Приложение N 19. Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

Приложение N 19
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 13.02.2013 N 28

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 N 1413, (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 N 1413) и государственной программой Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 357.

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм),принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям (далее соответственно - субсидии и объекты АПК).

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, инвестиционные проекты которых прошли отбор в порядке, установленном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 N 549 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса" (далее соответственно - Получатель и приказ Минсельхоза России).

Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов АПК.

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство)предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

4. Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 N 1413.

5. Для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) Министерство формирует и направляет заявочную документацию по каждому инвестиционному проекту в соответствии с правовым актом Министерства, в сроки и порядке, определяемые Минсельхозом России.

После опубликования протокола о результатах отбора инвестиционных проектов на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерство в течение 5 рабочих дней направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям письменное уведомление о результатах отбора.

6. Субсидии предоставляются Получателю при соблюдении следующих условий:

- наличие инвестиционного проекта, прошедшего отбор в порядке, установленном приказом Минсельхоза России;

- отсутствие у Получателя просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление);

- согласие Получателя на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлении субсидии (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом;

- на дату подачи заявления Получатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а Получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на дату подачи заявления Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на дату подачи заявления Получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российских организаций) за отчетный финансовый год по формам, утвержденным Минсельхозом России (индивидуальные предприниматели представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств);

- создание и (или) модернизация объектов АПК начато не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидий и объекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления Министерством заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год и отобраны Минсельхозом России;

- осуществление расходов Получателя на создание и (или) модернизацию объектов АПК;

- объект АПК принадлежит Получателю на праве собственности.

7. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются Получателю в размере 25% фактической стоимости объекта АПК, но не выше предельного значения стоимости единицы мощности объекта АПК, устанавливаемого Минсельхозом России.

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются Получателю в размере 2% фактической стоимости объекта АПК.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

См. предыдущую редакцию

8. Для получения субсидий Получатели не позднее 20 декабря текущего финансового года представляют в Министерство через государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр развития сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" (далее - ГКУ) заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в двух экземплярах) с приложением к нему следующих документов:

абзац утратил силу с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- справка-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления;

- заверенные Получателем копии:

положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета (в случаях, когда фактический объем произведенных затрат отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Министерство первичными документами);

разрешения на строительство объекта АПК (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

разрешения на ввод объекта АПК в эксплуатацию (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 (при строительстве);

акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме N ОС-3 (при модернизации);

правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности Получателя на объект АПК (за исключением документов на объекты АПК, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

гражданско-правовых договоров, накладных или актов приемки-передачи, подтверждающих приобретение техники и монтаж оборудования(при модернизации);

платежных документов, подтверждающих расходы Получателя на создание и (или) модернизацию объекта АПК.

Получатель вправе представить по собственной инициативе копии правоустанавливающих документов в отношении объектов АПК, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, документы, подтверждающие отсутствие у них задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления.

В случае, если Получатель не представил указанные в абзаце пятнадцатом настоящего пункта документы по собственной инициативе, ГКУ на дату регистрации заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

ГКУ получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношении Получателя - юридического лица процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

ГКУ регистрирует заявление Получателя в день поступления в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном электронном журнале учета поступивших заявлений (далее - специальный журнал). Ведение специального журнала обеспечивается посредством информационной системы Министерства "Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий". Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества уполномоченного специалиста ГКУ, осуществившего регистрацию, в день поступления вручается (направляется) Получателю.

ГКУ в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления (не позднее 26 декабря) передает в Министерство заявления и документы, представленные Получателями в соответствии с настоящим пунктом, а также документы (сведения), полученные ГКУ посредством межведомственных запросов, по передаточному акту, форма которого утверждается Министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 1 марта 2019 г. N 47

См. предыдущую редакцию

9. В день поступления документов (сведений) по передаточному акту Министерство делает отметку в специальном журнале о дате принятия заявления к рассмотрению. Специальный журнал подлежит ежемесячному переносу на бумажный носитель, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению:

осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Получателем, а также запрашиваемых ГКУ посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Получателя категории, предусмотренной абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка;

- несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 6настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- несоответствие документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 8 настоящего Порядка, установленной форме;

- документ, предусмотренный абзацем третьим пункта 8 настоящего Порядка, содержит технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

- недостоверность представленной Получателем информации.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется по форме, утверждаемой Министерством, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется Получателю.

Получатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого с Получателем при условии принятия Министерством решения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Соглашение между Министерством и Получателем заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением министерства финансов Рязанской области от 03.03.2017 N 2 "Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

11. Субсидии выделяются Министерству для последующего перечисления на расчетный счет, открытый Получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление субсидий с приложением справки-расчета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

12. Министерство перечисляет субсидии на расчетный счет Получателя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, при наличии в областном бюджете средств на выплату субсидий.

Перечисление субсидий Получателям осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в специальном журнале.

13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

14. Получатель несет ответственность за своевременное представление документации и ее достоверность.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Получателю заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученных субсидий в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.