25 февраля, 15 марта 2013 г., 13 августа 2015 г., 19 декабря 2016 г., 3 марта 2017 г., 1 июня 2018 г., 16 мая, 16 октября 2019 г., 13 мая 2021 г.
Преамбула изменена с 19 мая 2021 г. - Постановление Администрации города Рязани от 13 мая 2021 г. N 1757
В целях приведения нормативной правовой базы по организации и осуществлению пассажирских перевозок муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", руководствуясь статьями 39 и 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории города Рязани.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (Якунина С.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
Постановлением Администрации города Рязани от 19 декабря 2016 г. N 5616 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации А.Ю. Ульянова.
Глава администрации |
В.Е. Артемов |
Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории города Рязани
(утв. постановлением администрации города Рязани от 21 августа 2012 г. N 4351)
25 февраля, 15 марта 2013 г., 13 августа 2015 г., 19 декабря 2016 г., 3 марта 2017 г., 1 июня 2018 г., 16 мая, 16 октября 2019 г., 13 мая 2021 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 19 мая 2021 г. - Постановление Администрации города Рязани от 13 мая 2021 г. N 1757
1.1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории города Рязани (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон N 259-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - Правила пассажирских перевозок), Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань.
1.2. Положение регламентирует вопросы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (автобусами) и наземным электрическим транспортом (троллейбусами) в городском сообщении на территории города Рязани (далее - организация транспортного обслуживания в городском сообщении).
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.3. Основными задачами организации транспортного обслуживания в городском сообщении являются:
- обеспечение безопасности при выполнении пассажирских перевозок;
- обеспечение качественного транспортного обслуживания населения;
- обеспечение доступности и гарантированности транспортных услуг для населения;
- обеспечение конкуренции при организации транспортного обслуживания населения на территории города Рязани;
- создание сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Рязани (далее - муниципальные маршруты регулярных перевозок).
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.4. В Положении используются следующие термины:
- организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемый в целях удовлетворения потребностей населения в регулярных перевозках пассажиров автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городском сообщении;
- уполномоченный орган - структурное подразделение администрации города Рязани, уполномоченное на осуществление функций в сфере транспортного обслуживания населения;
- перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участник (уполномоченный участник) договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городском сообщении;
- схема маршрута регулярных перевозок (далее - схема маршрута) - условное графическое изображение пути следования транспортного средства с указанием опасных участков, остановочных пунктов, наименования улиц, по которым проходит маршрут, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и т.д.).
1.5. Понятия и термины, используемые в Положении и не указанные в пункте 1.4 Положения, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе N 220-ФЗ, Федеральном законе N 259-ФЗ, а также в иных нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих порядок организации транспортного обслуживания населения.
2. Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении на территории города Рязани
2.1. Целью подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении на территории города Рязани (далее - документ планирования регулярных перевозок) является повышение эффективности и качества транспортного обслуживания населения города Рязани.
2.2. Подготовку документа планирования регулярных перевозок осуществляет уполномоченный орган.
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.3. В документе планирования регулярных перевозок устанавливаются перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок в городском сообщении (в том числе по изменению вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальным маршрутам регулярных перевозок) и сроки их исполнения, а также срок, на который утверждается документ планирования регулярных перевозок.
2.4. Документ планирования регулярных перевозок утверждается постановлением администрации города Рязани.
3. Организация транспортного обслуживания в городском сообщении
Пункт 3.1 изменен с 19 мая 2021 г. - Постановление Администрации города Рязани от 13 мая 2021 г. N 1757
3.1. Администрация города Рязани осуществляет организацию транспортного обслуживания в городском сообщении посредством реализации исполнительно-распорядительных полномочий в области транспорта, предусмотренных подпунктом "р" пункта 3 части 1 статьи 39 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань.
3.2. Для каждого муниципального маршрута регулярных перевозок может устанавливаться один из видов регулярных перевозок:
- регулярные перевозки по регулируемым тарифам;
- регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.
3.3. Изменение вида регулярных перевозок осуществляется администрацией города Рязани в соответствии с документом планирования регулярных перевозок.
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.4. Уполномоченный орган при принятии решения об изменении вида регулярных перевозок не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу в письменной форме уведомляет об этом решении перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки по соответствующему муниципальному маршруту регулярных перевозок, и размещает информацию об указанном решении на официальном сайте администрации города Рязани http://admrzn.ru.
3.5. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.6. Регулярные перевозки пассажиров осуществляются с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - перевозки в обычном режиме).
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.7. Перевозки в обычном режиме осуществляются транспортными средствами, конструкцией которых предусмотрена перевозка стоящих пассажиров (транспортное средство имеет места для сидения и места для стоящих пассажиров).
Перевозки в обычном режиме осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта.
Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по муниципальному маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.8. Необходимое количество транспортных средств для обслуживания муниципального маршрута регулярных перевозок устанавливается уполномоченным органом на основании изучения спроса населения, изучения транспортных потоков и условий движения, пропускной способности дорог, возможности стоянки транспортных средств для перерыва на обед и отдых водителя, а также с учетом соблюдения требований к режиму рабочего времени водителей.
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.9. Разработку и утверждение расписания движения пассажирского транспорта осуществляет уполномоченный орган, исходя из необходимого количества транспортных средств на муниципальном маршруте регулярных перевозок.
3.10. Перевозчику запрещается осуществлять регулярные перевозки по измененному расписанию без предварительного согласования изменений с уполномоченным органом.
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 пункт 3.11 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.11. Уполномоченный орган утверждает временную схему движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок без внесения изменений в сведения об указанном маршруте в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок с письменным уведомлением перевозчика о необходимости организации движения по временной схеме в следующих случаях:
- при проведении плановых строительных, ремонтных и других видов работ, проведении спортивных, культурных и общественно массовых мероприятий и связанном с вышеперечисленными обстоятельствами закрытии движения в местах прохождения муниципального маршрута регулярных перевозок на определенный срок - не позднее чем за 2 рабочих дня до начала наступления указанных обстоятельств;
- при проведении аварийных ремонтных работ, повреждениях улично-дорожной сети и связанном с вышеперечисленными обстоятельствами закрытии движения в местах прохождения муниципального маршрута регулярных перевозок до устранения указанных обстоятельств - в течение 1 рабочего дня с момента наступления указанных обстоятельств.
4. Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок
4.1. Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом с включением сведений, указанных в статье 26 Федерального закона N 220-ФЗ.
4.2. Нумерация муниципальных маршрутов регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок устанавливается от 1 до 99. Допускается установление буквенных обозначений в номерах маршрутов.
4.3. Сведения, включенные в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещаются на официальном сайте администрации города Рязани и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
4.4. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок уполномоченным органом в первый рабочий день, следующий за днем вступления в силу решения об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, предусмотренного документом планирования регулярных перевозок.
Внесение иных сведений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (за исключением сведений о дате начала осуществления регулярных перевозок и сведений о перевозчиках, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок) осуществляется уполномоченным органом в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих постановлений администрации города Рязани об установлении (изменении, отмене) муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Внесение в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений о перевозчиках, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляется уполномоченным органом в первый рабочий день, следующий за днем выдачи указанным перевозчикам свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок либо за днем вступления в силу заключенных с перевозчиками муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Внесение в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений о дате начала осуществления регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом в первый рабочий день, следующий за днем фактического начала осуществления регулярных перевозок по соответствующим маршрутам регулярных перевозок.
5. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
5.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения администрация города Рязани устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
5.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения администрацией города Рязани муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ.
Пункт 5.3 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Рязани от 16 октября 2019 г. N 4242
5.3. Уполномоченный орган выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок.
5.4. Регулируемые тарифы на перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
6.1. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и картами маршрута регулярных перевозок, выданными в соответствии с настоящим Положением и в порядке, установленном Федеральным законом N 220-ФЗ.
Пункт 6.2 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Рязани от 16 октября 2019 г. N 4242
6.2. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.
6.3. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются уполномоченным органом.
6.4. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются:
- по результатам проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс). Открытый конкурс проводится в соответствии с Положением о порядке проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок на территории города Рязани, утверждаемым постановлением администрации города Рязани;
- без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ.
Постановлением Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724 пункт 6.5 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.5. Открытый конкурс проводится в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ.
7. Порядок выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт муниципального маршрута регулярных перевозок без проведения открытого конкурса
7.1. Уполномоченный орган в день наступления обстоятельств, указанных в части 3 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ, размещает на официальном сайте администрации города Рязани информацию о намерении выдать свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута без проведения открытого конкурса с указанием регистрационного и порядкового номеров муниципального маршрута регулярных перевозок в соответствии с реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок, наименования маршрута, сведений о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута (вид, класс транспортных средств, количества транспортных средств, вместимость транспортных средств), адреса приема заявлений, перечня представляемых документов, а также времени начала и окончания приема заявлений на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута без проведения открытого конкурса.
7.2. Заявление на выдачу свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт муниципального маршрута регулярных перевозок без проведения открытого конкурса должно содержать информацию о наименовании, месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени и, если имеется, отчестве, месте жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны заявителя, о регистрационном и порядковом номере и наименовании маршрута, транспортных средствах, соответствующих требованиям к транспортным средствам, установленным реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
7.3. Вместе с заявлением представляются следующие документы:
а) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
б) копии свидетельств о регистрации на каждое транспортное средство, указанное в заявлении;
в) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих виду, классу, экологическим характеристикам и году выпуска транспортных средств, указанных в заявлении на выдачу свидетельства об осуществлении перевозок без проведения открытого конкурса;
г) копия договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).
