Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к решению
Думы Старожиловского
муниципального района
от "15" марта 2018 г. N 44

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 12 апреля 2019 г.

Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, приказом ФАС России от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения конкурса".

Для целей применения настоящего Положения далее по тексту используются следующие сокращения:

Муниципальное образование - Старожиловский муниципальный район Рязанской области - Старожиловский муниципальный район.

Дума муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области - Дума Старожиловского муниципального района.

Администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области - администрация Старожиловского муниципального района.

Отдел имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области - Отдел.

Имущество, находящиеся в собственности муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области - Муниципальное имущество.

Устав муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области - Устав Старожиловского муниципального района.

Собственность муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области - Муниципальная собственность.

Реестр муниципального имущества муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области - Реестр муниципального имущества.

Муниципальная казна муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области - Муниципальная казна.

I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Положения

Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи, принципы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Старожиловского муниципального района, определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, полномочия Думы Старожиловского муниципального района, администрации Старожиловского муниципального района.

Статья 2. Основные цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:

- повышения эффективности использования муниципального имущества;

- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие районной инфраструктуры;

- создания условий для пополнения районного бюджета и исполнения социальных программ Старожиловского муниципального района.

2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:

- осуществление контроля над сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;

- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.

Статья 3. Полномочия Думы Старожиловского муниципального района, администрации Старожиловского муниципального района

Полномочия Думы Старожиловского муниципального района, администрации Старожиловского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Старожиловского муниципального района.

II. Муниципальное имущество

Статья 4. Состав муниципальной собственности

1. Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Старожиловскому муниципальному району.

2. В муниципальной собственности может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Старожиловского муниципального района;

4) иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В состав муниципальной собственности входит:

1) имущество, переданное в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

2) имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований в соответствии с федеральными законами;

3) имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;

4) имущество, приобретенное за счет средств бюджета Старожиловского муниципального района;

5) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и деятельности муниципальных учреждений;

6) плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности;

7) имущество муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

8) имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории Старожиловского муниципального района, так и за его пределами.

5. Прием имущества в муниципальную собственность и передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, государственную собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляют администрация Старожиловского муниципального района и Дума Старожиловского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком приема имущества в муниципальную собственность Старожиловского муниципального района и передачи муниципального имущества Старожиловского муниципального района в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований (приложение N 1).

6. Право собственности муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделки с ним подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество от имени Старожиловского муниципального района совершаются администрацией Старожиловского муниципального района.

Статья 5. Учет муниципальной собственности

1. Учет муниципальной собственности осуществляется балансодержателями муниципального имущества и Отделом в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Учет муниципального имущества осуществляется путем ведения Реестра муниципального имущества.

3. Формирование и ведение Реестра муниципального имущества осуществляется Отделом в соответствии с Приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 г. N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" и Порядком организации учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества (приложение N 2).

Статья 6. Муниципальная казна

1. Муниципальную казну составляют средства бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

2. В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное владение и пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования, передачи имущества для осуществления управлением имуществом в муниципальных интересах по договору доверительного управления, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, соответствующим договором, если иное не предусмотрено законом, бремя содержания имущества и риск его случайной гибели возлагаются соответственно на арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего, залогодержателя или иное лицо, у которого находится имущество муниципальной казны, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

3. Порядок формирования, учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну (приложение N 3).

III. Управление и распоряжение муниципальной собственностью

Статья 7. Приватизация муниципального имущества

1. Приватизацией муниципального имущества, за исключением приватизации муниципального жилищного фонда, является возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.

2. Отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, регулируются Положением о порядке приватизации муниципального имущества (приложение N 4) в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации.

3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с планом (программой) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого ими муниципального недвижимого имущества.

4. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по отчуждению муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяется Положением о приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (приложение N 5).

5. Продавцом муниципального имущества выступает администрация Старожиловского муниципального района.

6. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, перечисляются в бюджет Старожиловского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен статьей 7.1 с 17 апреля 2019 г. - Решение Думы Старожиловского муниципального района Рязанской области от 12 апреля 2019 г. N 99

Статья 7.1. Взаимодействие органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства

1. Взаимодействие органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства определяется Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и нормативно-правовыми актами субъекта РФ и органов местного самоуправления.

2. Администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области является уполномоченным органом муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области по:

2.1. Формированию, ведению, а также опубликованию Перечня муниципального имущества муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

2.2. Взаимодействию с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сфере формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня.

3. Администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области обеспечивает опубликование Перечня в средствах массовой информации, а также его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями части 42 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" по форме согласно пункту 3.6. раздела I приложения N 5 к "Положению о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области".

Статья 8. Передача в аренду муниципального имущества

1. В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.

2. Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим или юридическим лицам.

3. Заключение договоров аренды муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества осуществляются администрацией Старожиловского муниципального района в соответствии с правилами, утвержденными Федеральным антимонопольным органом.

5. Передача в аренду муниципального имущества осуществляется администрацией Старожиловского муниципального района в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества в аренду по результатам проведения торгов (приложение N 6).

6. Передача муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется субъектами указанных прав и (или) администрацией Старожиловского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и Порядком передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (приложение N 7).

7. Передача в аренду муниципального имущества без проведения торгов осуществляется в следующих случаях:

1) предоставления на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) предоставления государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) в иных случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Передача в аренду имущества муниципальной казны в случаях, указанных в настоящем пункте, осуществляется администрацией Старожиловского муниципального района на основании постановления администрации Старожиловского муниципального района в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов (приложение N 8).

8. Арендная плата за движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Старожиловского муниципального района, определяется в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Старожиловского муниципального района Рязанской области и методики расчета арендной платы за муниципальное имущество Старожиловского муниципального района.

9. Арендодателем муниципального имущества является администрация Старожиловского муниципального района. Передача в аренду имущества муниципальной казны, а также муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации), осуществляется администрацией Старожиловского муниципального района по акту приема-передачи на основании договора аренды имущества, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия проекта договора аренды, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны, а также муниципального имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями, устанавливаются постановлением администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области.

10. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Передача муниципального имущества в субаренду третьему лицу допускается исключительно с письменного согласия администрации Старожиловского муниципального района на условиях, предусмотренных договором субаренды, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.

11. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства администрация Старожиловского муниципального района вправе утверждать перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления в аренду имущества (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности) включенного в перечень муниципального имущества (приложение N 5).

Статья 9. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения Старожиловского муниципального района Рязанской области

1. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Старожиловского муниципального района Рязанской области выступает муниципальное образование - Старожиловский муниципальный район.

2. Полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий Старожиловского муниципального района Рязанской области осуществляют Дума Старожиловского муниципального района и администрация Старожиловского муниципального района в соответствии с Уставом Старожиловского муниципального района и Порядком распределения полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий Старожиловского муниципального района Рязанской области (приложение N 9).

3. Полномочия собственника в отношении муниципальных учреждений Старожиловского муниципального района Рязанской области осуществляют Дума Старожиловского муниципального района и администрация Старожиловского муниципального района Рязанской области в соответствии с Уставом Старожиловского муниципального района и Порядком распределения полномочий собственника имущества и учредителя в отношении муниципальных учреждений Старожиловского муниципального района Рязанской области (приложение N 10).

4. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Старожиловского муниципального района регулируются действующим законодательством.

Статья 10. Право оперативного управления и хозяйственного ведения

1. Муниципальное имущество может передаваться на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям Старожиловского муниципального района Рязанской области.

2. Муниципальное имущество может передаваться на праве оперативного управления органам местного самоуправления Старожиловского муниципального района Рязанской области; муниципальным учреждениям и муниципальным казенным предприятиям Старожиловского муниципального района.

3. Пределы владения, пользования и распоряжения указанным имуществом устанавливаются действующим законодательством, Уставом Старожиловского муниципального района, настоящим Положением, уставом предприятия или учреждения в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

4. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями или учреждениями, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением собственника.

5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на имущество прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества по решению администрации Старожиловского муниципального района.

6. Учет имущества, поступающего в хозяйственное ведение, оперативное управление, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, и являются собственностью Старожиловского муниципального района. При этом принятия правового акта не требуется.

8. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также передача муниципального имущества с баланса на баланс муниципального предприятия (учреждения), органов местного самоуправления осуществляются администрацией Старожиловского муниципального района на основании постановления администрации Старожиловского муниципального района в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и изъятия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (приложение N 11).

Статья 11. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне Старожиловского муниципального района, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием передаваемого имущества, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Объекты муниципального имущества передаются администрацией Старожиловского муниципального района Рязанской области в безвозмездное пользование.

3. Заявитель в целях получения объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование представляет в администрацию Старожиловского муниципального района перечень документов, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется администрацией Старожиловского муниципального района по акту приема-передачи на основании договора безвозмездного пользования, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия проекта договора безвозмездного пользования, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны Старожиловского муниципального района, устанавливаются постановлением администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области.

5. Ссудодателем муниципального имущества является администрация Старожиловского муниципального района.

Статья 12. Залог объектов муниципального имущества

1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств Старожиловского муниципального района, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

2. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, залог которого запрещен или ограничен законом.

3. Залогодателем муниципального имущества (вещей) являются:

1) Старожиловский муниципальный район - в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне, а также принадлежащего казенным муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.

4. Решение о залоге муниципального имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, принимается Думой Старожиловского муниципального района на основании обращения залогодателя.

Обращение залогодателя должно содержать информацию о существенных условиях договора залога, а именно: сведения о предполагаемом залогодержателе, вид залога, существо обеспеченного залогом обязательства, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.

5. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством.

13. Хранение муниципального имущества

1. Объекты муниципальной казны могут быть переданы на хранение администрацией Старожиловского муниципального района. Основанием для передачи имущества на хранение является постановление администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области.

2. Передача на хранение имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляется по договору хранения.

3. Хранитель обязан хранить имущество в течение обусловленного договором хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить имущество до востребования в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

4. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение, по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

14. Передача муниципального имущества в доверительное управление

1. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).

2. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление муниципальным имуществом в интересах муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.

3. Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:

1) обеспечения доходов бюджета Старожиловского муниципального района, в том числе повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;

2) сохранения и приумножения имущества;

3) поддержания и развития инженерной инфраструктуры Старожиловского муниципального района;

4) привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику района;

5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;

6) стимулирования хозяйственной деятельности в определенной области районного хозяйства.

4. Учредителем доверительного управления является муниципальное образование - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, от имени которого права осуществляет администрация.

5. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления осуществляются администрацией Старожиловского муниципального района в соответствии с правилами, утвержденными Федеральным антимонопольным органом.

Основанием для организации и проведения конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом является постановление администрации Старожиловского муниципального района.

6. Передача имущества в доверительное управление осуществляется администрацией Старожиловского муниципального района по договору доверительного управления муниципальным имуществом и по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Договор доверительного управления муниципальным имуществом заключается по образцу, утверждаемому постановлением администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области.

7. Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором доверительного управления по результатам проведения торгов.

Статья 15. Муниципальные концессионные соглашения

1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением муниципальное недвижимое имущество (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

2. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения, передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускаются.

3. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе, и производится начисление амортизации этого объекта.

5. Объектом концессионного соглашения является муниципальное недвижимое имущество, входящее в состав следующего имущества:

1) автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств;

2) гидротехнические сооружения;

3) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

4) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения;

5) объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения;

6) объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения;

7) иные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

6. Сторонами концессионного соглашения являются:

1) концедент - муниципальное образование - Старожиловский муниципальный район, от имени которого выступает Администрация;

2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.

7. Решение о заключении концессионного соглашения принимается постановлением администрации Старожиловского муниципального района.

8. Указанным постановлением устанавливаются:

1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);

2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;

3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);

4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;

5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети Интернет сообщения о проведении открытого конкурса или, в случае проведения закрытого конкурса, срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;

6) орган, уполномоченный концедентом на:

а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;

б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.

9. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Полномочия по подготовке и проведению конкурса, подведению результатов конкурса осуществляются администрацией Старожиловского муниципального района (уполномоченный орган).

11. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.

12. Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

13. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению его сторон. При этом условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, подлежат изменению только в случаях, установленных федеральным законодательством.

14. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

15. Концессионное соглашение прекращается:

1) по истечении срока действия концессионного соглашения;

2) по соглашению сторон;

3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.

Статья 16. Списание муниципального имущества

1. Списание муниципального имущества производится в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью обеспечения сохранности и эффективности использования муниципального имущества.

2. Списание осуществляется в отношении следующих движимых и недвижимых объектов основных средств, являющихся муниципальной собственностью:

1) принятых к бухгалтерскому учету и закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями);

2) принятых к бухгалтерском учету органами местного самоуправления;

3) являющихся объектами муниципальной казны, в том числе переданных в пользование организациям различных форм собственности в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление.

3. Списание муниципального имущества осуществляется в следующих случаях:

1) непригодности к применению (эксплуатации) вследствие: физического износа, порчи, аварий, стихийных бедствий и т.п.;

2) нецелесообразности эксплуатации ввиду морального износа;

3) выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, замене объектов более производительными или качественными, проведение которых требует ликвидации объектов;

4) в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.

4. Списание муниципального имущества осуществляется постановлением администрации Старожиловского муниципального района по предложению балансодержателей указанного имущества (органами местного самоуправления; муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями).

5. В целях списания имущества балансодержателем создается комиссия. Балансодержатель обязан включить в состав комиссии представителя администрации Старожиловского муниципального района при списании нижеследующего имущества:

1) зданий и сооружений (их частей), иных объектов недвижимости, транспортных средств;

2) имущества организаций, использующих план счетов бюджетных учреждений, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.;

3) имущества организаций, использующих план счетов предприятий, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.

Балансодержатель обязан в течение тридцати дней направить в адрес администрации Старожиловского муниципального района акты на списание указанного выше имущества, утвержденные руководителем юридического лица, являющегося балансодержателем списываемого имущества, с приложением документов, послуживших основанием для списания.

6. Имущество, включенное балансодержателем в акты на списание, подлежит осмотру комиссией по списанию. Комиссия по списанию вправе требовать от руководителя и иных работников балансодержателя:

1) предъявить к осмотру списываемое имущество в полном комплекте, обеспечить возможность осмотра отдельных узлов и агрегатов;

2) представить справки специализированных или ремонтных организаций с заключением о невозможности или нецелесообразности восстановления объектов;

3) провести проверку работоспособности объектов перед членами комиссии;

4) представить технические паспорта, бухгалтерские документы, справки о пожарах и авариях, приведших к порче имущества, объяснительные лиц, виновных в порче имущества, иную документацию;

5) надлежащего оформления актов на списание, внесения в них исправлений в случае выявления ошибок.

7. Решение о списании муниципального имущества принимается администрацией Старожиловского муниципального района на основании предложений постоянно действующей комиссии по имуществу Старожиловского муниципального района по списанию с учетом предложений пользователя.

8. Оформление документов, необходимых для списания и утилизации, производит балансодержатель.

Расходы по списанию и утилизации имущества осуществляются за счет средств балансодержателя.

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 16. Муниципальный жилищный фонд

1. Муниципальный жилищный фонд - самостоятельный вид жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Старожиловскому муниципальному району.

2. Муниципальный жилищный фонд состоит из:

- жилищного фонда социального использования;

- специализированного жилищного фонда.

3. Передача гражданам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Порядком приватизации жилищного фонда Старожиловского муниципального района (приложение N 12).

IV. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 16. Органы, осуществляющие контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом

1. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом осуществляют в пределах своей компетенции Дума Старожиловского муниципального района, администрация Старожиловского муниципального района, Отдел имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Старожиловского муниципального района.

2. Дума Старожиловского муниципального района заслушивает отчеты главы администрации муниципального образования о выполнении решений Думы Старожиловского муниципального района, Отдела имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации Старожиловского муниципального района Рязанской области по вопросам управления и распоряжения объектами собственности муниципального образования.