Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Нумерация приложения изменена с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 15 июня 2021 г. N 156
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 8 мая 2013 г. N 119
Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет бюджетных ассигнований
29 мая 2014 г., 21 января 2015 г., 9 июня 2016 г., 20 марта 2018 г., 7 июля 2020 г., 26 мая, 15 июня 2021 г., 25 января 2022 г., 7 февраля, 4 июля 2023 г.
Пункт 1 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Рязанской области" (далее - Закон Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ), законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и в целях реализации государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 11.11.2015 N 280 (далее - Государственная программа).
2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - субсидии), социально ориентированным некоммерческим организациям, указанным в статье 1 Закона Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ (далее - некоммерческие организации).
Предоставление субсидий осуществляется в целях финансовой поддержки в соответствии с Законом Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ:
- на реализацию социально значимых мероприятий в соответствии с подпрограммой 2 "Поддержка социально значимой деятельности некоммерческих организаций" Государственной программы (далее - подпрограмма 2);
- на проекты в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области, реализуемые в соответствии с подпрограммой 3 "Поддержка деятельности некоммерческих организаций и других общественных институтов в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области" Государственной программы (далее - подпрограмма 3).
3. Под мероприятием (проектом) понимается комплекс взаимосвязанных соответственно действий (мероприятий), направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях") и частью 2.1 статьи 1 Закона Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ.
Пункт 4 изменен с 4 июля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 4 июля 2023 г. N 258
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 14 марта 2023 г.
4. Министерство территориальной политики Рязанской области (далее - Министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, которому в установленном порядке как получателю бюджетных средств доводятся лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Пункт 5 изменен с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
5. Субсидии предоставляются Министерством победителям конкурсного отбора, который проводится при определении получателя субсидии исходя их наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - конкурсный отбор).
Субсидии предоставляются на основании приказа Министерства о предоставлении субсидий некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора, в размере не более 90% от общей стоимости мероприятия (проекта), предусмотренного заявкой на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий, (далее - заявка) по соответствующему мероприятию (проекту) и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период, соответственно на одну из целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Расчет размера субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Рязанской области о внесении изменений в закон Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
6. Организатором конкурсного отбора является Министерство.
Пункт 7 изменен с 4 июля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 4 июля 2023 г. N 258
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 14 марта 2023 г.
7. Конкурсный отбор проводится в сроки, установленные приказом Министерства. Срок проведения конкурсного отбора не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора.
Объявление о проведении соответствующего конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства по адресу: minter.ryazan.gov.ru (далее - сайт Министерства) не позднее чем за 14 календарных дней до начала срока приема заявок.
В объявлении о проведении конкурсного отбора содержится информация:
- сроки проведения конкурсного отбора (дата и время начала и окончания приема заявок некоммерческих организаций);
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
- результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка;
абзац утратил силу с 4 июля 2023 г. Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 14 марта 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 4 июля 2023 г. N 258
- требования к некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых некоммерческими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи заявок некоммерческими организациями и требования, предъявляемые к их форме и содержанию;
- порядок отзыва заявок некоммерческих организаций, порядок возврата заявок некоммерческих организаций, определяющий в том числе основания для возврата заявок некоммерческих организаций, порядок внесения изменений в заявки некоммерческих организаций;
- правила рассмотрения и оценки заявок некоммерческих организаций;
- порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого некоммерческие организации - победители конкурсного отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее соответственно - победитель конкурсного отбора, соглашение);
- условия признания победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашения;
- дата размещения результатов конкурсного отбора на сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.
Срок приема заявок не может составлять менее 30 календарных дней.
8. Субсидия некоммерческой организации предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) некоммерческая организация не является государственной корпорацией, государственной компанией, общественным объединением, являющимся политической партией, государственным учреждением, муниципальным учреждением;
2) период с даты государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица по дату подачи заявки составляет не менее одного года и осуществление уставной деятельности, предусмотренной статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и частью 2.1 статьи 1 Закона Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ, на территории Рязанской области;
Подпункт 3 изменен с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 марта 2018 г. N 65
3) отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки;
Подпункт 4 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
4) на дату подачи заявки некоммерческая организация не должна находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) софинансирование некоммерческой организацией мероприятия (проекта) за счет собственных, в том числе привлеченных из внебюджетных источников средств, в размере не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия (проекта);
6) отсутствие на дату подачи заявки в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки сведений о нецелевом использовании некоммерческой организацией средств субсидии;
Пункт 8 дополнен подпунктом 6.1 с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
6.1) отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по представлению в сроки, предусмотренные соглашением, отчета об использовании ранее предоставленной Министерством субсидии;
Подпункт 6.2 изменен с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
6.2) на дату подачи заявки некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Пункт 8 дополнен подпунктом 6.3 с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
6.3) на дату подачи заявки некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Рязанской области на цели, установленные настоящим Порядком;
Пункт 8 дополнен подпунктом 6.4 с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
6.4) наличие согласия некоммерческой организации на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческой организации, о подаваемой заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с соответствующим конкурсным отбором;
Пункт 8 дополнен подпунктом 6.5 с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
6.5) на дату подачи заявки некоммерческая организация не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
7) соответствие мероприятия (проекта) одному или нескольким приоритетным направлениям:
для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии некоммерческим организациям по подпрограмме 2 Государственной программы:
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальная адаптация инвалидов и их семей;
- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
- профилактика социально опасных форм поведения граждан, за исключением экстремизма на почве расовой, национальной, религиозной ненависти и вражды;
- деятельность в области просвещения граждан;
для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии некоммерческим организациям по подпрограмме 3 Государственной программы:
- укрепление гражданского единства, гармонизация межнациональных отношений, развитие казачества на территории Рязанской области;
- профилактика экстремизма на почве расовой, национальной, религиозной ненависти и вражды;
8) соответствие заявки, представленной некоммерческой организацией, форме согласно приложению к настоящему Порядку;
Подпункт 9 изменен с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
9) согласие на осуществление Министерством проверки соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Подпункт 10 изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 25 января 2022 г. N 10
10) использование предоставленной субсидии на осуществление расходов, связанных с реализацией мероприятий (проекта) и в соответствии с расчетом затрат на реализацию мероприятия (проекта), в том числе:
оплату труда;
оплату товаров, работ, услуг;
арендную плату;
уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации;
прочие расходы, непосредственно связанные с реализацией мероприятия (проекта), за исключением расходов, указанных в подпункте 11 настоящего пункта;
Подпункт 11 изменен с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 марта 2018 г. N 65
11) запрет на осуществление за счет средств предоставленной субсидии следующих расходов:
на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
связанные с оказанием помощи коммерческим организациям;
связанные с осуществлением деятельности, не связанной с мероприятием (проектом), на реализацию которого была предоставлена субсидия;
на поддержку политических партий, кандидатов от политических партий и избирательных кампаний;
на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
на научные исследования;
на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
на уплату штрафов;
Подпункт 12 изменен с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
12) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством проверки соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Пункт 8 дополнен подпунктом 13 с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 марта 2018 г. N 65
13) представление некоммерческой организацией документов, предусмотренных абзацами вторым - седьмым пункта 9 настоящего Порядка, в полном объеме и в установленный в соответствии с настоящим Порядком срок (в том числе направленных посредством почтовой связи);
Пункт 8 дополнен подпунктом 14 с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 марта 2018 г. N 65
14) представляемые (направляемые посредством почтовой связи) некоммерческой организацией документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены руководителем некоммерческой организации, подпись которого должна быть скреплена печатью некоммерческой организации;
Пункт 9 изменен с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 марта 2018 г. N 65
9. Для участия в конкурсном отборе некоммерческая организация представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в составе которой содержатся следующие документы:
копия устава некоммерческой организации;
копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
копия договора об открытии и ведении банковского счета, заверенная руководителем некоммерческой организации, или справка (документ), выданная кредитной организацией, с указанием номера счета некоммерческой организации, открытого ей в кредитной организации;
описание мероприятия (проекта) (объем текста - не более 5 листов, формат А4, шрифт N 14);
расчет затрат на реализацию мероприятия (проекта) с указанием размеров софинансирования не менее 10 процентов от общей стоимости мероприятия (проекта) за счет собственных, в том числе привлеченных из внебюджетных источников, средств;
согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае, если заявка и документы содержат персональные данные).
Некоммерческая организация вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
справку налогового органа об исполнении некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную на дату подачи заявки;
копии документов, представленных некоммерческой организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области в соответствии со статьей 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" за предыдущий финансовый год;
копии документов, подтверждающих наличие у некоммерческой организации недвижимого имущества, в том числе необходимого для реализации мероприятия (проекта), принадлежащего некоммерческой организации на праве собственности, аренды или другом законном основании (если такие права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
копию бухгалтерской отчетности за предыдущий год (бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) с отметкой налогового органа о ее принятии или подтверждением ее получения налоговым органом в электронном виде или с приложением иного доказательства ее получения налоговым органом;
документы (сведения) (при наличии), подтверждающие соответствие показателей деятельности некоммерческой организации критериям оценки, указанным в подпунктах 1, 3 - 6 пункта 16 настоящего Порядка:
- копии документов, подтверждающих наличие у некоммерческой организации недвижимого имущества, в том числе необходимого для реализации мероприятия (проекта), принадлежащего некоммерческой организации на праве собственности, аренды или другом законном основании (если такие права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- копии документов, подтверждающих наличие у некоммерческой организации оборудования, иного имущества, в том числе необходимого для реализации мероприятия (проекта);
- копию штатного расписания некоммерческой организации на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки, заверенную руководителем некоммерческой организации;
- копии списков волонтеров и (или) добровольцев или копии заключенных с ними договоров на безвозмездное выполнение работ и (или) оказание услуг, других гражданско-правовых договоров, или копии иных документов, подтверждающих привлечение волонтеров и (или) добровольцев к деятельности некоммерческой организации за предыдущий год;
- копии решений органа управления некоммерческой организации об участии в мероприятии, положений о проведении мероприятий, заявок на участие в проведении мероприятий, благодарственных писем об участии в мероприятии и иных документов, а также сведения из публичных источников, подтверждающие участие некоммерческой организации в реализации мероприятия и (или) реализацию некоммерческой организацией мероприятий;
- копии решений органа управления некоммерческой организации о реализации проекта (программы), положений о реализации проекта (программы) и иных документов, а также сведения из публичных источников, подтверждающие участие некоммерческой организации в реализации проекта (программы) и (или) реализацию некоммерческой организацией проектов (программ).
В случае, если некоммерческая организация не представила по собственной инициативе документы, указанные в абзацах девятом - тринадцатом настоящего пункта, Министерство осуществляет запрос и получает документы (сведения) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
В случае, если некоммерческая организация не представила документы (сведения), указанные в абзацах пятнадцатом - двадцатом настоящего пункта, подтверждающие соответствие показателей деятельности некоммерческой организации критериям оценки, указанным в подпунктах 1, 3 - 6 пункта 16 настоящего Порядка, по таким критериям указывается ноль баллов.
Документы представляются в Министерство в запечатанном конверте непосредственно или направляются посредством почтовой связи.
Для участия в конкурсном отборе одна некоммерческая организация подает одну заявку по каждой из подпрограмм 2, 3 Государственной программы.
Пункт 10 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
10. Министерство принимает и регистрирует заявки в день их поступления, в том числе поступившие посредством почтовой связи, в порядке очередности в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
Заявки, поступившие в Министерство ранее или после окончания срока приема заявок (в том числе посредством почтовой связи), регистрируются, но не рассматриваются.
Заявки могут быть отозваны некоммерческой организацией до окончания срока их приема путем представления в Министерство соответствующего обращения, при этом такие заявки не рассматриваются.
Некоммерческая организация вправе на основании письменного заявления в адрес Министерства отозвать поданную заявку до даты заседания конкурсной комиссии. Возврат заявки производится Министерством на основании письменного заявления некоммерческой организации.
Некоммерческая организация вправе на основании письменного заявления в адрес Министерства внести изменения в заявку до даты окончания приема заявок.
Пункт 11 изменен с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 марта 2018 г. N 65
11. Министерство в течение 30 календарных дней после окончания срока приема заявок:
- осуществляет запрос и получает документы (сведения) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
- осуществляет проверку достоверности представленной некоммерческими организациями информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);
- осуществляет обязательную проверку соблюдения некоммерческими организациями условий (за исключением условий, предусмотренных подпунктами 10 - 12 пункта 8 настоящего Порядка), целей и порядка предоставления субсидии. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении заявок, представленных некоммерческими организациями, а также документов (сведений), запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- создает конкурсную комиссию по рассмотрению заявок (далее - Комиссия).
Пункт 12 изменен с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 марта 2018 г. N 65
12. Министерство в течение 3 рабочих дней после окончания срока рассмотрения заявок передает их в Комиссию с сопроводительным письмом, в котором указывается соответствие или несоответствие заявок условиям, целям и порядку предоставления субсидий.
Пункт 13 изменен с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
13. Состав и положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства. Комиссия формируется на безвозмездной основе из представителей Министерства, иных исполнительных органов Рязанской области, Общественной палаты Рязанской области, некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Рязанской области, если такими некоммерческими организациями не поданы заявки на участие в конкурсном отборе, членов Общественного совета при Министерстве.
Количество представителей органов государственной власти Рязанской области не должно быть более половины от общего количества членов Комиссии.
Пункт 14 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
14. Комиссия в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления заявок в Комиссию, принимает решение о допуске либо отказе в допуске к конкурсному отбору заявок по основаниям, предусмотренным абзацами третьим - седьмым настоящего пункта, которое оформляется протоколом заседания Комиссии и размещается на едином портале и сайте Министерства в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания.
Некоммерческая организация, подавшая заявку, не допускается к участию в конкурсном отборе, если:
- некоммерческая организация не соответствует категории, предусмотренной абзацем первым пункта 2 настоящего Порядка;
- некоммерческой организацией не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка (за исключением подпункта 10 пункта 8);
- представлено более одной заявки на участие в конкурсном отборе по каждой из подпрограмм 2, 3 Государственной программы;
- заявка поступила после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;
- информация, содержащаяся в заявке, представленной некоммерческой организацией, недостоверна, в том числе информация о месте нахождения и адресе юридического лица.
15. Конкурсный отбор, для участия в котором допущена только одна некоммерческая организация, признается несостоявшимся.
Пункт 16 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
16. Рассмотрение Комиссией заявок, допущенных к конкурсному отбору, и оформление протокола заседания Комиссии по результатам их рассмотрения осуществляются в течение 10 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола заседания Комиссии, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка. Рассмотрение заявок Комиссией заключается в оценке заявки путем проставления баллов каждым членом Комиссии по следующим критериям:
1) наличие у некоммерческой организации материально-технических ресурсов, в том числе необходимых для реализации мероприятия (проекта):
- отсутствуют - 0 баллов;
- наличие оборудования - 1 балл;
- наличие договора (соглашения) об аренде или пользовании помещением - 2 балла;
- наличие собственного помещения - 3 балла;
- наличие договора (соглашения) об аренде или пользовании помещением и оборудованием - 4 балла;
- наличие собственного помещения и оборудования - 5 баллов;
2) информационная открытость некоммерческой организации:
- отсутствуют сайт, страница в социальных сетях - 0 баллов;
- наличие сайта или страницы в социальных сетях - 3 балла;
- наличие сайта и страницы в социальных сетях - 5 баллов;
- наличие страниц в двух и более социальных сетях - 7 баллов;
- наличие сайта и страниц более чем в двух социальных сетях - 10 баллов;
3) штатная численность работников некоммерческой организации на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки:
- работники отсутствуют - 0 баллов;
- от 1 до 4 человек - 5 баллов;
- от 4 человек и выше - 10 баллов;
4) количество волонтеров и (или) добровольцев, привлеченных к деятельности некоммерческой организации за предыдущий год:
- не привлекались - 0 баллов;
- до 30 человек - 1 балл;
- от 30 до 60 человек - 2 балла;
- от 60 до 80 человек - 3 балла;
- от 80 до 100 человек - 4 балла;
- от 100 человек и выше - 5 баллов;
5) участие некоммерческой организации в мероприятиях различного уровня в предыдущем году:
- не участвовала - 0 баллов;
- участие в мероприятиях, проведенных в одном из муниципальных районов и городских округов Рязанской области, - 1 балл;
- участие в региональных мероприятиях, проведенных на территории Рязанской области, - 2 балла;
- участие в межрегиональных мероприятиях - 3 балла;
- участие во всероссийских мероприятиях - 4 балла;
- участие во всероссийских и международных мероприятиях - 5 баллов;
6) количество реализованных проектов (программ) в предыдущем году:
- не реализовывались - 0 баллов;
- реализован 1 проект (программа) - 1 балл;
- реализованы 2 проекта (программы) - 2 балла;
- реализованы 3 проекта (программы) - 3 балла;
- реализованы 4 проекта (программы) - 4 балла;
- реализовано свыше 4 проектов (программ) - 5 баллов;
7) наличие доходов некоммерческой организации в предыдущем году:
- отсутствие доходов - 0 баллов;
- наличие доходов - 10 баллов;
8) нахождение некоммерческой организации в реестре исполнителей общественно полезных услуг:
- отсутствие некоммерческой организации в реестре исполнителей общественно полезных услуг - 0 баллов;
- наличие некоммерческой организации в реестре исполнителей общественно полезных услуг - 10 баллов;
9) наличие у некоммерческой организации структурных подразделений (отделений, филиалов, представительств) в муниципальных образованиях Рязанской области:
- за каждое структурное подразделение - 1 балл;
- десять структурных подразделений и более - 10 баллов;
10) доля софинансирования мероприятия (проекта) за счет собственных, в том числе привлеченных из внебюджетных источников, средств некоммерческой организации:
- 10 - 20% - 1 балл;
- 21 - 30% - 2 балла;
- 31 - 40% - 3 балла;
- 41 - 50% - 4 балла;
- 51 - 60% - 5 баллов;
- 61 - 70% - 6 баллов;
- 71 - 80% - 7 баллов;
- 81 - 90% - 8 баллов;
- 91 - 99% - 9 баллов;
11) соответствие затрат на реализацию мероприятия (проекта) его целям и задачам:
- не соответствуют - 0 баллов;
соответствие затрат целям и задачам в процентах от общей стоимости мероприятия (проекта):
- от 1 до 20% - 1 балл;
- от 20 до 30% - 2 балла;
- от 30 до 40% - 3 балла;
- от 40 до 50% - 4 балла;
- от 50 до 60% - 5 баллов;
- от 60 до 70% - 6 баллов;
- от 70 до 80% - 7 баллов;
- от 80 до 90% - 8 баллов;
- от 90 до 100% - 9 баллов;
- 100% - 10 баллов
Рейтинг заявок рассчитывается Комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, указанному в настоящем Порядке. Заявки, набравшие большее количество баллов, получают более высокий рейтинг.
Протоколы заседаний Комиссии включают следующую информацию:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- наименование некоммерческой организации;
- наименование мероприятия (проекта);
- информацию о некоммерческих организациях, заявки которых не были допущены к конкурсному отбору, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки (для протокола заседания Комиссии, указанного в абзаце первом пункта 14 настоящего Порядка);
- порядковый номер некоммерческой организации в рейтинге заявок, ранжированный в порядке убывания значения суммарного балла, рейтинг заявки (для протокола заседания Комиссии по результатам рассмотрения заявок, допущенных к конкурсному отбору).
Протокол заседания Комиссии передается в Министерство в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания.
Пункт 17 изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 25 января 2022 г. N 10
17. Министерство в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения протокола заседания Комиссии, указанного в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка:
- определяет размер субсидий, предоставляемых по итогам соответствующего конкурсного отбора;
- утверждает список некоммерческих организаций - победителей соответствующего конкурсного отбора с указанием размеров предоставляемых субсидий.
Победителями конкурсного отбора признаются некоммерческие организации, соответствующие условиям, установленным подпунктами 1 - 6.4 пункта 8 и заявки которых соответствуют одной из целей, указанных в пункте 2 и соответствуют требованиям, установленным подпунктами 7, 8, 13, 14 пункта 8 настоящего Порядка
18. Утратил силу с 26 января 2022 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 25 января 2022 г. N 10
Пункт 19 изменен с 8 июля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 июля 2020 г. N 161
19. Размер субсидии, предоставляемой по итогам соответствующего конкурсного отбора, определяется Министерством по формуле:
,
где:
S i - размер субсидии, предоставляемой i-й некоммерческой организации - победителю конкурсного отбора;
R i - рейтинг заявки i-й некоммерческой организации;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в форме предоставления субсидий, в том числе средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
R п - сумма рейтингов заявок некоммерческих организаций - победителей конкурсного отбора.
Размер субсидии, предоставляемой i-й некоммерческой организации - победителю конкурсного отбора, (Si) не может быть больше размера, указанного в расчете затрат на реализацию мероприятия (проекта), представленного в соответствии с абзацем шестым пункта 9 настоящего Порядка.
20. Список некоммерческих организаций - победителей конкурного отбора с указанием размеров предоставляемых субсидий утверждается приказом Министерства об итогах конкурсного отбора.
21. Протоколы заседаний Комиссии, приказы Министерства об установлении минимального значения рейтинга и утверждении списка некоммерческих организаций - победителей конкурсного отбора с указанием размеров предоставляемых субсидий размещаются на сайте Министерства в течение 3 рабочих дней, следующих за днем их подписания (утверждения).
22. Министерство не уведомляет некоммерческие организации о результатах рассмотрения поданных ими заявок.
Пункт 23 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
23. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между победителем конкурсного отбора и Министерством в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области.
Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней после размещения на сайте Министерства списка победителей конкурсного отбора.
В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, установленные настоящим Порядком, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, порядок согласования новых условий соглашения или порядок расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям устанавливается в соглашении.
Пункт 24 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
24. Министерство перечисляет субсидию на расчетный счет победителя конкурсного отбора, указанный в соглашении, открытый в российской кредитной организации, в течение 30 календарных дней, следующих за днем заключения соглашения.
Пункт 25 изменен с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
25. Результатом предоставления субсидий является выполнение характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии).
Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) является проведение мероприятия (выполнение проекта), установленного в заявке.
Точная дата завершения и конечные значения результата предоставления субсидии и характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии) указываются в соглашении.
В случае, если некоммерческой организацией в срок, указанный в соглашении, не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, некоммерческая организация возвращает в областной бюджет часть субсидии в срок не позднее 25 января очередного финансового года. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:
O возвр=V mi(1-P fi/Ppli),
где:
O возвр - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
V mi - размер субсидии i-му получателю субсидии;
P fi - фактически достигнутое значение характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии);
Ppli - значение характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии), установленное соглашением.
26. Утратил силу с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 марта 2018 г. N 65
27. Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные соглашением.
Пункт 28 изменен с 4 июля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 4 июля 2023 г. N 258
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 14 марта 2023 г.
28. Некоммерческая организация - получатель субсидии (далее - получатель субсидии) представляет в Министерство ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до 15 января года, следующего за отчетным), отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии), о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по формам, устанавливаемым соглашением.
К отчету о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по итогам отчетного года прилагаются копии документов, подтверждающих целевое расходование субсидии, заверенные получателем субсидии. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, которые возвращаются некоммерческой организации.
Пункт 29 изменен с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
29. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в рамках государственного финансового контроля.
Министерство и министерство финансов Рязанской области в отношении субсидий, предоставленных начиная с 1 января 2023 года, проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 30 изменен с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 20 марта 2018 г. N 65
30. Проверка условий, предусмотренных подпунктами 5, 10 - 12 пункта 8 настоящего Порядка, проводится Министерством на основании отчетности, предусмотренной соглашением, а также на основании копий документов, заверенных руководителем некоммерческой организации и скрепленных печатью некоммерческой организации, подтверждающих произведенные за счет полученной в соответствии с настоящим Порядком субсидии расходы, в течение 45 рабочих дней после срока их представления в Министерство, установленного в соглашении.
Для проведения проверки Министерство издает правовой акт, в котором указываются:
срок проведения проверки;
цель и предмет проведения проверки;
перечень должностных лиц Министерства, участвующих в проведении проверки.
Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки (по форме, утвержденной Министерством), составленном Министерством в течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его составления, размещается на сайте Министерства.
Пункт 31 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 мая 2021 г. N 132
31. В случае выявления при проведении проверки Министерством нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 5, 10 - 12 пункта 8 настоящего Порядка, Министерство в день составления акта о проведении проверки направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.
В случае поступления информации от органа государственного финансового контроля об установлении факта нарушения условий предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления такой информации направляет некоммерческой организации письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.
Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата субсидии срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
Пункт 32 изменен с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
32. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в отношении которых Министерством по согласованию с министерством финансов Рязанской области в соответствии с соглашением не принято решение о наличии потребности в направлении их в году, следующем за отчетным, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет на счет, указанный в соглашении, в срок до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
Принятие Министерством решения о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидии осуществляется в порядке, установленном Правительством Рязанской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.