Приложение N 1. Положение предоставления субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением основных средств

Приложение N 1
к программе

Положение
предоставления субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением основных средств

Настоящее Положение разработано в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2016 - 2018 годах." и определяет условия и порядок предоставления субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением основных.

Предоставление субсидий осуществляется по результатам конкурсного отбора.

Организатором конкурсов является Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация).

Конкурсный отбор проводится в сроки и порядке, установленные Администрацией.

Субсидии из бюджета Заявителю, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) Заявитель, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства, на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - Заявка) должен:

- соответствовать условиям и критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14), "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и частью седьмой статьи 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- быть зарегистрированным и состоять на налоговом учете в Рыбновском районе Рязанской области;

- осуществлять деятельность менее 1 года на дату подачи Заявки;

- не иметь просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";

2) наличие согласия Заявителя, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, на осуществление Администрации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением Заявителей, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют необходимые документы для участия в конкурсах в Администрацию в соответствии с порядком участия в конкурсе (приложение N 1 к настоящему Положению).

Документы, представленные в составе Заявки, подаются Заявителем в Администрацию на бумажном носителе и в сканированном варианте на электронном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 7 настоящего Порядка. Заявки регистрируются по дате и времени их поступления в журнале регистрации по утверждаемой Администрации форме.

Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсах (далее - Заявка), участникам конкурса не возвращаются.

Участник конкурса вправе отозвать поданную им Заявку до установленного срока окончания приема Заявок. Для этого необходимо направить председателю конкурсной комиссии официальное письменное уведомление. Датой отзыва Заявки является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.

Ответственность за достоверность представляемой информации несет субъект малого (среднего) предпринимательства. Достоверность представляемой информации может быть проверена Администрацией путем запроса сведений у субъекта малого (среднего) предпринимательства либо из иных источников.

Администрация принимает от субъектов малого и среднего предпринимательства Заявки и ведет регистрацию в порядке их поступления в журналах регистрации.

Журнал регистрации Заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Администрации.

Администрация в течение 30 рабочих дней после окончания приема Заявок:

- рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

- осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях;

- обрабатывает поступившие Заявки, проверяет их на предмет соответствия категории, критериям отбора Заявителей, имеющих право на получение субсидии, целей и условий предоставления субсидий требованиям Программы, полноты и правильности оформления;

- готовит информацию для заседания экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- готовит для заседания конкурсной комиссии сводную информационную таблицу.

Комиссия принимает решение о допуске субъекта малого (среднего) предпринимательства к участию в конкурсе.

Комиссия отклоняет Заявку субъекта малого (среднего) предпринимательства на участие в конкурсе в случаях, если:

- Заявка не отвечает требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Положением и порядками предоставления субсидий;

- представлены недостоверные сведения или документы;

- в отношении субъекта малого (среднего) предпринимательства, подавшего Заявку на участие в конкурсе, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- превышен предельный размер субсидий, полученных субъектом малого (среднего) предпринимательства;

- субъект малого (среднего) предпринимательства находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

Комиссия проводит конкурс и принимает решение о победителях конкурса.

Победитель в конкурсном отборе определяется по показателям деятельности Заявителя, приведенным в таблице согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, и по следующим критериям:

- вид деятельности, осуществляемой Заявителем;

- доля приоритетной целевой группы учредителей малых (средних) предприятий (индивидуальных предпринимателей) (молодежь до 30 лет включительно, инвалиды, безработные, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству) в общем составе учредителей Заявителя;

- размер средней заработной платы на последнюю отчетную дату;

- среднесписочная численность работников Заявителя на 1 января текущего года;

- сохранение и рост среднесписочной численности работников Заявителя (разница между среднесписочной численностью на последнюю отчетную дату и среднесписочной численностью на 1 января текущего года (на дату регистрации Заявителя);

- выделение (невыделение) субсидий в рамках государственных программ (подпрограмм), направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда Рязанской области;

- обеспечение Заявителем занятости лиц, относящихся к инвалидам;

- оценка бизнес-проекта. В качестве основного критерия отбора определяются следующие приоритетные виды деятельности:

- входящие в состав раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (далее - ОКВЭД2);

- входящие в состав раздела С "Обрабатывающие производства" ОКВЭД2;

- входящие в состав раздела Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" ОКВЭД2;

- входящие в состав раздела F "Строительство" ОКВЭД2;

- вид экономической деятельности 85.11 "Образование дошкольное" ОКВЭД2. В переходный период применения ОКВЭД2 до 1 января 2016 года применяется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).

Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и действующих на дату подачи Заявки менее 1 года, - за период с момента государственной регистрации в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.

В случае, когда несколько субъектов малого и среднего предпринимательства набирают одинаковое количество баллов, являясь при этом последними в списке заявителей, остаток средств выделяется им в соответствии с заявленными суммами и очередностью согласно датам и времени регистрации поданных Заявок.

В целях осуществления контроля за использованием имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий, специалисты Администрации до заседания Комиссии осуществляют проверку документов всех представленных Заявок, а также осмотр имущества предприятия с выездом на место, результаты которого оформляются Актом осмотра имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2015 годах" (далее - Акт осмотра имущества) в соответствии с приложением N 4 к настоящей Программе.

Акт осмотра имущества приобщается к Заявке, представленной Заявителем.

Осмотр имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществлялось за счет субсидий, проводится в отношении Заявителей, не представивших в установленный срок информацию об использовании данного имущества для своей предпринимательской деятельности. Осмотр проводится в течение трех месяцев с момента непредставления Заявителем данной информации.

В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, подведения итогов конкурса Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения у Заявителей по представленным документам.

В случае если после объявления результатов конкурса Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления Заявителем в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе принять решение об исключении такого Заявителя из числа заявителей, принявших участие в конкурсах, и отмене в этой части результатов конкурса.