Приложение. Порядок предоставления субсидии работодателям в целях возмещения затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста в рамках подпрограммы 7 "Содействие реализации трудового потенциала лиц предпенсионного возраста" государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 09.04.2019 N 104

Порядок
предоставления субсидии работодателям в целях возмещения затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста в рамках подпрограммы 7 "Содействие реализации трудового потенциала лиц предпенсионного возраста" государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости"

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2019 г., 14 апреля 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулирует механизм предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области, работодателям (далее - получатель субсидии) в целях возмещения затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение) работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста в рамках реализации мероприятия подпрограммы 7 "Содействие реализации трудового потенциала лиц предпенсионного возраста" (далее - подпрограмма) государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости" (далее - субсидия), обеспечивающего реализацию регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Рязанская область)", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Старшее поколение".

В целях настоящего Порядка под работниками понимаются граждане в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), состоящие в трудовых отношениях с получателем субсидии.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство).

Министерство предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в размере, определенном в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

1) получатель субсидии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

- состоит на налоговом учете в Рязанской области;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

2) наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3) направление получателем субсидии работника на профессиональное обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, структурное образовательное подразделение работодателя, имеющие лицензию на образовательную деятельность (далее - образовательная организация, структурное образовательное подразделение);

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 26 ноября 2019 г. N 370

См. предыдущую редакцию

4) период профессионального обучения работников от 16 до 500 часов;

5) прохождение профессионального обучения работником однократно посредством организации профессионального обучения работодателем либо органами службы занятости населения Рязанской области в соответствии с подпрограммой, либо при содействии Союза "Ворлдскиллс Россия";

6) осуществление получателем субсидии затрат на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

7) утратил силу с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

8) работник, прошедший профессиональное обучение, сохранит свою занятость в течение одного года после завершения профессионального обучения (за исключением случая увольнения работника по обстоятельствам, указанным в статье 80, пунктах 1, 3, 5 - 11, 13 статьи 81, в статье 83 Трудового кодекса Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

9) получатель субсидии обязуется представить до 15 декабря года, следующего за годом завершения работником профессионального обучения, сведения о сохранении занятости работника по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением копии трудовой книжки работника, заверенные печатью получателя субсидии (при ее наличии) и подписью руководителя получателя субсидии;

Абзац утратил силу с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 10 с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

10) наличие обязательства получателя субсидии о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 11 с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

11) наличие обязательства получателя субсидии о представлении в Министерство в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме, утверждаемой соглашением о предоставлении субсидии, с приложением копии документа, удостоверяющего личность получателя субсидии (руководителя получателя субсидии - для юридических лиц) или представителя (в случае подачи заявления через представителя), а также копии документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 3.1 с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

3.1. Результатом предоставления субсидии является профессиональное обучение работников получателя субсидии.

Показателями, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, являются:

численность работников, прошедших профессиональное обучение (человек);

доля занятых в численности работников, прошедших профессиональное обучение (процентов).

Значение показателей устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

4. Субсидия предоставляется в размере фактических затрат получателя субсидии, понесенных на организацию профессионального обучения каждого работника, прошедшего профессиональное обучение.

К затратам получателя субсидии, понесенным на организацию профессионального обучения работника, относятся:

1) затраты, понесенные получателем субсидии на основании договора, предусматривающего оказание платных образовательных услуг работнику, заключенного с образовательной организацией;

2) затраты, понесенные получателем субсидии на организацию профессионального обучения работника в структурном образовательном подразделении;

3) при организации профессионального обучения работника за пределами административно-территориальных границ населенного пункта, в котором расположено постоянное место работы работника (далее - другая местность), расходы получателя субсидии:

- на компенсацию стоимости проезда работника к месту профессионального обучения в другую местность и обратно и провоза багажа;

- на выплату суточных в период профессионального обучения работника в другой местности;

- по найму жилого помещения за время пребывания работника в другой местности в период его профессионального обучения.

Размер субсидии определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии (руб.);

- затраты, понесенные получателем субсидии на основании договора, предусматривающего оказание платных образовательных услуг -му работнику, заключенного с образовательной организацией, и (или) затраты, понесенные получателем субсидии на организацию профессионального обучения -го работника в структурном образовательном подразделении (руб.);

- затраты, понесенные получателем субсидии на основании документов, подтверждающих расходы на проезд к месту профессионального обучения в другую местность и обратно и провоз багажа, на выплату суточных в период профессионального обучения работника в другой местности, по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности -му работнику (руб.);

- количество работников, прошедших профессиональное обучение (чел.);

- количество работников, прошедших профессиональное обучение в другой местности (чел.);

,

,

где:

- стоимость профессионального обучения работника, но не более 80 000 рублей за весь период обучения;

- период обучения работника, но не более 180 дней (дней);

- расходы на компенсацию стоимости проезда к месту профессионального обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов на проезд и провоз багажа в расчете на одного работника, но не более 10 000 рублей;

- расходы на выплату суточных при профессиональном обучении в другой местности из расчета 100 рублей в сутки на одного работника;

- расходы по найму жилого помещения за время пребывания работника в другой местности из расчета не более 1100 рублей в сутки.

