Приложение N 12. Подпрограмма 12 "Демографическое развитие Рязанской области"

Приложение N 12
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие образования и молодежной политики"

Подпрограмма 12
"Демографическое развитие Рязанской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 15 июля, 23 декабря 2015 г., 10, 12 февраля, 23 марта, 28 сентября, 7, 14, 28 декабря 2016 г., 14 февраля, 17 мая, 30 августа, 6, 12, 26 декабря 2017 г., 7 марта, 16 октября, 11, 21 декабря 2018 г., 29 января, 26 июня, 20 августа, 18 декабря 2019 г., 14 апреля 2020 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель - снижение темпов естественной убыли населения Рязанской области, стабилизация численности населения и создание условий для последующего демографического развития Рязанской области.

Задачи:

- повышение уровня рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства;

- укрепление и развитие института семьи, возрождение и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни;

- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализация регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей (Рязанская область)", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей".

2. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2025 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 19 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 18 декабря 2019 г. N 420

См. предыдущую редакцию

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице.

N п/п	Главные распорядители, источники	Объем финансирования (тыс. руб.)
		всего	в том числе по годам
			2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Министерство образования Рязанской области, областной бюджет	1752,31585	722,91585	513,7	515,7	0	0	0	0	0	0	0	0
2.	Министерство образования и молодежной политики Рязанской области, областной бюджет	12777,29692	0	0	0	1110,6	1136,7	1536,59692	821,7	821,7	2450	2450	2450
3.	Минздрав Рязанской области, областной бюджет	17476,532	1670	1462,65	1462,65	1462,632	1462,65	1462,65	1462,65	1462,65	1856	1856	1856
4.	Минсоцзащиты Рязанской области, областной бюджет	764,4	273	245,7	245,7	0	0	0	0	0	0	0	0
5.	Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области, областной бюджет	4258,69093	0	0	0	224,89093	245,7	245,7	245,7	245,7	1017	1017	1017
6.	Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области, областной бюджет	3996	0	0	0	0	0	0	0	0	1332	1332	1332
7.	Министерство культуры и туризма Рязанской области, областной бюджет	2217	0	0	0	0	0	0	0	0	739	739	739
8.	Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, областной бюджет	1929,1	690	621	618,1	0	0	0	0	0	0	0	0
9.	Главное управление ЗАГС Рязанской области, областной бюджет	780	0	0	0	0	0	0	0	0	260	260	260
	Итого, областной бюджет	45951,3357	3355,91585	2843,05	2842,15	2798,12293	2845,05	3244,94692	2530,05	2530,05	7654	7654	7654

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 73

См. предыдущую редакцию

4. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:

- исполняют мероприятия подпрограммы, в отношении которых они являются главными распорядителями;

- проводят размещение государственного заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- разрабатывают и утверждают положения по проведению мероприятий подпрограммы, связанных с проведением праздников, конкурсов, фестивалей, праздничных мероприятий, марафонов, акций, районных мероприятий социально-культурной направленности;

- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.

Предоставление субсидий ГБУ РО и ГАУ РО на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38.

Реализация мероприятий подпункта 2.12 пункта 2, подпункта 3.5 пункта 3, подпункта 4.1 пункта 4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Рязанской области", постановлением Правительства Рязанской области от 10.08.2017 N 191 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим проведение социально значимых мероприятий и проектов в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2025 годы".

Реализация мероприятия подпункта 4.2 пункта 4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации отдельных мероприятий национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (приложение N 13(1) к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642), пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, утверждаемом Правительством Рязанской области.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области* осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

