Приложение N 1. Порядок создания, использования и восполнения областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 17 августа 2011 г. N 236

Порядок
создания, использования и восполнения областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2012 г., 3 апреля 2013 г., 28 ноября 2023 г., 26 марта 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Рязанской области от 05.02.1997 N 127 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 29 июня 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 марта 2024 г. N 79

См. предыдущую редакцию

2. Областной резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области (далее - Резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Резерв может использоваться при введении режима повышенной готовности.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, ресурсы жизнеобеспечения, лекарственные средства и медицинские изделия, строительные материалы, нефтепродукты, материалы и оборудование для топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, пожарно-техническое имущество и оборудование, средства пожаротушения (для тушения пожаров в населенных пунктах), пожарно-техническое имущество и оборудование, средства пожаротушения (для тушения ландшафтных пожаров), технические средства оповещения и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объем материальных ресурсов Резерва утверждаются Правительством Рязанской области и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств областного бюджета.

6. Объем финансовых средств, необходимых для создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Замена материальных ресурсов Резерва - выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на следующие исполнительные органы Рязанской области и организации:

по продовольствию, вещевому имуществу и ресурсам жизнеобеспечения - министерство экономического развития Рязанской области;

по лекарственным средствам и медицинским изделиям - министерство здравоохранения Рязанской области;

по строительным материалам - министерство строительного комплекса Рязанской области;

по нефтепродуктам, материалам и оборудованию для топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства - министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области;

по техническим средствам оповещения - министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области;

по пожарно-техническому имуществу и оборудованию, средствам пожаротушения, предназначенным для тушения ландшафтных пожаров - министерство природопользования Рязанской области;

по пожарно-техническому имуществу и оборудованию, средствам пожаротушения, предназначенным для тушения пожаров в населенных пунктах - государственное казенное учреждение Рязанской области "Рязанская областная противопожарно-спасательная служба".

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

9. Исполнительные органы Рязанской области и государственное казенное учреждение Рязанской области "Рязанская областная противопожарно-спасательная служба", на которые возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва на планируемый год исходя из установленных норм потребления и нормативов хранения;

готовят на очередной финансовый год и планируемый период предложения по объемам расходов, необходимых для создания, хранения, использования, освежения и восполнения материальных ресурсов Резерва;

определяют объемы расходов по хранению, содержанию, использованию, освежению и восполнению материальных ресурсов Резерва;

определяют места хранения материальных ресурсов, отвечающие требованиям по условиям хранения и расположение которых обеспечивает возможность быстрой доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций. Расходы по доставке материальных ресурсов в районы чрезвычайных ситуаций включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва;

представляют в Главное управление МЧС России по Рязанской области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о создании, хранении, использовании и восполнении соответствующих материальных ресурсов Резерва по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом.

10. Общее и методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагается на Главное управление МЧС России по Рязанской области.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

11. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением Резерва осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Рязанской области.

12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется на:

объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания;

базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности в соответствии с заключенными договорами, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций, на условиях предусмотренных договором.

Материальные ресурсы Резерва хранятся как материальные ценности длительного хранения (в упаковках, технически исправном состоянии, с применением средств защиты от воздействия окружающей среды) отдельно от собственных материальных средств организации, которой осуществляется хранение.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

13. Исполнительные органы Рязанской области и государственное казенное учреждение Рязанской области "Рязанская областная противопожарно-спасательная служба", заключившие договоры, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение и поставку материальных средств Резерва на договорной основе, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

14. Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области. Предложения по использованию материальных средств Резерва готовятся исполнительными органами Рязанской области по согласованию с Главным управлением МЧС России по Рязанской области.

Проект распоряжения о выделении материальных ресурсов из Резерва, номенклатуру и объем, и иные вопросы, связанные с выпуском вышеуказанных ресурсов готовит исполнительный орган Рязанской области.

15. Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

16. Использование материальных ресурсов Резерва на безвозмездной основе осуществляется для:

развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавших граждан в течение необходимого срока, других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения в результате чрезвычайной ситуации, установленных Правительством Рязанской области;

проведения аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на территории Рязанской области.

17. Возмещение расходов областного бюджета по восполнению использованных материальных ресурсов Резерва и их транспортировке производится за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории Рязанской области чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

18. Исполнительные органы Рязанской области, органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов и возмещают расходы за использованные материальные ресурсы исполнительным органам Рязанской области и государственному казенному учреждению Рязанской области, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

19. При выдаче материальных ресурсов из Резерва выпуск материальных ресурсов осуществляется на основе контрактов (договоров).

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят исполнительные органы Рязанской области, органы местного самоуправления, организации, которым они выделялись. Получатели материальных ресурсов Резерва представляют документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, в исполнительные органы Рязанской области в течение 30 дней с момента ликвидации чрезвычайной ситуации.

21. В случае недостаточности объектовых и местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации регионального, межмуниципального или муниципального характера используются материальные ресурсы Резерва по решению Губернатора Рязанской области.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 29 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 28 ноября 2023 г. N 443

См. предыдущую редакцию

22. Восполнение материальных ресурсов из Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществляется за счет средств областного бюджета, а также средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства Резерва.

Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов Резерва должны соответствовать объемам и номенклатуре израсходованных при ликвидации чрезвычайной ситуации ресурсов, если нет иного решения исполнительного органа Рязанской области.

Объем финансовых средств за использованные материальные ресурсы определяется с учетом рыночных цен на материальные ресурсы, по состоянию на дату принятия решения о выдаче материальных ресурсов из Резерва.

23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.