Приложение. Муниципальная программа Ухоловского муниципального района "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов на 2019 - 2025 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Ухоловский муниципальный район
Рязанской области
от 12.11.2018 г. N 468
(с изменениями от 9 января,
25 марта, 23 мая, 26 июня,
11, 26 июля, 3 октября,
8 ноября, 27 декабря 2019 г.,
1 января, 24 января, 6 апреля 2020 г.)

Паспорт
муниципальной программы Ухоловского муниципального района "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов на 2019 - 2025 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа Ухоловского муниципального района "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов на 2019 - 2025 годы" (далее Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 г. N 312 "Об утверждении Государственной программы Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов" Постановление администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 03.06.2015 г. N 220 "О муниципальных программах Ухоловского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи	Цели Программы: - повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территорий Ухоловского муниципального района Рязанской области; - развитие социальной инфраструктуры в регионе; - газификация населенных пунктов и перевод на газовое топливо объектов муниципальной собственности; Задачи Программы: - реализация проектов местных инициатив граждан на территории Ухоловского муниципального района Рязанской области. - реализация проектов местных инициатив граждан "Обустройство детской площадки в с. Богородицкое Ухоловского района Рязанской области" - реализация проектов местных инициатив граждан "Обустройство детской площадки в с. Погореловка Ухоловского района Рязанской области" - обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры (образования, культуры, физической культуры и спорта), иными объектами муниципальной собственности; - строительство межпоселковых и газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности;
Целевые индикаторы	количество реализованных проектов местных инициатив; количество мест в общеобразовательных учреждениях, введенных в эксплуатацию в соответствующем году, в том числе в дошкольных образовательных учреждениях; количество иных объектов муниципальной собственности, введенных в эксплуатацию в соответствующем году; уровень газификации Ухоловского муниципального района; количество газифицированных домовладений (квартир) в соответствующем году; количество газифицированных котельных и автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в соответствующем году; протяженность газораспределительных сетей; ежегодный уровень выполнения значений целевых индикаторов.
Сроки и этапы реализации	2019 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	подпрограмма 1 "Социальное развитие населенных пунктов" (приложение N 1 к Программе); подпрограмма N 2 "Развитие газификации" (приложение N 2 к Программе);
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 5123837,22 рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - 1042114,42 рублей, из них: 2019 год - 518 809,47 рублей; 2020 год - 213854,95 рублей; 2021 год - 30000,0 рублей; 2022 год - 130000,0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 150 000,0 рублей. за счет средств областного бюджета - 2656810,07 рублей, из них: 2019 год - 1 813 908,13 рублей; 2020 год - 842901,94 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 0 рублей. за счет средств населения - 1424912,73 рублей, из них: 2019 год - 245970,0 рублей (добровольные пожертвования физических и юридических лиц); 2020 год - 198942,73 рублей (добровольные пожертвования физических и юридических лиц); 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 980 000,0 рублей. В том числе: по подпрограмме 1 "Социальное развитие населенных пунктов" - 3993837,22 рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - 892114,42 рублей, из них: 2019 год - 518 809,47 рублей; 2020 год - 213854,95 рублей; 2021 год - 30000,0 рублей; 2022 год - 130 000,0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 0 рублей. за счет средств областного бюджета - 2656810,07 рублей, из них: 2019 год - 1 813 908,13 рублей; 2020 год - 842901,94 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 0 рублей. за счет средств населения - 444912,73 рублей, из них: 2019 год - 259 129,73 рублей (добровольные пожертвования физических и юридических лиц); 2020 год - 198942,73 рублей (добровольные пожертвования физических и юридических лиц); 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 0 рублей. по подпрограмме 2 "Развитие газификации" - 1 130 000,0 рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - 150 000,0 рублей, из них: 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 150 000,0 рублей. за счет средств областного бюджета - 0,0 рублей, из них: 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 0 рублей. за счет средств федерального бюджета - 0,0 рублей, из них: 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 0 рублей. за счет средств населения - 980 000,0 рублей, из них: 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 980 000,0 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит обеспечить в течение 2019 - 2025 годов достижение следующих результатов: повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения Ухоловского муниципального района Рязанской области; вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения. улучшение обеспечения общеобразовательными учреждениями (введение в эксплуатацию дошкольного образовательного учреждения на 120 мест); введение в эксплуатацию иных объектов муниципальной собственности - 1 ед. доведение уровня газификации Ухоловского района до 100%; обеспечение строительства газораспределительных сетей различного назначения протяженностью 16,0 км; обеспечение строительства 1 автономного источника теплоснабжения объектов муниципальной собственности; обеспечение природным газом не менее 80 квартир и домовладений. Социально-экономическая эффективность реализации программных мероприятий заключается в: активизации инвестиционно-строительной деятельности в районе; формировании эффективных механизмов развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры;

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В последние годы в области проводилась целенаправленная работа по социальному и экономическому развитию населенных пунктов.

Социальное развитие населенных пунктов

Повышение качества жизни населения является одной из основных задач социально-экономического развития района. Создание благоприятных условий жизнедеятельности требует дальнейшего развития социальной инфраструктуры в населенных пунктах.

В 2013 - 2016 годах на реализацию мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие р.п. Ухолово на 2013 - 2014 годы", муниципальной программы "Социальное развитие р.п. Ухолово в 2014 - 2016 годы", муниципальной программы Ухоловского района "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов в 2016 - 2020 годах", были выделены средства из областного бюджета.

За эти годы за счет средств областного бюджета с привлечением средств местного бюджета:

- в сфере культуры - построен объект объекта "Дом культуры на 400 мест".

По-прежнему острым остается дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях.

