Приложение. Муниципальная программа "Комплексное развитие муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

О внесении изменений в приложение см. постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 9 февраля 2017 г. N 5, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 13 декабря 2017 г. N 55, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 31 января 2018 г. N 3, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 20 февраля 2018 г. N 6, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 21 марта 2018 г. N 10, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 29 мая 2018 г. N 23, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 28 июня 2018 г. N 58, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 16 января 2019 г. N 4, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 14 марта 2019 г. N 15, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 2 июня 2020 г. N 33, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 19 июня 2020 г. N 36, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 26 августа 2020 г. N 51, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 14 декабря 2020 г. N 65, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 23 декабря 2020 г. N 67, постановление Администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 30 декабря 2020 г. N 71

Текст приложения приводится без учета названных изменений

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Уткинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
от 28 октября 2016 г. N 94

Муниципальная программа
"Комплексное развитие муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная программа "Комплексное развитие муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение от 17.06.2015 г. N 46 "О порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период" Постановление администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района N 58 от 17 августа 2015 года "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Цель (цели) и задачи	Цель: - обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством формирования эффективной инвестиционной политики муниципального образования, формирования и развития экономической базы поселения, увеличения налоговой базы, развития инженерной, транспортной, коммунальной инфраструктуры территории муниципального образования, создание условий для эффективного финансового и административного управления. Задачи: - противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение; - совершенствование системы комплексного благоустройства на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, создание комфортных условий проживания и отдыха населения; - удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам на территории муниципального образования, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния; - создание условий для исполнения переданных государственных полномочий; - совершенствование межбюджетных отношений; - повышение уровня и качества жизни муниципальных служащих, вышедших на пенсию; - повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг на основе эффективного развития жилищно-коммунального хозяйства; - развитие и укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории Уткинского сельского поселения Клепиковского муниципального района; - обеспечение создания условий для реализации мероприятий Программы, создание оптимальных условий для развития и совершенствования муниципального управления, повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района; - развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы	Целевыми индикаторами Программы являются: - Недопущение совершения (попытки совершения) террористических актов на территории Уткинского сельского поселения; - Недопущение совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Уткинского сельского поселения; - Количество обследованных потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, с массовым пребыванием людей; - Процент исполнения мероприятий по повышению уровня благоустройства населенных пунктов сельского поселения; - Процент привлечения учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории сельского поселения к работам по благоустройству; - Процент привлечения населения сельского поселения к работам по благоустройству (озеленение, уборка несанкционированных свалок, прочистка водоотводных канав, разбивка цветочных клумб и т.д.); - Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения; - Охват автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения круглогодичным обслуживанием по всей протяженности дорог поселения; - Уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств; - Доля иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района, от запланированного объема иных межбюджетных трансфертов; - Количество граждан, получающих пенсию за выслугу лет и доплату к пенсиям муниципальных служащих; - Эффективность расходования средств, предусмотренных на выплату пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям муниципальных служащих; - Количество пожаров, произошедших на территории Уткинского сельского поселения; - Количество погибших при пожаре людей; - Индекс доверия граждан к муниципальным служащим; - Удельный вес достигнутых целевых индикаторов Программы в общем количестве целевых индикаторов Программы; - Создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства; - Решение проблем занятости трудоспособного населения; - Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - Насыщение рынка потребительских товаров и услуг за счет развития соответствующих производств; - Сохранение и развитие имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала; - Повышение популяризации предпринимательства; - Изменение структуры в пользу производственного и инновационного предпринимательства.
Сроки и этапы реализации	2017 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
Перечень подпрограмм	Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (Приложение N 1); Подпрограмма "Благоустройство на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (Приложение N 2); Подпрограмма "Дорожное хозяйство муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (Приложение N 3); Подпрограмма "Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в 2017 - 2020 годах" (Приложение N 4); Подпрограмма "Финансовое обеспечение части переданных полномочий муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (Приложение N 5); Подпрограмма "Социальная поддержка муниципальных служащих, вышедших на пенсию на 2017 - 2020 годы" (Приложение N 6); Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (Приложение N 7); Подпрограмма "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Уткинское сельское поселение на 2017 - 2020 годы" (Приложение N 8); Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Комплексное развитие муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (Приложение N 9); Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" (Приложение 10)
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета муниципального образования. Общий объем финансирования Программы составляет 16754,5 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 4283,5 тыс. руб. 2018 год - 4157,0 тыс. руб. 2019 год - 4157,0 тыс. руб. 2020 год - 4157,0 тыс. руб. Источники финансирования: - средства федерального бюджета - 342,4 тыс. руб. 2017 год - 85,6 тыс. руб. 2018 год - 85,6 тыс. руб. 2019 год - 85,6 тыс. руб. 2020 год - 85,6 тыс. руб. - средства областного бюджета - 0,4 тыс. руб. 2017 год - 0,1 тыс. руб. 2018 год - 0,1 тыс. руб. 2019 год - 0,1 тыс. руб. 2020 год - 0,1 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования - 16411,7 тыс. руб. 2017 год - 4197,8 тыс. руб. 2018 год - 4071,3 тыс. руб. 2019 год - 4071,3 тыс. руб. 2020 год - 4071,3 тыс. руб. в том числе: по подпрограмме "Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 4,0 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 1,0 тыс. руб. 2018 год - 1,0 тыс. руб. 2019 год - 1,0 тыс. руб. 2020 год - 1,0 тыс. руб. Источники финансирования: - средства бюджета муниципального образования 2017 год - 1,0 тыс. руб. 2018 год - 1,0 тыс. руб. 2019 год - 1,0 тыс. руб. 2020 год - 1,0 тыс. руб. по подпрограмме "Благоустройство на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 1208,0 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 302,0 тыс. руб. 2018 год - 302,0 тыс. руб. 2019 год - 302,0 тыс. руб. 2020 год - 302,0 тыс. руб. Источники финансирования: - средства бюджета муниципального образования 2017 год - 302,0 тыс. руб. 2018 год - 302,0 тыс. руб. 2019 год - 302,0 тыс. руб. 2020 год - 302,0 тыс. руб. по подпрограмме "Дорожное хозяйство муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 2064,0 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 516,0 тыс. руб. 2018 год - 516,0 тыс. руб. 2019 год - 516,0 тыс. руб. 2020 год - 516,0 тыс. руб. Источники финансирования: - средства бюджета муниципального образования (бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района) 2017 год - 516,0 тыс. руб. 2018 год - 516,0 тыс. руб. 2019 год - 516,0 тыс. руб. 2020 год - 516,0 тыс. руб. по подпрограмме "Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в 2017 - 2020 годах" - 342,8 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 85,7 тыс. руб. 2018 год - 85,7 тыс. руб. 2019 год - 85,7 тыс. руб. 2020 год - 85,7 тыс. руб. Источники финансирования: - средства федерального бюджета 2017 год - 85,6 тыс. руб. 2018 год - 85,6 тыс. руб. 2019 год - 85,6 тыс. руб. 2020 год - 85,6 тыс. руб. - средства областного бюджета 2017 год - 0,1 тыс. руб. 2018 год - 0,1 тыс. руб. 2019 год - 0,1 тыс. руб. 2020 год - 0,1 тыс. руб. по подпрограмме "Финансовое обеспечение части переданных полномочий муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 288,4 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 72,1 тыс. руб. 2018 год - 72,1 тыс. руб. 2019 год - 72,1 тыс. руб. 2020 год - 72,1 тыс. руб. Источники финансирования: - средства бюджета муниципального образования 2017 год - 72,1 тыс. руб. 2018 год - 72,1 тыс. руб. 2019 год - 72,1 тыс. руб. 2020 год - 72,1 тыс. руб. по подпрограмме "Социальная поддержка муниципальных служащих, вышедших на пенсию на 2017 - 2020 годы" - 202,8 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 50,7 тыс. руб. 2018 год - 50,7 тыс. руб. 2019 год - 50,7 тыс. руб. 2020 год - 50,7 тыс. руб. Источники финансирования: - средства бюджета муниципального образования 2017 год - 50,7 тыс. руб. 2018 год - 50,7 тыс. руб. 2019 год - 50,7 тыс. руб. 2020 год - 50,7 тыс. руб. по подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 1267,2 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 316,8 тыс. руб. 2018 год - 316,8 тыс. руб. 2019 год - 316,8 тыс. руб. 2020 год - 316,8 тыс. руб. Источники финансирования: - средства бюджета муниципального образования 2017 год - 316,8 тыс. руб. 2018 год - 316,8 тыс. руб. 2019 год - 316,8 тыс. руб. 2020 год - 316,8 тыс. руб. по подпрограмме "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 2908,0 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 727,0 тыс. руб. 2018 год - 727,0 тыс. руб. 2019 год - 727,0 тыс. руб. 2020 год - 727,0 тыс. руб. Источники финансирования: - средства бюджета муниципального образования 2017 год - 727,0 тыс. руб. 2018 год - 727,0 тыс. руб. 2019 год - 727,0 тыс. руб. 2020 год - 727,0 тыс. руб. по подпрограмме "Обеспечение реализации муниципальной программы "Комплексное развитие муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 8465,3 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 2211,2 тыс. руб. 2018 год - 2084,7 тыс. руб. 2019 год - 2084,7 тыс. руб. 2020 год - 2084,7 тыс. руб. Источники финансирования: - средства бюджета муниципального образования 2017 год - 2211,2 тыс. руб. 2018 год - 2084,7 тыс. руб. 2019 год - 2084,7 тыс. руб. 2020 год - 2084,7 тыс. руб. по подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 4,0 тыс. руб. из них по годам: 2017 год - 1,0 тыс. руб. 2018 год - 1,0 тыс. руб. 2019 год - 1,0 тыс. руб. 2020 год - 1,0 тыс. руб. Источники финансирования: - средства бюджета муниципального образования 2017 год - 1,0 тыс. руб. 2018 год - 1,0 тыс. руб. 2019 год - 1,0 тыс. руб. 2020 год - 1,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Предполагаемые результаты реализации мероприятий Программы: - Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и терроризма; - Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации; - Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия терроризму, экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости; - Снижение возможности проявлений экстремизма и терроризма; - Повышение качества освещённости улиц и дворовых территорий поселения; - Повышение качества содержания автомобильных дорог в рамках благоустройства; - Повышение качества содержания объектов озеленения; - Повышение качества содержания территорий кладбищ поселения и мест захоронений; - Повышение качества технического обслуживания и содержания прочих объектов благоустройства; - Привлечение учреждений и организаций к проблемам благоустройства; - Увеличение числа жителей поселения, привлеченных к работам по благоустройству; - Улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них; - Повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности, автомобильных дорог и сооружений на них; - Сокращение дорожно-транспортных происшествий; - Сохранение ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств на уровне не менее 100%; - Доля иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района от запланированного объема иных межбюджетных трансфертов составит ежегодно не менее 100%; - Выполнение требований действующего законодательства в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих Уткинского сельского поселения; - Обеспечение в полном объеме выплат пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям муниципальных служащих; - Снижение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение надежности их работы; - Развитие систем водоснабжения и обеспечение водой жителей сельского поселения; - Повышение качества обслуживания населения; - Повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой; - Оформление в муниципальную собственность объектов коммунальной инфраструктуры; - Улучшение экологической обстановки на территории сельского поселения; - Снижение общего количества пожаров; - Ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий; - Снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуаций; - Повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров; - Снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами; - Обеспечение достижения целей, эффективного решения задач и выполнение показателей подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Комплексное развитие муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2019 годы"; - Повышение эффективности и результативности муниципального управления; - Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства.

1. Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы

Муниципальная программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 131-ФЗ"

Целью успешного развития муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района (далее - муниципальное образование) является создание экономического механизма саморазвития, формирование бюджета на основе надежных источников финансирования. В настоящее время государством ставится задача формирования системы стратегического планирования в муниципальных образованиях различных регионов России. Её выполнение связано с рядом трудностей, которые заключаются в отсутствии чёткой нормативной базы по реализации процесса стратегического планирования в муниципальных образованиях.

Основным методом, обеспечивающим поступательное развитие муниципального образования, является программно-целевой метод планирования социально-экономического развития. Данное положение закреплено в законодательной форме и относится к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Документами, определяющими некоторые ориентиры, связанные с программно-целевым планированием, являются "Основы стратегического планирования в РФ" принятые указом президента N 536 от 12 мая 2009 года, Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, Стратегия национальной безопасности РФ от 2009 года. По сути, они регламентируют разработку программно-целевых документов социально-экономического развития.

Уткинское сельское поселение - муниципальное образование, обеспечивающее достойный уровень жизни населения, высокое качество функционирования среды жизнедеятельности. Возможные пути социально-экономического развития муниципального образования зависят от многих факторов.

Отбор проблем для решения путем реализации мероприятий муниципальной программы необходимо выполнять по следующим критериям:

- соответствие приоритетам социально-экономического развития Уткинского сельского поселения;

- соответствие полномочиям органов местного самоуправления и действующему законодательству;

- значимость проблемы и её комплексный характер;

- направленность на реформирование жилищно-коммунального хозяйства, достижение качественно нового уровня развития, в том числе повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг, снижение расходов на их оказание;

- невозможность эффективного решения данных проблем в приемлемые сроки за счет использования действующих механизмов.

Основные проблемы, требующие решения программным путем, определены на основании анализа социально-экономического развития муниципального образования:

- низкий уровень жизни населения;

- предупреждение экстремизма и терроризма;

- изношенность жилищно-коммунального хозяйства;

- низкое качество дорог, освещения улиц и придомовых территорий;

- уборка территории и вывоз мусора;

- обеспечение населения качественной питьевой водой;

- создание условий для организации тушения пожаров в населенных пунктах сельского поселения.

Решение задач, связанных с развитием муниципального образования относится к компетенции органов местного самоуправления. Однако, учитывая недостаточную бюджетную обеспеченность сельского поселения, возникает потребность в федеральной, областной и районной поддержке муниципальных инициатив по комплексному развитию муниципального образования.

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального образования, повышения качества жизни населения, повышения доверия населения к власти.

2. Цели и задачи реализации Программы

Основная цель Программы - обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством формирования эффективной инвестиционной политики муниципального образования, формирования и развития экономической базы поселения, увеличения налоговой базы, развития инженерной, транспортной, коммунальной инфраструктуры территории муниципального образования, создание условий для эффективного финансового и административного управления.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение;

- совершенствование системы комплексного благоустройства на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение, создание комфортных условий проживания и отдыха населения;

- удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам на территории муниципального образования, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния;

- создание условий для исполнения переданных государственных полномочий;

- совершенствование межбюджетных отношений;

- повышение уровня и качества жизни муниципальных служащих, вышедших на пенсию;

- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг на основе эффективного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- развитие и укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории Уткинского сельского поселения;

- обеспечение создания условий для реализации мероприятий Программы, создание оптимальных условий для развития и совершенствования муниципального управления, повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района;

- развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства.

Решение вышеперечисленных задач позволит сформировать условия для устойчивого развития муниципального образования.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий. Реализация Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов - корректироваться.

Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:

- эффективное и целевое использование средств бюджета;

- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ с подрядной организацией;

- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов.

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Исполнитель Подпрограммы реализует программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Руководство Программой и общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2017 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета муниципального образования.

Общий объем финансирования Программы составляет 16754,5 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 4283,5 тыс. руб.

2018 год - 4157,0 тыс. руб.

2019 год - 4157,0 тыс. руб.

2020 год - 4157,0 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства федерального бюджета - 342,4 тыс. руб.

2017 год - 85,6 тыс. руб.

2018 год - 85,6 тыс. руб.

2019 год - 85,6 тыс. руб.

2020 год - 85,6 тыс. руб.

- средства областного бюджета -0,4 тыс. руб.

2017 год - 0,1 тыс. руб.

2018 год - 0,1 тыс. руб.

2019 год - 0,1 тыс. руб.

2020 год - 0,1 тыс. руб.

- средства бюджета муниципального образования - 16411,7 тыс. руб.

2017 год - 4197,8 тыс. руб.

2018 год - 4071,3 тыс. руб.

2019 год - 4071,3 тыс. руб.

2020 год - 4071,3 тыс. руб.

в том числе:

по подпрограмме "Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 4,0 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 1,0 тыс. руб.

2018 год - 1,0 тыс. руб.

2019 год - 1,0 тыс. руб.

2020 год - 1,0 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства бюджета муниципального образования

2017 год - 1,0 тыс. руб.

2018 год - 1,0 тыс. руб.

2019 год - 1,0 тыс. руб.

2020 год - 1,0 тыс. руб.

по подпрограмме "Благоустройство на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 1208,0 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 302,0 тыс. руб.

2018 год - 302,0 тыс. руб.

2019 год - 302,0 тыс. руб.

2020 год - 302,0 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства бюджета муниципального образования

2017 год - 302,0 тыс. руб.

2018 год - 302,0 тыс. руб.

2019 год - 302,0 тыс. руб.

2020 год - 302,0 тыс. руб.

по подпрограмме "Дорожное хозяйство муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 2064,0 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 516,0 тыс. руб.

2018 год - 516,0 тыс. руб.

2019 год - 516,0 тыс. руб.

2020 год - 516,0 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства бюджета муниципального образования (бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района)

2017 год - 516,0 тыс. руб.

2018 год - 516,0 тыс. руб.

2019 год - 516,0 тыс. руб.

2020 год - 516,0 тыс. руб.

по подпрограмме "Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в 2017 - 2020 годах" - 342,8 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 85,7 тыс. руб.

2018 год - 85,7 тыс. руб.

2019 год - 85,7 тыс. руб.

2020 год - 85,7 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства федерального бюджета

2017 год - 85,6 тыс. руб.

2018 год - 85,6 тыс. руб.

2019 год - 85,6 тыс. руб.

2020 год - 85,6 тыс. руб.

- средства областного бюджета

2017 год - 0,1 тыс. руб.

2018 год - 0,1 тыс. руб.

2019 год - 0,1 тыс. руб.

2020 год - 0,1 тыс. руб.

по подпрограмме "Финансовое обеспечение части переданных полномочий муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"" - 288,4 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 72,1 тыс. руб.

2018 год - 72,1 тыс. руб.

2019 год - 72,1 тыс. руб.

2020 год - 72,1 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства бюджета муниципального образования

2017 год - 72,1 тыс. руб.

2018 год - 72,1 тыс. руб.

2019 год - 72,1 тыс. руб.

2020 год - 72,1 тыс. руб.

по подпрограмме "Социальная поддержка муниципальных служащих, вышедших на пенсию на 2017 - 2020 годы" - 202,8 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 50,7 тыс. руб.

2018 год - 50,7 тыс. руб.

2019 год - 50,7 тыс. руб.

2020 год - 50,7 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства бюджета муниципального образования

2017 год - 50,7 тыс. руб.

2018 год - 50,7 тыс. руб.

2019 год - 50,7 тыс. руб.

2020 год - 50,7 тыс. руб.

по подпрограмме "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 1267,2 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 316,8 тыс. руб.

2018 год - 316,8 тыс. руб.

2019 год - 316,8 тыс. руб.

2020 год - 316,8 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства бюджета муниципального образования

2017 год - 316,8 тыс. руб.

2018 год - 316,8 тыс. руб.

2019 год - 316,8 тыс. руб.

2020 год - 316,8 тыс. руб.

по подпрограмме "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 2908,0 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 727,0 тыс. руб.

2018 год - 727,0 тыс. руб.

2019 год - 727,0 тыс. руб.

2020 год - 727,0 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства бюджета муниципального образования

2017 год - 727,0 тыс. руб.

