Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, сырья, расходных материалов и инструментов, участием в выставочных мероприятиях

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 28 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 марта 2019 г. N 73

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 23 апреля 2015 г. N 92

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, сырья, расходных материалов и инструментов, участием в выставочных мероприятиях

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2015 г., 17 мая 2017 г., 3 апреля 2018 г., 26 марта 2019 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятия подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 306 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок представления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на государственную поддержку в целях возмещения части затрат (далее - субсидии), связанных с:

- приобретением оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее - оборудование), срок с даты изготовления которого не превышает трех лет на дату объявления конкурсного отбора;

- приобретением сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий;

- участием в выставочных мероприятиях: выставках, ярмарках, фестивалях (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питания).

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в перечень организаций традиционных народных художественных промыслов, утвержденный постановлением Правительства Рязанской области от 03.09.2007 N 220, или осуществляющим основные виды экономической деятельности в соответствии с перечнем видов ремесленной деятельности для предоставления субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявители) по результатам конкурсного отбора.

Организатором конкурсного отбора Заявителей является министерство промышленности и экономического развития Рязанской области (далее - Министерство). Конкурсный отбор проводится в сроки и порядке, установленные Министерством.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) Заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, должен:

- соответствовать условиям и критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным федеральными законами от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14), от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и частью 7 статьи 33 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

- быть зарегистрированным и состоять на налоговом учете в Рязанской области;

- не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также по страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, а также в процессе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- не иметь просроченную задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- не получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие согласия Заявителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением Заявителей, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

3) для Заявителей, осуществляющих ремесленную деятельность в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, удельный вес основного вида деятельности за предыдущий год в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) составляет более 50% (для Заявителей, зарегистрированных и действующих на момент принятия решения о предоставлении субсидий менее 1 года - за период с момента государственной регистрации).

5. Министерство предоставляет субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии определяется из расчета 90% документально подтвержденных затрат, связанных с приобретением оборудования, сырья, расходных материалов и инструментов, участием в выставочных мероприятиях.

Размер субсидий, предоставленных одному Заявителю, не может превышать 1 000000 (Один миллион) рублей в год.

7. Предоставление субсидий Заявителям производится по платежам, осуществленным в текущем финансовом году.

8. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидий Заявитель представляет в Министерство Заявку, которая содержит следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества, по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (для акционерных обществ);

3) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (представляется по собственной инициативе);

4) справку налогового органа об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (представляется по собственной инициативе);

5) утратил силу с 17 мая 2017 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 17 мая 2017 г. N 99;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) копию налоговой декларации за последний отчетный период, заверенную Заявителем (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, представляют копию налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), либо другой документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения (представляется по собственной инициативе);

7) копии документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенные Заявителем, в том числе копии платежных поручений и копию выписки с расчетного счета Заявителя, заверенные банком (представляются при осуществлении безналичных расчетов);

8) расчет размера субсидии на возмещение части затрат по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, являющиеся плательщиками НДС, в расчет субсидии не включают сумму уплаченного НДС);

9) таблицу показателей деятельности Заявителя по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

10) справку об уплате налогов и обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

11) фотоматериалы оборудования, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий, с изображением маркировки, где указан заводской номер и год выпуска, в случае его наличия;

12) согласие Заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

8.1. Дополнительно Заявитель представляет документы, подтверждающие его соответствие критериям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.

В случае, если Заявитель не представил документы, подтверждающие его соответствие критериям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, такие критерии считаются неподтвержденными, а баллы Заявителя, указанные в графе 7 таблицы приложения N 4 к настоящему Порядку, не засчитываются.

8.2. В составе заявки в качестве документов, подтверждающих произведенные затраты, не принимаются копии ценных бумаг, в том числе векселей, документов по взаиморасчетам, долговых расписок. Документы, в которых не указан получатель товаров (работ, услуг) не являются документами, подтверждающими затраты Заявителя. К возмещению не принимаются затраты, произведенные по сделкам с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

8.3. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, которые возвращаются Заявителю.

8.4. Документы (сведения), указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 8 настоящего Порядка, Заявитель вправе представить по собственной инициативе.

В случае, если Заявитель не представил документы (сведения), указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 8 настоящего Порядка, то Министерство запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

9. Документы, представленные в составе Заявки, подаются Заявителем в Министерство на бумажном носителе и в сканированном варианте на электронном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 8 настоящего Порядка. Заявки регистрируются по дате и времени их поступления в журнале регистрации по утверждаемой Министерством форме.

10. Министерство в течение 30 рабочих дней после окончания приема Заявок:

- рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

- осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях;

- обрабатывает поступившие Заявки, проверяет их на предмет соответствия категории, критериям отбора Заявителей, имеющих право на получение субсидии, целям и условиям предоставления субсидий, требованиям Подпрограммы, полноты и правильности оформления;

- готовит для заседания конкурсной комиссии сводную информационную таблицу.

11. Конкурсный отбор Заявителей осуществляется конкурсной комиссией в составе, утверждаемом приказом Министерства.

12. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске или отказе в допуске Заявителя к участию в конкурсном отборе с указанием оснований для отказа. Основаниями для отказа являются:

- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;

- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

- непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1 - 2, 7 - 12 пункта 8 настоящего Порядка, и (или) несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;

- представление недостоверных сведений или документов.

13. Победитель в конкурсном отборе определяется по показателям деятельности Заявителя, приведенным в таблице согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, и по следующим критериям:

- место государственной регистрации Заявителя (г. Рязань или территория Рязанской области, за исключением г. Рязани);

- объем изделий народных художественных промыслов в общем объеме отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства;

- срок осуществления деятельности Заявителя с момента регистрации на дату принятия решения о предоставлении субсидий;

- размер средней заработной платы на последнюю отчетную дату;

- среднесписочная численность работников Заявителя на 1 января текущего года;

- сохранение и рост среднесписочной численности работников Заявителя (разница между среднесписочной численностью на последнюю отчетную дату и среднесписочной численностью на 1 января текущего года (для Заявителей, зарегистрированных в текущем году - на дату регистрации);

- обеспечение Заявителем занятости инвалидов;

- участие (неучастие) в мероприятиях, проводимых Правительством Рязанской области.

14. Победителями конкурсного отбора признаются Заявители, Заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов.

В случае, если Заявители набрали равное количество баллов, победитель конкурсного отбора определяется в порядке очередности исходя из даты и времени подачи Заявки.

15. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом, который в течение 3 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора направляется в Министерство.

В протоколе конкурсной комиссии помимо информации о победителях конкурсного отбора отражается информация о размерах предоставляемых субсидий.

16. В течение 3 рабочих дней с даты поступления протокола конкурсной комиссии Министерство формирует список победителей конкурсного отбора, утверждает его приказом Министерства и размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий (далее - Договор), заключаемого между Министерством и получателем субсидии.

Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, следующих за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

В Договоре указываются следующие обязательные условия:

- наименование мероприятия;

- объем и сроки предоставления субсидий;

- положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

18. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в рамках внутреннего финансового контроля.

Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представляемых получателем субсидии, а также запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, анализе содержащихся в них сведений на предмет соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

19. Министерство перечисляет субсидии на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и до 29 декабря текущего финансового года.

20. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Министерство документации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

21. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Договором, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом, на лицевой счет, указанный в Договоре.