете города на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) направляется главе муниципального образования для подписания и опубликования.

5. Администрация города Рязани разрабатывает, а глава администрации города Рязани представляет в представительный орган города Рязани проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города Рязани на текущий финансовый год (финансовый год и плановый период) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.";

17) дополнить статьей 59.1 следующего содержания:

"Статья 59.1. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Рязани

1. Отчет об исполнении бюджета города Рязани является ежеквартальным.

Отчет об исполнении бюджета города Рязани составляется администрацией города Рязани в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении бюджета города Рязани за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Рязани и направляется в представительный орган города Рязани и Контрольно-счетную палату города Рязани.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Рязани подлежит утверждению решением представительного органа города Рязани.

Годовой отчет об исполнении бюджета города Рязани представляется в представительный орган города Рязани не позднее 1 мая текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Рязани представляются проект решения об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Рязани устанавливается представительным органом города Рязани в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Рязани представительный орган города Рязани принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения представительным органом города Рязани решения об исполнении бюджета города Рязани он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.";

18) статью 64 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Депутаты представительного органа города Рязани, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Рязанской области о роспуске представительного органа города Рязани обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом города Рязани правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд в соответствии с частью 4 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

3. Настоящее решение после его государственной регистрации опубликовать в газете "Рязанские ведомости" и разместить на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования за исключением положений, для которых частью 5 настоящего решения установлены иные сроки вступления их в силу.

5. Подпункт 1.2 пункта 1, пункт 6, подпункт 10.2 пункта 10, пункт 11 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления и связям с общественными организациями Рязанской городской Думы (Зызин Е.В.).

Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы

А.А. Кашаев