Приложение N 1. Порядок создания, исполнения и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Полянского сельского поселения

Приложение N 1
к Постановлению
главы администрации
Дядьковского сельского поселения
от 3 марта 2014 г. N 24

Порядок
создания, исполнения и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Полянского сельского поселения

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 г N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Рязанской области от 05.02.1997 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Рязанской области от 17 августа 2011 г. N 236 "О порядке создания, использования и восполнения областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области", постановления Правительства РФ от 21.05.2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2013 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом МО - Дядьковское сельское поселение, в целях заблаговременного создания резервов материальных ресурсов для их экстренного привлечения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Дядьковского сельского поселения.

2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Резерв) на территории Дядьковского сельского поселения создается заблаговременно с целью экстренного привлечения необходимых материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения Дядьковского сельского поселения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им медицинской помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (массовых заболеваний и эпидемий, стихийных бедствий, наводнений, аварий, пожаров, террористических актов и т.п.), а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медицинское имущество, медикаменты, пожарно-техническое имущество, оборудование, ГСМ и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объем материальных ресурсов резерва утверждаются администрацией Дядьковского сельского поселения и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение, использование и восполнение резерва осуществляется за счет средств бюджета Дядьковского сельского поселения.

6. Объем финансовых средств, необходимых для их создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

7. Замена материальных ресурсов резерва - выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий.

8. Глава администрации и председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дядьковского сельского поселения создают, обеспечивают хранение и своевременно принимают меры к восполнению резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Они обязаны:

разрабатывать предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве на планируемый год, исходя из установленных норм потребления и нормативов хранения, и выносят их на решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

готовить на очередной финансовый год и планируемый период предложения по объемам расходов, необходимых для создания, хранения, использования, освежения и восполнения материальных ресурсов резерва;

приобретать, осуществлять ответственное хранение, содержание резерва в соответствии с ФЗ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) на основании договоров (контрактов) в порядке установленном Федеральным законом;

организовывать доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций.

вести учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;

обеспечивать поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществлять контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

подготавливать проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.

Расходы по доставке материальных ресурсов в районы чрезвычайных ситуаций включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

9. Общее и методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагается на главу администрации Дядьковского сельского поселения.

10. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением Резерва осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Дядьковского сельского поселения.

11. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется на:

объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания;

базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности в соответствии с заключенными договорами, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций, на условиях предусмотренных договором.

Материальные ресурсы резерва хранятся как материальные ценности длительного хранения (в упаковках, технически исправном состоянии, с применением средств защиты от воздействия окружающей среды) отдельно от собственных материальных средств организации, которой осуществляется хранение.

12. Администрация МО - Дядьковское сельское поселение, заключившая договоры, предусмотренные п. 11. настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность граждан за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение и поставку материальных средств резерва на договорной основе, осуществляется за счет средств бюджета Дядьковского сельского поселения.

13. Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется в соответствии с распоряжением главы администрации Дядьковского сельского поселения. Предложения по использованию материальных средств Резерва готовятся и выносятся главой администрации на согласование с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Дядьковского сельского поселения.

Проект распоряжения о выделении материальных ресурсов из Резерва, номенклатуру, объем и иные вопросы, связанные с вышеуказанными ресурсами готовит глава администрации Дядьковского сельского поселения.

14. Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

15. Использование материальных ресурсов резерва на безвозмездной основе осуществляется для:

развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан в течение необходимого срока, других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения в результате чрезвычайной ситуации установленных администрацией Дядьковского сельского поселения;

проведения аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на территории Дядьковского сельского поселения.

16. Возмещение расходов бюджета Дядьковского сельского поселения по восполнению использованных материальных ресурсов резерва и их транспортировке производится за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, а также иных выявленных виновных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ за исключением случаев возникновения природных чрезвычайных ситуаций.

17. При возникновении чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера ликвидация последствий производится за счет средств Дядьковского сельского поселения, в том числе с использованием средств резервного фонда, с уведомлением о чрезвычайной ситуации администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

18. При чрезвычайной ситуации выходящей за рамки муниципального характера и недостаточности местных резервов материальных ресурсов для ее ликвидации обращаться за помощью в администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

20. Восполнение материальных ресурсов из резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет бюджета Дядьковского сельского поселения, а также средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства Резерва.

Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов резерва должны соответствовать объемам и номенклатуре израсходованных при ликвидации чрезвычайной ситуации ресурсов.

Объем финансовых средств за использованные материальные ресурсы определяется с учетом рыночных цен на материальные ресурсы, по состоянию на дату принятия о выдаче материальных ресурсов из резерва.

21. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством РФ и заключенными Договорами.