______________________________

* До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 73

См. предыдущую редакцию

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)												Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Задача 1. Повышение уровня рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства, в том числе:			областной бюджет	26822,34785	2612,91585	2174,35	2173,45	2150,232	2176,35	2176,35	2176,35	2176,35	3002	3002	3002	удержание показателя ежегодного снижения численности населения в среднем на уровне 0,6%; увеличение количества молодых семей, принявших участие в мероприятиях, направленных на стимулирование рождаемости, до 538 семей; увеличение общего коэффициента
1.1	Проведение областного фестиваля "Лучшая молодая семья"	министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области	министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области, главное управление ЗАГС Рязанской области	областной бюджет	190	190	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	рождаемости (на 1000 населения) до 10,1; сокращение числа абортов на 3,5%; снижение младенческой смертности до 3,6 умерших на 1000 родившихся живыми
	Проведение фестивалей молодых семей	министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области	министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области	областной бюджет	1239,1	0	621	618,1	0	0	0	0	0	0	0	0
		Минобразование Рязанской области	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	5376,9		0	0	594,9	621	621	621	621	766	766	766
1.2	Проведение межрегионального фестиваля молодых семей "Мама, папа, я"	министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области	министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области	областной бюджет	500	500	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.3	Проведение праздника "Торжественная регистрация рождения "Наш малыш", приуроченного к Международному дню защиты детей	главное управление ЗАГС Рязанской области	главное управление ЗАГС Рязанской области	областной бюджет	180	0	0	0	0	0	0	0	0	60	60	60
1.4	Проведение открытого областного фестиваля для всей семьи "Во! СемьЯ!"	Минобразование Рязанской области	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1199,9	103	90,7	92,7	92,7	92,7	92,7	92,7	92,7	150	150	150
1.5	Разработка и издание рекламной и информационной продукции в виде специализированной литературы, буклетов, видеопередач, раздаточного материала по стимулированию рождаемости, улучшению положения семей, имеющих детей	Минобразование Рязанской области	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	659,91585	149,91585	0	0	0	0	0	0	0	170	170	170
1.6	Оснащение оборудованием медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь новорожденным и недоношенным детям	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	16976,532	1170	1462,65	1462,65	1462,632	1462,65	1462,65	1462,65	1462,65	1856	1856	1856
1.7	Предоставление субсидии на иные цели ГБУ РО на проведение международной научно-практической конференции "Демографические вызовы Российской Федерации. Роль областных клинических и республиканских больниц в улучшении демографической ситуации и реализации демографической политики"	Минздрав Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	500	500	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2	Задача 2. Укрепление и развитие института семьи, возрождение и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни, в том числе:			областной бюджет	13312,09093	393	353,7	353,7	332,89093	353,7	353,7	353,7	353,7	3488	3488	3488	увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения до 78,5 лет; увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,639 рождения на одну женщину; снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, на 9,8%; увеличение количества семей, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение престижа семьи, до 253 человек; увеличение количества СОНКО, принявших участие в проведении социально значимых мероприятий и проектов, направленных на
2.1	Проведение праздника "Золото и бриллианты Рязанщины", посвященного супружеским парам, прожившим в браке 50 и 60 лет	главное управление ЗАГС Рязанской области	главное управление ЗАГС Рязанской области	областной бюджет	300	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	100
2.2	Предоставление субсидии на иные цели государственным образовательным организациям на проведение областного образовательного и оздоровительного семейного фестиваля "Мы - вместе"	Минобразование Рязанской области	государственные образовательные организации	областной бюджет	228	120	108	0	0	0	0	0	0	0	0	0	укрепление и развитие института семьи, возрождение и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни, до 2; увеличение количества участников социальных рекламных акций, направленных на пропаганду семейных ценностей, до 5850 человек; увеличение доли населения области, информированного о реализации семейной и демографической политики, до 50%; увеличение количества семей, получивших меры социальной поддержки, до 63 человек
2.3	Предоставление субсидии на иные цели ГБУ РО и ГАУ РО на проведение в течение года цикла мероприятий "Семья - единство помыслов и дел"	министерство культуры и туризма Рязанской области	ГБУ РО, ГАУ РО	областной бюджет	417	0	0	0	0	0	0	0	0	139	139	139
2.4	Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности	главное управление ЗАГС Рязанской области	главное управление ЗАГС Рязанской области	областной бюджет	300	0	0	0	0	0	0	0	0	100	100	100
2.5	Предоставление субсидии на иные цели ГБУ РО и ГАУ РО на проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности	министерство культуры и туризма Рязанской области	ГБУ РО, ГАУ РО	областной бюджет	1800	0	0	0	0	0	0	0	0	600	600	600
