Приложение N 3. Подпрограмма "Дорожное хозяйство муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Комплексное развитие
муниципального образования -
Уткинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
на 2017 - 2020 годы"

Подпрограмма "Дорожное хозяйство муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Дорожное хозяйство муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Разработчик Подпрограммы	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Основание для разработки Подпрограммы	Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 358 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт на 2014 - 2022 годы"; Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон N 244-ФЗ от 03 декабря 2012 года "О внесении изменений в Бюджетный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ст. 58 и 179,4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Исполнители Подпрограммы	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Цель (цели) и задачи	Цель: - удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам на территории муниципального образования, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния. Задача: - обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения, увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием.
Целевые индикаторы	Целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются: - доля автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения; - охват автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения круглогодичным обслуживанием по всей протяженности дорог поселения; - Механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин дорог 15,4 км.; - Поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке 15,4 км.; - Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них (ямочный ремонт) 15,4 км.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2017 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 1560,0 тыс. руб., из них: - средства бюджета муниципального образования (бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района) - 2064,0 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 516,0 тыс. руб. 2018 год - 516,0 тыс. руб. 2019 год - 516,0 тыс. руб. 2020 год - 516,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Подпрограммы обеспечит: - улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них; - повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности, автомобильных дорог и сооружений на них; - сокращение дорожно-транспортных происшествий. Показатели социально-экономической эффективности: - создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Дорожное хозяйство муниципального образования - Уткинское сельское поселение является одним из элементов транспортной инфраструктуры муниципального образования, который обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка роли автомобильных дорог является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.

Актуальность разработки подпрограммы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.

Подпрограмма содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них на 2017 - 2020 годы.

Разработка реализации Подпрограммы позволят комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.

Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам - обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов.

По состоянию на 01.01.2016 года сеть автомобильных дорог муниципального образования 15,4 км. В настоящее время автомобильные дороги сельского поселения находятся в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям.

Увеличение количества транспорта на дорогах сельского поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог, требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог местного значения, совершенствованию организации дорожного движения.

В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение и развитие автомобильных дорог муниципального образования - Уткинское сельское поселение, поддержание их транспортного состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта.

Реализация Подпрограммы позволит:

- определить уровень содержания сельских дорог и перспективы их развития;

- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;

- сформировать расходные обязательства по задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных задач.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам на территории муниципального образования, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния.

Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться путем выполнения следующей задачи:

- обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения, увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием.

3. Основные направления реализации Подпрограммы

Подпрограмма включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них и развитие автомобильных дорог поселения.

Исходя из целей Подпрограммы, предусматриваются основные направления ее реализации:

- своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения и улучшения потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них;

- развитие и совершенствование автомобильных дорог для сокращения дорожно-транспортных происшествий;

- постановка на учет и регистрация бесхозных автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- совершенствование системы организации дорожного движения, создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2017 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 2064,0 тыс. руб.,

из них:

- средства бюджета муниципального образования (бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района) - 2064,0 тыс. руб.,

в том числе:

2017 год - 516,0 тыс. руб.

2018 год - 516,0 тыс. руб.

2019 год - 516,0 тыс. руб.

2020 год - 516,0 тыс. руб.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, является администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Исполнитель Подпрограммы реализует программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.

7. Система мероприятий Подпрограммы

N п/п	Мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.					Ожидаемый результат
					всего	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Задача 1 Обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения, увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием				2064,0	516,0	516,0	516,0	516,0	улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них; повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности, автомобильных дорог и сооружений на них;
1.1	Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования (средства дорожного фонда)	864,0	216,0	216,0	216,0	216,0
	в том числе:
1.1.1	Механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин дорог	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования (средства дорожного фонда)	800,0	200,0	200,0	200,0	200,0
1.1.2	Установка недостающих дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования (средства дорожного фонда)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	сокращение дорожно-транспортных происшествий улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них; повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них;
1.1.3	Поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования (средства дорожного фонда)	64,0	16,0	16,0	16,0	16,0
1.2	Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования (средства дорожного фонда)	1200,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Всего:					1548,0	516,0	516,0	516,0	516,0

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

NN пп	Целевые индикаторы	Значения по годам
		2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6
1	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения, %	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100
2	Охват автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения круглогодичным обслуживанием по всей протяженности дорог поселения, %	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100
3	Механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин дорог, %	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100
4	Поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке, %	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100
5	Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них (ямочный ремонт), %	30	30	30	30

9. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

В соответствии с целью и задачами Подпрограммы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности.

Реализация Подпрограммы обеспечит:

- улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них;

- повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них;

- сокращение дорожно-транспортных происшествий.

Показатели социально-экономической эффективности:

- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется по критерию финансовых вложений () - отражает увеличение объемов финансовых вложений на содержание и ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования в расчете на одного жителя:

, где:

- фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в предыдущем году;

- фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в отчетном году;

- численность жителей муниципального образования в предыдущем году;

- численность жителей муниципального образования в отчетном году;

должен быть не менее 1%