Приложение. Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Панинское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 09.10.2019 г. N 130

Муниципальная программа
"Дорожное хозяйство муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 2 июля, 3 сентября, 6 ноября, 22 декабря 2020 г., 21, 28 января, 17 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 17 февраля 2021 г. N 24

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа).
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Постановление администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение от 23.08.2018 г. N 157 "Об утверждении положения "О муниципальных программах муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области"; Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Панинского сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области
Цель Программы	Развитие современной, эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек, создание условий для сохранения социальной стабильности, развития экономики путем удовлетворения спроса и доступности в автомобильных перевозках, обеспечение доступности дорог и тротуаров для транспортных средств и граждан в любое время года, увеличение межремонтных и гарантийных сроков эксплуатации дорог, тротуаров и инженерных сооружений, снижение аварийности на дорогах и обеспечение безопасности дорожного движения
Задачи программы	1. Содержание сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них. 2. Капитальный ремонт и ремонт сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
Целевые индикаторы	- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения - 40,967 км; - ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 2,67 км; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, особенно с участием детей, на территории поселения - в % к 2023 году; - разработка проектно-сметной документации на ремонт и строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них; - паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них к концу действия Программы на 100%.
Сроки и этапы реализации	Сроки и этапы реализации Программы - 2020 - 2023 гг., без деления на этапы.
Объемы и источники финансирования	Источниками финансирования мероприятий Программы являются: - средства бюджета муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, денежные средства всего в сумме 30 226 299,94 руб.*, в том числе: 2020 г. - 4 297935,89 руб.; 2021 г. - 22 826 231,48 руб.*; 2022 г. - 1 497 441,06 руб. 2023 г. - 1 604 691,51 руб. Из них: - средства дорожного фонда муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, денежные средства всего в сумме 6 322 903,68 руб., в том числе: 2020 г. - 1 480187,44 руб. 2021 г. - 1 740 583,67 руб. 2022 г. - 1 497 441,06 руб. 2023 г. - 1 604 691,51 руб. - средства областного бюджета всего в сумме 23 903 396,26 руб.*, в том числе: 2020 г. - 2 817748,45 руб. 2021 г. - 21 085 647,81 руб.* 2022 г. - 0 руб. 2023 г.- 0 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Основными результатами реализации Программы являются: - обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения протяженностью 40,967 км - капитальный ремонт и ремонт сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них - 0,766 км; - повышение безопасности дорожного движения; - оценка кадастровой стоимости дорог.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 6 ноября 2020 г. N 203

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения, вытекает из анализа технического состояния дорожного хозяйства в муниципальном образовании - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области. Общая протяженность автомобильных дорог - 40,967 км., из них:

- дороги с твердым покрытием - 14,79 км;

- дороги грунтовые - 26,177 км.

Данные дороги не оформлены (оформлены частично 20,118 км) в собственность в соответствии с существующим законодательством.

От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами муниципального образования, а также с дорожной сетью сопредельных муниципальных образований, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста муниципального образования, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.

В муниципальном образовании - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области некоторые населенные пункты не обеспечены нормальными подъездными дорогами и в весенние и осенние периоды к части населенных пунктов отсутствует транспортное сообщение.

Особое внимание администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области уделяет содержанию дорог в зимний период.

Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2020 - 2023 годов определена федеральными, областными и районными нормативно-правовыми актами.

2. Цель (цели) и задачи реализации Программы

Цели программы:

- развитие современной, эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек,

- создание условий для сохранения социальной стабильности, развития экономики путем удовлетворения спроса и доступности в автомобильных перевозках;

- обеспечение доступности дорог и тротуаров для транспортных средств и граждан в любое время года;

- увеличение межремонтных и гарантийных сроков эксплуатации дорог, тротуаров и инженерных сооружений;

- снижение аварийности на дорогах;

- обеспечение безопасности дорожного движения.

Основными задачами программы являются:

- содержание сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

- капитальный ремонт и ремонт сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

3. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Исполнителем - главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель), направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация поселения.

Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Главный распорядитель Программы осуществляет следующие функции при реализации Программы:

- осуществляет исполнение мероприятий Программы;

- заключает муниципальные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- иные функции по реализации программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения Программных мероприятий.

Распределение денежных средств по объектам производится распоряжением администрации поселения.

Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление за реализацией Программы осуществляется администрацией поселения.

Администрация поселения несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 6 ноября 2020 г. N 203

См. предыдущую редакцию

4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2020 - 2023 годы, без деления на этапы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 17 февраля 2021 г. N 24

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации Программы на соответствующий год утверждается объем средств по каждой задаче в рамках Программы за счет средств муниципального дорожного фонда и (или) бюджета муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (таблица N 1).

Объемы ассигнований дорожного фонда утверждаются решением Совета депутатов Панинского сельского поселения на очередной финансовый год.

Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет, всего - 30 226 299,94 руб.*

Таблица N 1

По источникам финансирования (руб.)

NN пп	Источники финансирования	Всего	годы
			2020	2021	2022	2023
	Всего - тыс. руб.	30226299,94*	4297935,89	22826231,48*	1497441,06	1604691,51
1	Средства дорожного фонда муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, руб.	6322903,68	1480187,44	1740583,67	1497441,06	1604691,51
2	Средства областного бюджета, руб.	23903396,26*	2817748,45	21085647,81*	0	0

Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 17 февраля 2021 г. N 24

См. предыдущую редакцию

6. Система программных мероприятий

NN п/п	Программные мероприятия	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объём финансирования					Ожидаемый результат
					всего	2020	2021	2022	2023
1	Задача 1. Развитие и поддержание современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей комфортное проживание и безопасное движение граждан и автотранспорта на территории	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Дорожный фонд поселения	6322903,68	1480187,44	1740583,67	1497441,06	1604691,51	1. Обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения протяженностью 40,967 км 2. ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 0,766 км
				Средства областного бюджета	23903396,26*	2817748,45	21085647,81*	0,00	0,00
2	Мероприятие 1. Содержание сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	5250094,94	1331884,89	816077,48	1497441,06	1604691,51
3	Мероприятие 2. Ремонт автомобильной дороги по ул. Молодежная в с. Панино Спасского района Рязанской области	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	148302,55	148302,55	0,00	0,00	0,00	Увеличение автомобильных дорог местного значения с асфальтобетонным покрытием на 0,366 км
				Средства областного бюджета	2817748,45	2817748,45	0,00	0,00	0,00
4	Мероприятие 3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Лесная в с. Панино, Спасского района Рязанской области**	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	356851,70	0,00	356851,70	0,00	0,00	Увеличение автомобильных дорог местного значения с асфальтобетонным покрытием на 0,976 км
				Средства областного бюджета	6780182,30*	0,00	6780182,30*	0,00	0,00
5	Мероприятие 4. Ремонт автомобильной дороги в д. Горки, Спасского района Рязанской области**	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	406446,50	0,00	406446,50	0,00	0,00	Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения с асфальтобетонным покрытием
				Средства областного бюджета	7722483,50*	0,00	7722483,50*	0,00	0,00
6	Мероприятие 5. Ремонт автомобильной дороги по улице Сумбуловская в селе Панино Спасского района Рязанской области**	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	141207,99	0,00	141207,99	0,00	0,00	Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения с асфальтобетонным покрытием на 1,388 км
				Средства областного бюджета	6582982,01*	0,00	6582982,01*	0,00	0,00
7	Мероприятие 6. Содержание автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Спасского муниципального района	Администрация Панинского сельского поселения	Администрация Панинского сельского поселения	Средства дорожного фонда МО - Панинское сельское поселение	20000,00	0,00	20000,00	0,00	0,00	Обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения протяженностью 4,011 км
Всего по программе				Дорожный фонд поселения	6322903,68	1480187,44	1740583,67	1497441,06	1604691,51	Повышение безопасности дорожного движения
				Средства областного бюджета	23903396,26*	2817748,45	21085647,81*	0,00	0,00

______________________________

*) средства областного бюджета носят прогнозный характер

**) Софинансирование мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, осуществляемых в рамках реализации подпрограммы 4 "Дорожное хозяйство" государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт".

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Общий контроль за исполнением Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава Панинского сельского поселения.

Бухгалтер поселения представляет главе Панинского сельского поселения ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и текущем году в достижении поставленных задач;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

Внешний муниципальный финансовый контроль за реализацией Программы осуществляет Контрольная счетная палата Спасского муниципального района Рязанской области на основании заключенного соглашения.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 6 ноября 2020 г. N 203

См. предыдущую редакцию

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевыми индикаторами программы являются:

- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения - 40,967 км;

- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 2,67 км;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, особенно с участием детей, на территории поселения - в % к 2023 году;

- разработка проектно-сметной документации на ремонт и строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- оценка кадастровой стоимости дорог;

- паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них к концу действия Программы на 100%.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 6 ноября 2020 г. N 203

См. предыдущую редакцию

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Основными результатами реализации Программы являются:

- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения протяженностью 40,967 км

- капитальный ремонт и ремонт сети автомобильных дорог общего пользования 2,67 км;

- повышение безопасности дорожного движения;

- внесение в государственный реестр прав на недвижимое имущество автомобильных дорог протяженностью 10,6 км.