Для решения вышеперечисленных проблем требуется участие и взаимодействие органов исполнительной и законодательной власти Рязанской области, участников строительного процесса, достаточное и стабильное финансирование с привлечением источников финансирование всех уровней, что обуславливает необходимость разработки и применения данной Программы.

Также в Ухоловском муниципальном районе существует проблема недостаточности вовлечения органами местного самоуправления населения в процессы развития муниципального образования, решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления не рассматривают население как реальный ресурс для развития муниципального образования, не организуют привлечение населения к решению вопросов социально-экономического развития своих территорий.Развитию местного самоуправления препятствует разобщенность органов местного самоуправления и населения, неспособность органов местного самоуправления интегрировать население в процесс решения задач местного развития, развивать институт местных инициатив.

Развитие газификации

Газификация района началась с 1997 года. Только за период с 2000 года и по настоящее время в районе проложено 97 км межпоселковых газопроводов, 105 км уличных газораспределительных сетей. Газифицированы с. Мостье, с. Александровка, п. Калинин, с. Дегтяные Борки, с. Покровское, с. Соловачево, с. Ясенок, с. Волынщино, с. Коноплино, с. Заречье, с. Пронск, с. Смолеевка, п. Красный, с. Богородицкое, с. Сатино, с. Кензино, с. Лубянки, с. Кобылино. Переведены на газовое топливо объекты социальной сферы. В настоящее время р.п. Ухолово газифицирован на 96%, а муниципальное образование на 95%.

Вместе с тем в районе еще остаются несколько населенных пунктов, газификацию которых планируется завершить до 2025 года.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цели Программы:

- повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территорий Ухоловского муниципального района Рязанской области;

- развитие социальной инфраструктуры в регионе;

- газификация населенных пунктов и перевод на газовое топливо объектов муниципальной собственности;

Задачи Программы:

- реализация проектов местных инициатив граждан на территории Ухоловского муниципального района Рязанской области.

- реализация проектов местных инициатив граждан "Обустройство детской площадки в с. Богородицкое Ухоловского района Рязанской области"

- реализация проектов местных инициатив граждан "Обустройство детской площадки в с. Погореловка Ухоловского района Рязанской области"

- обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры (образования, культуры, физической культуры и спорта), иными объектами муниципальной собственности;

- строительство межпоселковых и газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2019 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 5123837,22 рублей, в том числе:

за счет средств местного бюджета - 1042114,42 рублей, из них:

2019 год - 518 809,47 рублей;

2020 год - 213854,95 рублей;

2021 год - 30000,0 рублей;

2022 год - 130000,0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 150 000,0 рублей.

за счет средств областного бюджета - 2656810,07 рублей, из них:

2019 год - 1 813 908,13 рублей;

2020 год - 842901,94 рублей;

2021 год - 0 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 0 рублей.

за счет средств населения - 1424912,73 рублей, из них:

2019 год - 245970,0 рублей (добровольные пожертвования физических и юридических лиц);

2020 год - 198942,73 рублей (добровольные пожертвования физических и юридических лиц);

2021 год - 0 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 980 000,0 рублей.

В том числе:

по подпрограмме 1 "Социальное развитие населенных пунктов" - 3993837,22 рублей, в том числе:

за счет средств местного бюджета - 892114,42 рублей, из них:

2019 год - 518 809,47 рублей;

2020 год - 213854,95 рублей;

2021 год - 30000,0 рублей;

2022 год - 130 000,0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 0 рублей.

за счет средств областного бюджета - 2656810,07 рублей, из них:

2019 год - 1 813 908,13 рублей;

2020 год - 842901,94 рублей;

2021 год - 0 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 0 рублей.

за счет средств населения - 444912,73 рублей, из них:

2019 год - 259 129,73 рублей (добровольные пожертвования физических и юридических лиц);

2020 год - 198942,73 рублей (добровольные пожертвования физических и юридических лиц);

2021 год - 0 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 0 рублей.

по подпрограмме 2 "Развитие газификации" - 1 130 000,0 рублей, в том числе:

за счет средств местного бюджета - 150 000,0 рублей, из них:

2019 год - 0 рублей;

2020 год - 0 рублей;

2021 год - 0 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 150 000,0 рублей.

за счет средств областного бюджета - 0,0 рублей, из них:

2019 год - 0 рублей;

2020 год - 0 рублей;

2021 год - 0 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 0 рублей.

за счет средств федерального бюджета - 0,0 рублей, из них:

2019 год - 0 рублей;

2020 год - 0 рублей;

2021 год - 0 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 0 рублей.

за счет средств населения - 980 000,0 рублей, из них:

2019 год - 0 рублей;

2020 год - 0 рублей;

2021 год - 0 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 980 000,0 рублей.

Объемы финансирования Программы на 2019 - 2025 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

5. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении программы

Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы определены постановлением администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 03 июня 2015 года N 220 "О муниципальных программах Ухоловского муниципального района Рязанской области"

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит обеспечить в течение 2019 - 2025 годов достижение следующих результатов:

повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения Ухоловского муниципального района Рязанской области;

вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения.

улучшение обеспечения общеобразовательными учреждениями (введение в эксплуатацию дошкольного образовательного учреждения на 120 мест);

введение в эксплуатацию иных объектов муниципальной собственности - 1 ед. доведение уровня газификации Ухоловского района до 100%;

обеспечение строительства газораспределительных сетей различного назначения протяженностью 16,0 км;

обеспечение строительства 1 автономного источника теплоснабжения объектов муниципальной собственности;

обеспечение природным газом не менее 80 квартир и домовладений.

Социально-экономическая эффективность реализации программных мероприятий заключается в:

активизации инвестиционно-строительной деятельности в районе;

формировании эффективных механизмов развития социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры.