Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Рязанской области от 8 мая 2013 г. N 119 "Об утверждении порядков предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям"
- Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества
Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 08.05.2013 N 119
Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества
С изменениями и дополнениями от:
25 января, 8 февраля 2022 г., 7 февраля, 4 июля 2023 г., 30 января 2024 г.
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ), Законом Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Рязанской области" (далее - Закон Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ), законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и в целях реализации государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 11.11.2015 N 280 (далее - Государственная программа), распоряжением Правительства Рязанской области от 05.12.2023 N 735-р.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества, (далее - субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, указанным в статье 1 Закона Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ (далее - некоммерческие организации, СОНКО).
Предоставление субсидий осуществляется в целях финансовой поддержки в соответствии с Законом Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ (финансового обеспечения деятельности):
- на реализацию социально значимых мероприятий в соответствии с направлением (подпрограммой) 2 "Поддержка социально значимой деятельности некоммерческих организаций" Государственной программы (далее - направление (подпрограмма) 2);
- на проекты в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области, реализуемые в соответствии с направлением (подпрограммой) 2 "Поддержка деятельности некоммерческих организаций и других общественных институтов в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области" Государственной программы (далее - направление (подпрограмма) 3).
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
3. Для целей настоящего Порядка используются понятия:
- мероприятие (проект) - комплекс взаимосвязанных соответственно действий (мероприятий), направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ и частью 2.1 статьи 1 Закона Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ;
- грант Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества - денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - Фонд) исполнительному органу Рязанской области, являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим организациям в Рязанской области на развитие гражданского общества на условиях, определенных Фондом, с обязательным представлением ему отчетности, подтверждающей целевое использование денежных средств;
- субсидия - форма финансовой поддержки некоммерческих организаций со стороны исполнительного органа Рязанской области с учетом софинансирования за счет гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
4. Министерство территориальной политики Рязанской области (далее - Министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются Министерством победителям конкурсного отбора, который проводится для определения получателей субсидий исходя их наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются субсидии (далее - конкурсный отбор).
Субсидии предоставляются на основании приказа Министерства о предоставлении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Размер субсидий определяется в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
6. Результат предоставления субсидии:
- по направлению (подпрограмме) 2: проведены социально значимые мероприятия СОНКО;
- по направлению (подпрограмме) 3: реализованы проекты СОНКО в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области.
Характеристики результата предоставления субсидии (дополнительного количественного параметра, которому должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее - характеристика результата):
- по направлению (подпрограмме) 2: количество проведенных социально значимых мероприятий СОНКО;
- по направлению (подпрограмме) 3: количество реализованных проектов СОНКО в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, развития казачества на территории Рязанской области.
Точная дата завершения и конечные значения результата предоставления субсидии и характеристики результата указываются в соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
7. Для участия в конкурсном отборе допускаются некоммерческие организации, реализующие мероприятия (проекты) на территории Рязанской области по следующим направлениям:
по направлению (подпрограмме) 2:
- сохранение исторической памяти;
- социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
- охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
- поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
- развитие институтов гражданского общества;
по направлению (подпрограмме) 3:
- укрепление гражданского единства, гармонизация межнациональных отношений, развитие казачества на территории Рязанской области.
Направление (направления) мероприятий (проектов) по каждому конкурсному отбору определяется приказом Министерства.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
8. Информация о субсидиях, настоящий Порядок, объявление о проведении конкурсного отбора, документ, регламентирующий процедуру оценки (рассмотрения) заявок на участие в конкурсном отборе, информация о результатах рассмотрения заявок, поданных участниками конкурсного отбора (в том числе информация об участниках конкурсного отбора и заявках, подаваемых участниками конкурсного отбора), информация о результатах конкурсного отбора подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет", на информационном ресурсе об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: гранты.рф (далее - информационный ресурс), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: minter.ryazan.gov.ru (далее - сайт Министерства).
Информация о субсидии размещается на едином портале в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
9. Конкурсный отбор проводится в сроки, установленные Министерством.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
10. Министерство размещает объявление о проведении конкурсного отбора по направлениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, на едином портале, информационном ресурсе, а также на сайте Министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о проведении конкурсного отбора.
В объявление о проведении конкурсного отбора включается:
информация о сроке проведения конкурсного отбора (даты и время начала и окончания приема заявок некоммерческих организаций), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;
информация о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Министерства (организатора конкурсного отбора);
информация о направлении мероприятий (проектов), по которому будет проводиться конкурсный отбор;
информация о результатах предоставления субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
сетевой адрес сайта Министерства и (или) информационного ресурса, на одном из которых обеспечивается проведение конкурсного отбора;
информация об условиях, которым должны соответствовать некоммерческие организации в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, и перечне документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным условиям;
информация о порядке подачи заявок некоммерческих организаций и требованиях, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых ими;
информация о порядке отзыва заявок некоммерческих организаций, порядке возврата заявок некоммерческих организаций, определяющем в том числе основания для возврата заявок, порядке внесения изменений в заявки некоммерческих организаций;
информация о правилах рассмотрения, критериях оценки заявок (показателей критериев оценки заявок) некоммерческих организаций;
информация о порядке предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, датах начала и окончания срока такого предоставления;
информация о сроке, в течение которого некоммерческие организации - победители конкурсного отбора должны подписать соглашение;
информация об условиях признания некоммерческих организаций - победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашения;
информация о дате размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, информационном ресурсе, а также на сайте Министерства, которая не может быть позднее 5-го календарного дня с даты определения некоммерческих организаций - победителей конкурсного отбора.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
11. Условиями предоставления субсидии являются:
1) требования к некоммерческой организации, которым она должна соответствовать:
а) на дату подачи заявки:
некоммерческая организация создана в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политической партии), общественного движения, фонда (за исключением личного фонда), частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
некоммерческая организация не имеет учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием;
некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурсного отбора, другой некоммерческой организации), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
некоммерческая организация не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
некоммерческая организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
некоммерческая организация не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Рязанской области на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) некоммерческой организации;
б) у некоммерческой организации на едином налоговом счете должна отсутствовать задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки;
в) период с даты государственной регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица и осуществление уставной деятельности, предусмотренной статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ и частью 2.1 статьи 1 Закона Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ, на территории Рязанской области на дату подачи заявки составляет не менее одного года;
2) осуществление некоммерческой организацией использования субсидии для реализации мероприятия (проекта) путем безналичного перечисления денежных средств со своего расчетного счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации;
3) соблюдение некоммерческой организацией запрета осуществлять за счет предоставленной субсидии расходов на оказание общественно полезных услуг, исполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, возмещение затрат, понесенных некоммерческой организацией до дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе;
4) соблюдение некоммерческой организацией запрета приобретения за счет предоставленной субсидии недвижимого имущества (включая земельные участки), а также осуществления расходов на капитальное строительство новых зданий;
5) согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством проверки соблюдения ей порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) включение в договоры (соглашения), заключаемые некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством проверки соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
7) соблюдение некоммерческой организацией запрета на приобретение за счет предоставленной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
8) использование предоставленных субсидий по следующим направлениям расходов, связанных с реализацией мероприятия (проекта), в соответствии с бюджетом мероприятия (проекта), за исключением расходов, указанных в подпунктах 3, 4, 7 настоящего пункта:
оплата труда;
оплата товаров, работ, услуг;
арендная плата за помещение, специализированное оборудование, инвентарь;
прочие расходы, непосредственно связанные с реализацией мероприятия (проекта);
9) предоставление в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по итогам завершения реализации мероприятия (проекта) в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем окончания реализации мероприятия (проекта), отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики результата, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по формам, устанавливаемым соглашением;
10) достижение значений результата предоставления субсидии и характеристики результата, установленных в соглашении.
12. Для участия в конкурсном отборе некоммерческие организации представляют в Министерство посредством заполнения электронной формы на информационном ресурсе или на сайте Министерства заявку, содержащую в том числе следующую информацию:
1) направление, которому преимущественно соответствует планируемая деятельность по мероприятию (проекту);
2) название мероприятия (проекта), на реализацию которого запрашивается субсидия;
3) краткое описание мероприятия (проекта);
4) срок реализации мероприятия (проекта);
5) обоснование социальной значимости мероприятия (проекта);
6) целевые группы мероприятия (проекта);
7) цель (цели) и задачи мероприятия (проекта);
8) ожидаемые количественные и качественные результаты мероприятия (проекта);
9) общую сумму расходов на реализацию мероприятия (проекта);
10) запрашиваемую сумму субсидии;
11) календарный план мероприятия (проекта);
12) бюджет мероприятия (проекта);
13) информацию о руководителе мероприятия (проекта);
14) информацию о команде мероприятия (проекта);
15) информацию о некоммерческой организации, в том числе:
полное и сокращенное (при наличии) наименование;
основной государственный регистрационный номер;
идентификационный номер налогоплательщика;
фактическое место нахождения некоммерческой организации;
основные виды деятельности некоммерческой организации;
контактный телефон некоммерческой организации;
адрес электронной почты для направления некоммерческой организации юридически значимых сообщений;
целевые группы, опыт работы с которыми имеет некоммерческая организация;
веб-сайт группы в социальных сетях, публикации в СМИ;
основные реализованные мероприятия (проекты) за последние 5 лет;
16) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческих организациях, о подаваемых ими заявках, иной информации о некоммерческих организациях, связанной с соответствующим конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица) организатором конкурсного отбора, а также Фондом.
В состав заявки включаются следующие документы:
- электронная (отсканированная) копия действующей редакции устава некоммерческой организации (со всеми внесенными изменениями);
- электронная (отсканированная) копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени некоммерческой организации, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
- электронная (отсканированная) копия документа, подтверждающего наличие расчетного счета в кредитной организации;
- электронная (отсканированная) копия выписки из ЕГРЮЛ на дату подачи заявки (представляется по инициативе некоммерческой организации);
- электронная (отсканированная) копия справки налогового органа об исполнении некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (представляется по инициативе некоммерческой организации);
- электронная (отсканированная) копия гарантийного письма некоммерческой организации об обязательстве соблюдения запрета осуществления за счет предоставленной субсидии расходов на оказание общественно полезных услуг, исполнение государственного заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере.
Каждый из указанных документов представляется в виде одного файла в формате pdf.
Ответственность за достоверность представляемых документов несут участники конкурсного отбора.
В случае, если некоммерческие организации не представили по собственной инициативе документы, указанные в абзацах тридцать втором, тридцать третьем настоящего пункта, Министерство осуществляет запрос и получает документы (сведения) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
13. Для участия в конкурсном отборе некоммерческая организация подает одну заявку по направлению (направлениям) мероприятий (проектов) направления (подпрограммы) 2 и (или) направления (подпрограммы) 3, определенному (определенным) приказом Министерства.
Некоммерческие организации, заявившие об участии в конкурсном отборе, вправе:
до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе внести изменения в поданную заявку путем осуществления ее возврата на доработку и повторного направления в Министерство заявки (с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка);
отказаться от участия в конкурсном отборе путем отзыва поданной заявки не позднее последнего дня приема заявок.
Конкурсный отбор, для участия в котором допущена только одна заявка, признается несостоявшимся.
14. Заявки, поступившие на конкурсный отбор в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, автоматически регистрируются на информационном ресурсе в день поступления.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня окончания приема заявок размещает на едином портале, информационном ресурсе и сайте Министерства информацию обо всех заявках, включая:
наименование некоммерческих организаций, их основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика;
название и краткое описание мероприятия (проекта), на осуществление которого запрашивается финансирование;
запрашиваемый размер субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
15. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания приема заявок:
- осуществляет запрос и получает документы (сведения) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
- осуществляет проверку достоверности представленной некоммерческими организациями информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, реестре дисквалифицированных лиц, а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);
- проверяет заявки на предмет соответствия их и некоммерческих организаций условиям проведения конкурсного отбора, установленным подпунктами 1, 5 пункта 11, пунктом 12 настоящего Порядка.
Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении заявок, представленных некоммерческими организациями, а также документов (сведений), запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соответствия их и некоммерческих организаций условиям проведения конкурсного отбора, установленным подпунктами 1, 5 пункта 11, пунктом 12 настоящего Порядка, подготовке Министерством сводной информационной таблицы о поступивших заявках.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
16. Для рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора Министерством создается Конкурсная комиссия (далее - Комиссия).
В состав Комиссии включаются представители Министерства, иных исполнительных органов Рязанской области, Общественной палаты Рязанской области, членов Общественного совета при Министерстве, некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Рязанской области, если такими некоммерческими организациями не поданы заявки на участие в конкурсном отборе.
Лица, замещающие государственные должности Рязанской области, должности государственной гражданской службы Рязанской области, лица, замещающие должности муниципальной службы в Рязанской области, лица, замещающие муниципальные должности в Рязанской области, в составе Комиссии составляют не более одной трети от общего числа членов Комиссии.
Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства.
17. Министерство в течение 2 рабочих дней после окончания срока рассмотрения заявок передает их в Комиссию с сопроводительным письмом с приложением сводной информационной таблицы о поступивших заявках.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
18. Заседание Комиссии проводится в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления заявок в Комиссию.
Комиссия рассматривает заявки и принимает решение о допуске либо отказе в допуске к конкурсному отбору заявок по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым - восьмым настоящего пункта, которое оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывается всеми членами Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
Протокол заседания Комиссии содержит следующую информацию: дату, время и место проведения рассмотрения заявок, сведения об участниках заседания, информацию обо всех некоммерческих организациях, заявки которых были рассмотрены (наименование некоммерческих организаций, их основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика, название мероприятия (проекта), на осуществление которого запрашивается финансирование, запрашиваемый размер субсидии), а также информацию о некоммерческих организациях, заявки которых были отклонены (с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки). Протокол размещается Министерством на едином портале, информационном ресурсе и сайте Министерства в течение 5 календарных дней, следующих за днем его подписания.
Основаниями для отклонения заявки являются:
- несоответствие представленных некоммерческими организациями заявок и документов требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурсного отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной некоммерческими организациями информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача некоммерческими организациями заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- несоответствие некоммерческих организаций условиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка.
19. Оценка заявок, допущенных к конкурсному отбору, осуществляется Комиссией в течение 20 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола заседания Комиссии, указанного в абзаце втором пункта 18 настоящего Порядка.
20. Оценка заявок Комиссией осуществляется путем проставления баллов каждым членом Комиссии по критериям оценки заявок (далее - критерий) в соответствии с Методикой оценки заявок для определения получателей субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества, (далее - Методика) согласно приложению к настоящему Порядку.
При отсутствии документов (сведений) для оценки заявок по какому-либо критерию по такому критерию проставляется ноль баллов.
Общая оценка по заявке рассчитывается как сумма баллов, присвоенных заявке по каждому критерию, умноженных на соответствующий коэффициент значимости критерия, указанного в Методике.
После присвоения баллов заявкам Комиссия формирует перечень некоммерческих организаций, ранжированный по мере убывания общего количества баллов (далее - ранжированный перечень).
В случае, когда заявки нескольких некоммерческих организаций набирают одинаковое количество баллов, в ранжированном перечне первой из них ставится та заявка, которая подана ранее.
Победителями конкурсного отбора признаются некоммерческие организации, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов.
Субсидии некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора распределяются согласно ранжированному перечню в размере, указанном в пункте 27 настоящего Порядка.
В случае остатка субсидий, подлежащих распределению, субсидии предоставляются некоммерческим организациям, нижеследующим в ранжированном перечне.
Если запрашиваемый размер субсидии некоммерческой организацией, нижеследующей в ранжированном перечне, больше остатка субсидии, подлежащей распределению, то субсидия некоммерческой организации не предоставляется.
21. В течение 2 рабочих дней со дня заседания Комиссии результаты конкурса оформляются протоколом заседания Комиссии, приложением к которому является перечень некоммерческих организаций - победителей конкурсного отбора (далее - Протокол). Протокол подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и в течение 2 рабочих дней со дня его подписания передается в Министерство.
Протокол должен содержать информацию о членах Комиссии и об участниках заседания, приглашенных на заседание Комиссии, о результатах голосования (в том числе о лицах, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести запись об этом в Протокол), об особом мнении участников заседания, которое они потребовали внести в Протокол, о наличии у участников заседания конфликта интересов в отношении рассматриваемых вопросов.
Министерство на основании Протокола в течение 3 рабочих дней со дня его передачи в Министерство принимает решение о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора или отказе в предоставлении субсидий некоммерческим организациям в форме приказа Министерства.
Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидий по следующим основаниям:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных абзацами двадцать девятым, тридцатым, тридцать первым, тридцать четвертым пункта 12 настоящего Порядка, и (или) несоответствие представленных некоммерческими организациями документов требованиям, установленным в пункте 12 настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленной некоммерческими организациями информации.
22. Министерство размещает на едином портале, информационном ресурсе и сайте Министерства в течение 5 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидий, следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок, поданных некоммерческими организациями;
информация о некоммерческих организациях, заявки которых были рассмотрены;
информация о некоммерческих организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок некоммерческих организаций, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование победителей конкурсного отбора, с которыми заключается соглашение (наименование некоммерческих организаций - победителей конкурсного отбора, их основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика, название и (или) краткое описание мероприятия (проекта), на осуществление которого предоставляется поддержка, размер предоставляемых им субсидий);
Протокол, который содержит сведения, указанные в абзаце втором пункта 21 настоящего Порядка, в течение 5 календарных дней со дня его подписания размещается на едином портале, информационном ресурсе и сайте Министерства.
23. Министерство не уведомляет некоммерческие организации о результатах рассмотрения и оценки поданных ими заявок.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
24. Соглашение заключается при условии принятия Министерством решения о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора.
Соглашение заключается в течение 20 рабочих дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора, (далее - получатели субсидий) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Рязанской области.
Внесение изменений в соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение или о его расторжении.
При реорганизации некоммерческой организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации некоммерческой организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных некоммерческой организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
В случае уменьшения Министерству бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются в соглашение.
25. В случае отказа получателей субсидий от заключения соглашения в срок, установленный абзацем вторым пункта 23 настоящего Порядка, получатели субсидий признаются уклонившимися от заключения соглашения.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацем вторым пункта 23" имеется в виду "абзацем вторым пункта 24"
В течение 2 рабочих дней после срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, Министерство направляет таким получателям субсидий уведомление о признании их уклонившимися от заключения соглашения.
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
26. Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
Срок перечисления субсидии устанавливается соглашением и составляет не более 30 календарных дней со дня заключения соглашения.
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
27. Размер субсидии определяется на основании бюджета мероприятия (проекта), представленного в составе заявки, и определяется по формуле:
V=V i,
где:
V - размер предоставляемой субсидии i-му получателю субсидии, рублей;
V i - размер запрашиваемой субсидии i-й некоммерческой организацией, допущенной к конкурсному отбору, рублей.
Предельный размер запрашиваемой некоммерческой организацией субсидии составляет:
для мероприятий (проектов) по направлениям, предусмотренным направлением (подпрограммой) 2, - 600 тысяч рублей;
для мероприятий (проектов) по направлению, предусмотренному направлением (подпрограммой) 3, - 250 тысяч рублей.
28. Утратил силу с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
Информация об изменениях:
Пункт 29 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
29. Получатели субсидий представляют в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по итогам завершения реализации мероприятия (проекта) в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем окончания реализации мероприятия (проекта):
- отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик результата по форме, устанавливаемой соглашением;
- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, устанавливаемой соглашением;
- копии документов, подтверждающих целевое расходование субсидий, заверенные получателями субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- копии договоров (соглашений), указанных в подпункте 6 пункта 11 настоящего Порядка.
Получатели субсидий представляют в Министерство отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (контрольных точек) по форме и в сроки, установленные в соглашении, с учетом положений, предусмотренных Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным Приказом Минфина России от 29.09.2021 N 138н.
Указанные отчеты и документы представляются в Министерство руководителями получателей субсидий лично или через представителей на бумажном носителе.
К отчетам и документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителей получателей субсидий или представителей (в случае подачи документов через представителей), а также документа, удостоверяющего полномочия представителей.
Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов, представленных получателями субсидий в соответствии с настоящим пунктом не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем их представления.
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
30. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в рамках государственного финансового контроля.
В целях осуществления контроля органы, указанные в настоящем пункте, вправе запрашивать у некоммерческой организации информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
Некоммерческая организация обязана представлять по запросу органов, указанных в настоящем пункте, и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
Министерство и министерство финансов Рязанской области проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
31. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов и документов.
Информация об изменениях:
Пункт 32 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
32. Проверка условий, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 - 10 пункта 11 настоящего Порядка, проводится Министерством на основании отчетов и документов, представленных в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка получателями субсидий, в течение 45 рабочих дней после срока их представления в Министерство, установленного в соглашении.
Для проведения проверки Министерство издает приказ, в котором указываются:
даты начала и окончания проверки;
наименование проверяемого лица;
цель и предмет проведения проверки;
перечень должностных лиц Министерства, участвующих в проведении проверки.
Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки, составленном по форме, утвержденной Министерством, в течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его составления, размещается на сайте Министерства.
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
33. В случае выявления при проведении проверки Министерством нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 - 10 пункта 11 настоящего Порядка, Министерство в день составления акта о проведении проверки направляет получателям субсидий письменное уведомление о необходимости возврата полученных субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.
В случае поступления от органа государственного финансового контроля информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления такой информации направляет получателям субсидий письменное уведомление о необходимости возврата полученных субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.
Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата субсидий срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Пункт 34 изменен с 31 января 2024 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 января 2024 г. N 26
34. В случае, если некоммерческой организацией в срок, указанный в соглашении, не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, некоммерческая организация возвращает в областной бюджет часть субсидии в срок не позднее 25 января финансового года, следующего за годом реализации мероприятия (проекта). Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:
O возвр=V mi(1-P fi/Ppli),
где:
O возвр - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
V mi - размер субсидии i-му получателю субсидии;
P fi - фактически достигнутое значение характеристики результата на отчетную дату;
Ppli - значение характеристики результата, установленное соглашением.
35. Остатки субсидии, не использованные по итогам завершения реализации мероприятия (проекта), в случаях, предусмотренных соглашением, возвращаются получателями субсидий в областной бюджет не позднее 5-го рабочего дня календарного месяца, следующего за месяцем завершения реализации мероприятия (проекта).
Информация об изменениях:
Приложение 2 дополнено пунктом 36 с 8 февраля 2023 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 7 февраля 2023 г. N 42
36. Министерство проводит в соответствии с порядком оценки результатов предоставления субсидий, согласованным с Фондом и утверждаемым приказом Министерства, оценку результатов предоставления субсидий.