2.6	Предоставление субсидии на иные цели ГБУ РО на проведение комплексных реабилитационных мероприятий с семьями, имеющими детей, в сенсорных комнатах, функционирующих на базе ГБУ РО - комплексных центров социального обслуживания населения (отделениям психолого-педагогической помощи семье и детям)	министерство социальной защиты населения Рязанской области*, МТСЗН Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	2982,09093	173	245,7	245,7	224,89093	245,7	245,7	245,7	245,7	370	370	370
2.7	Издание информационной брошюры по мерам социальной поддержки семей и детей, предусмотренным федеральным и региональным законодательством	министерство социальной защиты населения Рязанской области*, МТСЗН Рязанской области	министерство социальной защиты населения Рязанской области*, МТСЗН Рязанской области	областной бюджет	400	100	0	0	0	0	0	0	0	100	100	100
2.8	Проведение благотворительного марафона "С любовью к детям!" (далее - Марафон): - изготовление и размещение на региональном телевидении рекламных видеороликов о проведении Марафона; - изготовление наружной рекламы по проведению Марафона	министерство социальной защиты населения Рязанской области*, МТСЗН Рязанской области	министерство социальной защиты населения Рязанской области*, МТСЗН Рязанской области	областной бюджет	1641	0	0	0	0	0	0	0	0	547	547	547
2.9	Проведение социальных рекламных акций, направленных на пропаганду семьи, семейных ценностей	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области**, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области**, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области	областной бюджет	1200	0	0	0	0	0	0	0	0	400	400	400
2.10	Изготовление, приобретение, распространение, размещение полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по пропаганде семьи, семейных ценностей	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области**, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области**, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области	областной бюджет	996	0	0	0	0	0	0	0	0	332	332	332
2.11	Приобретение, создание, размещение социальной рекламы, информационных материалов социального характера демографической направленности в электронных и печатных средствах массовой информации	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области**, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области	министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области**, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области	областной бюджет	1800	0	0	0	0	0	0	0	0	600	600	600
2.12	Предоставление субсидии СОНКО, осуществляющим проведение социально значимых мероприятий и проектов, направленных на укрепление и развитие института семьи, возрождение и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни	Минобразование Рязанской области	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1248	0	0	108	108	108	108	108	108	200	200	200
3	Задача 3. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:			областной бюджет	4157	350	315	315	315	0	315	0	0	849	849	849	сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 3472 человек; увеличение количества приемных семей до 490; увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в приемные семьи, до 739 человек; снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, до 567 человек; увеличение количества СОНКО, принявших участие в проведении
3.1	Предоставление субсидии на иные цели государственным образовательным организациям на проведение областного фестиваля выпускников областных интернатных учреждений и коррекционных школ "Расправь крылья"	Минобразование Рязанской области	государственные образовательные организации	областной бюджет	1092	0	0	0	0	0	0	0	0	364	364	364
3.2	Предоставление субсидии на иные цели государственным образовательным организациям на проведение областного фестиваля "Чужих детей не бывает"	Минобразование Рязанской области	государственные образовательные организации	областной бюджет	665	350	315	0	0	0	0	0	0	0	0	0	социально значимых мероприятий и проектов, направленных на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 2
3.3	Предоставление субсидии на иные цели государственным образовательным организациям на проведение областного фестиваля замещающих семей, приуроченного к Дню матери	Минобразование Рязанской области	государственные образовательные организации	областной бюджет	750	0	0	0	0	0	0	0	0	250	250	250
3.4	Предоставление субсидии на иные цели государственным образовательным организациям на проведение областного фестиваля творчества воспитанников интернатных учреждений и коррекционных школ "Подсолнушки"	Минобразование Рязанской области	государственные образовательные организации	областной бюджет	600	0	0	0	0	0	0	0	0	200	200	200
3.5	Предоставление субсидии СОНКО, осуществляющим проведение социально значимых мероприятий и проектов, направленных на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минобразование Рязанской области	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1050	0	0	315	315	0	315	0	0	35	35	35
4.	Задача 4. Реализация регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей (Рязанская область)", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей", в том числе:	Минобразование Рязанской области	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1659,89692	-	-	-	-	315	399, 89692	0	0	315	315	315	оказание не менее 0,04 млн. единиц услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года; увеличение доли граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги, до 85%
4.1.	Предоставление субсидии СОНКО, осуществляющим проведение социально значимых мероприятий и проектов, направленных на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минобразование Рязанской области	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	1260	-	-	-	-	315	0	0	0	315	315	315
4.2.	Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (предоставление грантов в форме субсидий)	Минобразование Рязанской области	Минобразование Рязанской области	областной бюджет	399, 89692	-	-	-	-	-	399, 89692	0	0	0	0	0
	Итого				45951,3357	3355,91585	2843,05000	2842,15	2798,12293	2845,05	3244,94692	2530,05	2530,05	7654	7654	7654