5. Для получения субсидии работодатель в период с 15 февраля до 10 декабря финансового года представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);

2) отчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

3) копию договора, предусматривающего оказание платных образовательных услуг работнику, заключенного с образовательной организацией, заверенную печатью получателя субсидии (при ее наличии) и подписью руководителя получателя субсидии;

4) копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору, предусматривающему оказание платных образовательных услуг работнику, заключенному с образовательной организацией;

5) документы, подтверждающие затраты получателя субсидии на организацию профессионального обучения работника в структурном образовательном подразделении (копии договоров, платежных документов, смет расходов, квитанций и иные документы);

6) заверенную получателем субсидии копию трудового договора, трудовой книжки работника;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

7) документ, подтверждающий категорию работника, указанную в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка;

8) копию документа, подтверждающего завершение работником профессионального обучения, выданного образовательной организацией либо структурным образовательным подразделением (документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке), заверенную печатью получателя субсидии (при ее наличии) и подписью руководителя получателя субсидии;

9) согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае, если представленные документы содержат персональные данные);

10) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату подачи заявления (представляется по инициативе получателя субсидии);

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

11) копии документов, подтверждающих расходы получателя субсидии на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа работника к месту профессионального обучения в другую местность и обратно, на выплату суточных в период обучения работника в другой местности, компенсацию расходов по найму жилого помещения за время пребывания работника в другой местности в период его профессионального обучения, заверенные печатью получателя субсидии (при ее наличии) и подписью уполномоченного представителя получателя субсидии, с приложением документов, на основании которых были произведены указанные расходы (в случае обучения работника в другой местности);

6. В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 10 пункта 5 настоящего Порядка, Министерство запрашивает документ либо содержащиеся в нем сведения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

7. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представляются получателем субсидии (руководителем получателя субсидии - для юридических лиц) на бумажном носителе лично или через представителя либо посредством почтовой связи.

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность получателя субсидии (руководителя получателя субсидии - для юридических лиц) или представителя (в случае подачи заявления через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

8. Заявление регистрируется в день его поступления в Министерство в журнале входящей корреспонденции с указанием даты поступления.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

1) осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг;

2) осуществляет проверку достоверности представленной работодателем информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

3) осуществляет обязательную проверку соблюдения работодателем условий (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка), целей и порядка предоставления субсидии. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представленных получателем субсидии, а также информации, запрашиваемой Министерством посредством межведомственных запросов и (или) содержащейся в реестре участников подпрограммы, в котором организован учет граждан предпенсионного возраста, участвующих в мероприятиях по прохождению профессионального обучения посредством организации профессионального обучения работодателем либо органами службы занятости населения Рязанской области, либо при содействии Союза "Ворлдскиллс Россия", анализе содержащейся в них информации на предмет соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

4) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в форме письменного уведомления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие получателя субсидии категории, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов и (или) содержащейся в них информации цели субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка);

- документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, не представлены (представлены не в полном объеме);

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

5) направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

10. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии, при условии принятия решения о предоставлении субсидии, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Рязанской области (далее - соглашение), на основании которого осуществляется предоставление субсидии.

11. Министерство перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытые получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, в течение 10 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии вправе повторно подать документы в соответствии с пунктами 5, 7 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

В целях проверки Министерством соблюдения получателем субсидии условия предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет в Министерство до 15 декабря года, следующего за годом завершения работником профессионального обучения, сведения о сохранении занятости работника по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением копии трудовой книжки работника, заверенной печатью получателя субсидии (при ее наличии) и подписью руководителя получателя субсидии.

Сведения о сохранении занятости работника подаются в Министерство получателем субсидии (руководителем получателя субсидии - для юридических лиц) лично или через представителя на бумажном носителе.

К сведениям о сохранении занятости работника прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя получателя субсидии или представителя (в случае подачи заявления через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Сведения о сохранении занятости работника регистрируются в день их поступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты поступления.

Проверка соблюдения получателем субсидии условия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченными министром труда и социальной защиты населения Рязанской области должностными лицами Министерства в течение 15 рабочих дней с даты регистрации сведений о сохранении занятости работника.

При выявлении в результате проверки несоблюдения получателем субсидии условия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка, в пределах срока проведения проверки составляется акт о несоблюдении условия предоставления субсидии (по форме, утвержденной Министерством). Копия акта о несоблюдении условия предоставления субсидии в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания, направляется получателю субсидии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

См. предыдущую редакцию

13. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Министерство информации.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 14 с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

14. Получатель субсидии в период с 21 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, до 15 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, представляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на 20 декабря года получения субсидии, по форме, утверждаемой соглашением (далее - Отчет).

Отчет подается в Министерство получателем субсидии (руководителем получателя субсидии - для юридических лиц) лично или через представителя на бумажном носителе.

К Отчету прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя получателя субсидии или представителя (в случае подачи заявления через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Отчет регистрируется в день его поступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты и времени поступления.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 15 с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

15. Министерство осуществляет обязательную проверку достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

Проверка достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, проводится на основании Отчета до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Для проведения проверки Министерство издает правовой акт, в котором указываются:

дата начала и окончания проверки;

наименование получателя субсидии;

цель и предмет проведения проверки;

перечень должностных лиц Министерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки (по форме, утвержденной Министерством), составленном Министерством в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания уполномоченным должностным лицом Министерства, направляется получателю субсидии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 16 с 15 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 14 апреля 2020 г. N 71

16. В случае выявления Министерством нарушений условий предоставления субсидии либо поступления от органов государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, или непредставления им Отчета Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем установления (поступления) такой информации, направляет получателю субсидии заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

В случае установления факта недостижения получателем субсидии значения показателя "доля занятых в численности работников, прошедших профессиональное обучение", необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально степени достижения значения указанного показателя.

Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения получателем субсидии значения показателя "доля занятых в численности работников, прошедших профессиональное обучение", необходимого для достижения результата предоставления субсидии, () рассчитывается по формуле:

,

где:

- достигнутое значение показателя "доля занятых в численности работников, прошедших профессиональное обучение", необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

- значение показателя "доля занятых в численности работников, прошедших профессиональное обучение", необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное в соглашении;

- размер предоставленной субсидии.

В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии условия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере средств субсидии, предоставленной с целью возмещения затрат на организацию профессионального обучения соответствующего работника.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока обращается в суд с иском о взыскании неправомерно полученной и невозвращенной субсидии.