2018 год - 727,0 тыс. руб.

2019 год - 727,0 тыс. руб.

2020 год - 727,0 тыс. руб.

по подпрограмме "Обеспечение реализации муниципальной программы "Комплексное развитие муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" - 8465,3 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 2211,2 тыс. руб.

2018 год - 2084,7 тыс. руб.

2019 год - 2084,7 тыс. руб.

2020 год - 2084,7 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства бюджета муниципального образования

2017 год - 2211,2 тыс. руб.

2018 год - 2084,7 тыс. руб.

2019 год - 2084,7 тыс. руб.

2020 год - 2084,7 тыс. руб.

по подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы" " - 4,0 тыс. руб.

из них по годам:

2017 год - 1,0 тыс. руб.

2018 год - 1,0 тыс. руб.

2019 год - 1,0 тыс. руб.

2020 год - 1,0 тыс. руб.

Источники финансирования:

- средства бюджета муниципального образования

2017 год - 1,0 тыс. руб.

2018 год - 1,0 тыс. руб.

2019 год - 1,0 тыс. руб.

2020 год - 1,0 тыс. руб.

6. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.					Ожидаемый результат
					Всего	в том числе по годам
						2017	2018	2019	2020
1	Задача 1 Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности				4,0	1,0	1,0	1,0	1,0	противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования
1.1	Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2	Задача 2 Совершенствование системы комплексного благоустройства на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение, создание комфортных условий проживания и отдыха населения на 2017 - 2020 годы				1208,0	302,0	302,0	302,0	302,0	Повышение уровня благоустройства населенных пунктов
2.1	Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы "Благоустройство на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования	1208,0	302,0	302,0	302,0	302,0
3	Задача 3 Удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам на территории муниципального образования, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния				2064,0	516,0	516,0	516,0	516,0	улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них
3.1	Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования (средства дорожного фонда)	2064,0	516,0	516,0	516,0	516,0
4	Задача 4 Создание условий для исполнения переданных государственных полномочий				342,8	85,7	85,7	85,7	85,7	Сохранение ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств на уровне не менее 100%
4.1	Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение эффективного исполнения переданных государственных полномочий муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в 2017 - 2020 годах"	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	федеральный бюджет областной бюджет	342,4 0,4	85,6 0,1	85,6 0,1	85,6 0,1	85,6 0,1
5	Задача 5 Совершенствование межбюджетных отношений				288,4	72,1	72,1	72,1	72,1	Доля иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района от запланированного объема иных межбюджетных трансфертов составит ежегодно не менее 100%.
5.1	Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы "Финансовое обеспечение части переданных полномочий муниципального образования - Уткинское сельское поселение на 2017 - 2020 годы"	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования	288,4	72,1	72,1	72,1	72,1
6	Задача 6 Повышение уровня и качества жизни муниципальных служащих, вышедших на пенсию				202,8	50,7	50,7	50,7	50,7	Выполнение требований действующего законодательства в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих Уткинского сельского поселения
6.1	Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка муниципальных служащих, вышедших на пенсию на 2017 - 2020 годы"	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования	202,8	50,7	50,7	50,7	50,7
7	Задача 7 Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг на основе эффективного развития жилищно-коммунального хозяйства				1267,2	316,8	316,8	316,8	316,8	Обеспечение питьевой водой жителей сельского поселения, повышение качества обслуживания населения, улучшение экологической обстановки в поселении
7.1	Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования	1267,2	316,8	316,8	316,8	316,8
8	Задача 8 Развитие и укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения				2908,0	727,0	727,0	727,0	727,0	Снижение общего количества пожаров. Ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий. Повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров
8.1	Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования	2908,0	727,0	727,0	727,0	727,0
9	Задача 9 Обеспечение создания условий для реализации мероприятий Программы, создание оптимальных условий для развития и совершенствования муниципального управления, повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации муниципального образования				8465,3	2211,2	2084,7	2084,7	2084,7	повышение эффективности и результативности муниципального управления
9.1	Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Комплексное развитие муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы"	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования	8465,3	2211,2	2084,7	2084,7	2084,7
10	Задача 10 Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства				4,0	1,0	1,0	1,0	1,0	Оперативное решение проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с взаимодействием с органами местного самоуправления Уткинского сельского поселения
10.1	Своевременное исполнение мероприятий подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы"	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение	бюджет муниципального образования	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0
	Итого по Программе				16754,5	4283,5	4157,0	4157,0	4157,0
	в том числе:
	средства федерального бюджета				342,4	85,6	85,6	85,6	85,6
	средства областного бюджета				0,4	0,1	0,1	0,1	0,1
	средства бюджета муниципального образования				16411,7	4197,8	4071,3	4071,3	4071,3

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом возможностей бюджета муниципального образования, а также с учетом инфляции, изменений в ходе реализации мероприятий Программы (подпрограмм).

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района обеспечивает подготовку ежегодного сводного отчета о выполнении мероприятий Программы в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района N 58 от 17 августа 2015 года "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района"

Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации Программы.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевыми индикаторами Программы являются:

- Недопущение совершения (попытки совершения) террористических актов на территории Уткинского сельского поселения;

- Недопущение совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Уткинского сельского поселения;

- Количество обследованных потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, с массовым пребыванием людей;

- Процент исполнения мероприятий по повышению уровня благоустройства населенных пунктов сельского поселения;

- Процент привлечения учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории сельского поселения к работам по благоустройству;

- Процент привлечения населения сельского поселения к работам по благоустройству (озеленение, уборка несанкционированных свалок, прочистка водоотводных канав, разбивка цветочных клумб и т.д.);

- Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения;

- Охват автомобильных дорог общего пользования местного значения Уткинского сельского поселения круглогодичным обслуживанием по всей протяженности дорог поселения;

- Уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств;

- Доля иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района, от запланированного объема иных межбюджетных трансфертов;

- Количество граждан, получающих пенсию за выслугу лет и доплату к пенсиям муниципальных служащих;

- Эффективность расходования средств, предусмотренных на выплату пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям муниципальных служащих;

- Количество пожаров, произошедших на территории Уткинского сельского поселения;

- Количество погибших при пожаре людей;

- Индекс доверия граждан к муниципальным служащим;

- Удельный вес достигнутых целевых индикаторов Программы в общем количестве целевых индикаторов Программы.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Предполагаемые результаты реализации мероприятий Программы:

- Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и терроризма; - Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации; - Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия терроризму, экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;

- Снижение возможности проявлений экстремизма и терроризма;

- Повышение качества освещённости улиц и дворовых территорий поселения;

- Повышение качества содержания автомобильных дорог в рамках благоустройства;

- Повышение качества содержания объектов озеленения;

- Повышение качества содержания территорий кладбищ поселения и мест захоронений;

- Повышение качества технического обслуживания и содержания прочих объектов благоустройства;

- Привлечение учреждений и организаций к проблемам благоустройства;

- Увеличение числа жителей поселения, привлеченных к работам по благоустройству;

- Улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них;

- Повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности, автомобильных дорог и сооружений на них;

- Сокращение дорожно-транспортных происшествий;

- Сохранение ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств на уровне не менее 100%;

- Доля иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района от запланированного объема иных межбюджетных трансфертов составит ежегодно не менее 100%;

- Выполнение требований действующего законодательства в части пенсионного обеспечения муниципальных служащих Уткинского сельского поселения;

- Обеспечение в полном объеме выплат пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям муниципальных служащих;

- Снижение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение надежности их работы;

- Развитие систем водоснабжения и обеспечение водой жителей сельского поселения; - Повышение качества обслуживания населения;

- Повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой;

- Улучшение экологической обстановки на территории сельского поселения;

- Снижение общего количества пожаров;

- Ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;

- Снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуаций;

- Повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;

- Снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;

- Обеспечение достижения целей, эффективного решения задач и выполнение показателей подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Комплексное развитие муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы";

- Повышение эффективности и результативности муниципального управления.