______________________________

* До реорганизации в министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.

** До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 19 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 18 декабря 2019 г. N 420

См. предыдущую редакцию

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	2013 год (базовый)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Темпы убыли численности населения Рязанской области	процент	0,6	не более 0,6	не более 0,6	не более 0,6	не более 0,6	не более 0,6	не более 0,6	не более 0,6	не более 0,6	не более 0,6	не более 0,6	не более 0,6
2.	Количество молодых семей, принявших участие в мероприятиях, направленных на стимулирование рождаемости	человек	520	528	530	530	530	530	530	530	530	538	538	538
3.	Общий коэффициент рождаемости	коэффициент родившихся на 1000 населения	10,8	10,8	11,1	11,1	11.1	9,2	9,3	9,3	9,4	9,9	10,0	10,1
4.	Сокращение числа абортов	процент (от уровня базового года)	6098	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9	1,0	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5
5.	Младенческая смертность	случаев на 1000 родившихся живыми	9,1	8,4	8,2	5,6	5,4	4,4	4,3	4,2	4,0	3,9	3,7	3,6
6.	Ожидаемая продолжительность жизни населения	число лет	70,7	71,6	72,4	73,2	74	73,82	74,59	75,42	76,28	77,04	77,77	78,5
7.	Суммарный коэффициент рождаемости	число рождений на одну женщину	1,552	1,57	1,622	1,665	1,506	1,518	1,542	1,557	1,580	1,595	1,617	1,639
8.	Снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении	процент (от уровня базового года)	615	2,9	3,6	4,4	5,1	5,6	6,2	6,7	7,3	8,0	8,8	9,8
9.	Количество семей, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение престижа семьи	человек	250	0	0	0	0	0	0	0	0	253	253	253
10.	Количество семей, получивших меры социальной поддержки	человек	60	0	0	0	0	0	0	0	0	63	63	63
11.	Количество участников социальных рекламных акций, направленных на пропаганду семейных ценностей	человек	5000	0	0	0	0	0	0	0	0	5750	5800	5850
12.	Количество СОНКО, принявших участие в проведении социально значимых мероприятий и проектов, направленных на укрепление и развитие института семьи, возрождение и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни	единиц	-	-	-	1	1	1	1	2	2	2	2	2
13.	Доля населения Рязанской области, информированного о реализации семейной и демографической политики	процент (от уровня базового года)	40	0	0	0	0	0	0	0	0	50	50	50
14.	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	человек	3564	0	0	0	0	0	0	0	0	3492	3482	3472
15.	Количество приемных семей	человек	408	439	444	450	455	460	465	470	475	480	485	490
16.	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в приемные семьи	человек	690	700	709	715	718	721	724	727	730	733	736	739
17.	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей	человек	690	659	654	646	637	627	617	607	597	587	577	567
18.	Количество СОНКО, принявших участие в проведении социально значимых мероприятий и проектов, направленных на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	единиц	-	-	-	1	1	1	1	2	2	2	2	2
19.	Показатели регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей (Рязанская область)":
19.1.	Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций, нарастающим итогом с 2019 года	млн. единиц	-	-	-	-	-	0	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04
19.2.	Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги	процент	-	-	-	-	-	0	55	60	65	75	85	85