Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 5 июня 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области от 5 июня 2018 г. N 440

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
городской округ город Сасово
от 29 марта 2018 г. N 254
(с изменениями от 5 июня 2018 г.)

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы"

Полное наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Жилищный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков); - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды; - методические рекомендации по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 г. N 691/пр.; - постановление Правительства Рязанской области от 15.03.2017 N 51 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2015 - 2020 годы"; - постановление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области от 15.05.2017 N 393 "Об утверждении Положения о разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области".
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
Разработчик Программы	Отдел по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Сасово
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово, отдел по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, отдел капитального строительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.
Цели и задачи программы	Целями Программы являются: - создание условий для эффективной реализации Программы; - повышение уровня благоустройства территорий муниципального образования и обустройство мест массового отдыха населения (городских парков). - повышение комфортности и безопасности условий проживания и отдыха граждан. Задачами Программы являются: - повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования; - повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования; - поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков); - проведение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий в соответствии с требованиями обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Целевые показатели	Целевыми показателями Программы являются: - количество благоустроенных дворовых территорий; - доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий; - охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения); - количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования; - площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования; - доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования; - доля трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц; - доля финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц; - доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц
Срок реализации программы	2018 - 2022 годы
Объем финансирования Программы	2018 - 22 900 390,98 руб., в том числе: средства федерального бюджета - 17 000 000,0 руб. средства областного бюджета - 3 000 000,0 руб. средства местного бюджета - 2 088 916,0 руб. средства заинтересованных лиц - 811 474,98 руб. 2019 - 481 500,0 руб 2020 - 481 500,0 руб 2021 - 481 500,0 руб 2022 - 481 500,0 руб Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Конечными результатами реализации Программы являются: - обеспечение благоустройства не менее 9 дворовых территорий; - обеспечение благоустройства не менее 2 территорий общего пользования; - обеспечение обустройства не менее 1 мест массового отдыха населения (городских парков). Успешное выполнение задач муниципальной программы позволит улучшить условия проживания и жизнедеятельности граждан и повысить привлекательность города. Реализация мероприятий Программы, направленных на внедрение и модернизацию объектов придомовой и общегородской инфраструктуры, создаст условия для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории города, повысит уровень благоустройства общественных и дворовых территорий.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

По состоянию на 01.01.2018 г. в муниципальном образовании существует проблема благоустроенности дворовых и общественных территорий города (площадей, улиц, пешеходных зон, парков, скверов, иных территорий - далее - общественные территории).

Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Общее количество дворовых территорий города составляет 146 ед., общая площадь которых равна 564,85 тыс. кв. м. Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов составляет 55,5%.

На территории города имеются 14 общественных территорий с общей площадью 269,39 тыс. кв. м, из них 35,8% - благоустроенные общественные территории общего пользования, 64,2% муниципальных территорий общего пользования нуждаются в благоустройстве.

Ежегодно в городе Сасово проводятся весенний и осенний месячники, общегородской субботник по санитарной очистке и благоустройству территорий города, в которых принимают участие жители города. В городе имеется опыт финансового и трудового участия граждан в благоустройстве дворовых территорий.

Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды. Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, освещение дворовых территорий весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием. Полноценное выполнение вышеуказанных мер в сфере благоустройства дворовых и общественных территорий будет возможным в рамках реализации настоящей Программы.

Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города, увеличить площадь озеленения территорий, улучшить условия для отдыха и занятий спортом.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

- создание условий для эффективной реализации Программы;

- повышение уровня благоустройства территорий города и обустройство мест массового отдыха населения (городских парков);

- повышение комфортности и безопасности условий проживания и отдыха граждан.

Задачами Программы являются:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий города;

- повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования;

- поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

- принятие Правил благоустройства территории муниципального образования - городской округ город Сасово, отвечающим современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающих масштабное вовлечение граждан в реализацию мероприятий по благоустройству.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2018 - 2022 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации всего комплекса реализации Программы в 2018 году составляет 22 900 390,98 руб. средства местного бюджета.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Главным распорядителем средств, направленных на реализацию мероприятий Программы является администрация муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области.

Главный распорядитель:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий целей, порядка и условий, установленных при их предоставлении;

- осуществляет координацию деятельности исполнителей и участников программы в процессе ее выполнения.

5.2. Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы, который несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

5.3. Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169. В соответствии с постановлением:

- общественными территориями муниципального образования являются территории соответствующего функционального назначения (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);

- под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

5.4. Реализация мероприятий осуществляется при выполнении следующих условий:

а) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ) согласно Приложению N 1. Физическое состояние дворовой территории определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области от 26.09.2017 N 834;

б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период, согласно Приложению N 2. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области от 26.09.2017 N 834;

в) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;

г) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

д) размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из областного бюджета Рязанской области), в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

е) форму участия (финансового и (или) трудового) и долю участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;

ж) форму участия (финансового и (или) трудового) и долю участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

з) условие о реализации мероприятий муниципальной программы с учетом обеспечения доступности объектов благоустройства маломобильным группам населения;

и) нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в минимальный и дополнительный перечни видов работ;

к) порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием;

л) порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы, содержащих текстовое и визуальное описание предполагаемого проекта, перечня элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

м) порядок очередности благоустройства дворовых, учитывающий итоги проведенной инвентаризации составлен на основании поданных заявок заинтересованными лицами на благоустройство дворовых территорий;

н) порядок очередности благоустройства общественных территорий составлен на основании проведенного рейтингового голосования.

5.5. Муниципальной программой предусмотрен минимальный перечень работ и перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств, полученных в кач