7.4. Исключен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Рязани от 16 октября 2019 г. N 4242
7.5. Свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута без проведения конкурса выдаются первому обратившемуся с заявлением юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или участникам договора простого товарищества, чья заявка и приложенные к ней документы соответствуют требованиям, установленным пунктами 7.2 и 7.3 настоящего Положения.
Нумерация раздела изменена. - Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
8. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок
Пункт 8.1 изменен. - Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
8.1. Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется по предложению физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки, исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления (далее - заявитель), а также по инициативе уполномоченного органа.
Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок в течение срока действия такого свидетельства, решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установившего его уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
8.2. Заявитель, инициирующий установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок, обращается в уполномоченный орган в письменной форме с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
8.2.1. В случае направления предложения об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок:
- наименование (для юридического лица, исполнительного органа государственной власти Рязанской области, органа местного самоуправления), почтовый адрес, фамилия, имя и, если имеются, отчество (для индивидуального предпринимателя, физического лица), адрес электронной почты" контактные телефоны;
- описание предлагаемого к установлению муниципального маршрута регулярных перевозок (в том числе схема маршрута) с указанием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов, улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств;
- пояснительная записка с обоснованием целесообразности установления муниципального маршрута регулярных перевозок, в том числе сведения о предлагаемых интервалах движения транспортных средств в течение суток либо о времени отправления транспортных средств с начального, конечного и иного интересующего заявителя (при наличии) остановочных пунктов в прямом и обратном направлениях.
8.2.2. В случае направления предложения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок:
- наименование (для юридического лица, исполнительного органа государственной власти Рязанской области, органа местного самоуправления), почтовый адрес, фамилия, имя и, если имеются, отчество (для индивидуального предпринимателя, физического лица), адрес электронной почты, контактные телефоны;
- порядковый и регистрационный номера муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также его наименование;
- описание предлагаемых изменений муниципального маршрута регулярных перевозок с указанием остановочных пунктов, улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств;
- пояснительная записка с обоснованием целесообразности изменения муниципального маршрута регулярных перевозок.
8.3. Заявление, поступившее в уполномоченный орган, регистрируется в день его поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани.
Пункт 8.4 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Рязани от 16 октября 2019 г. N 4242
8.4. В случае, если заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 8.2.1, 8.2.2 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления, возвращает заявление с сопроводительным письмом с указанием причины возврата по адресу, указанному в заявлении.
Заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган после устранения замечаний, послуживших основанием для возврата заявления.
Пункт 8.5 изменен с 16 мая 2019 г. - Постановление Администрации города Рязани от 16 мая 2019 г. N 1619
8.5. При отсутствии оснований для возврата заявления уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после получения заявления и прилагаемых документов направляет их в комиссию, создаваемую администрацией города Рязани (далее - Комиссия), для проведения обследования на предмет соответствия устанавливаемого (изменяемого) муниципального маршрута регулярных перевозок требованиям обеспечения безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок, а также на предмет целесообразности установления (изменения) указанного маршрута.
В состав Комиссии входят представители управления транспорта администрации города Рязани и управления благоустройства города администрации города Рязани.
8.6. При проведении обследования муниципальных маршрутов регулярных перевозок на предмет оценки целесообразности (нецелесообразности) их установления (изменения) Комиссией учитываются следующие факторы:
- ввод в эксплуатацию новой застройки многоэтажными жилыми домами, расположенными на расстоянии более 500 метров от ближайшего остановочного пункта действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- наличие крупных промышленных предприятий, предприятий торговли, медицинских учреждений, образовательных учреждений, спортивных и иных социально значимых объектов, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (далее - крупные объекты инфраструктуры);
- наличие не менее 3 индивидуальных либо не менее 1 коллективного обращений граждан в течение календарного года с просьбой об установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок с целью организации дополнительного транспортного сообщения между районами города;
- результаты голосования по вопросу установления (изменения) муниципального маршрута регулярных перевозок на официальном сайте администрации города Рязани http://admrzn.ru (срок проведения голосования - не более 14 календарных дней, при этом не менее 2/3 участников должны проголосовать за установление (изменение) соответствующего маршрута).
Пункт 8.7 изменен с 19 мая 2021 г. - Постановление Администрации города Рязани от 13 мая 2021 г. N 1757
8.7. Основаниями для отказа в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок являются:
- несоответствие хотя бы одного участка улично-дорожной сети, по которому предполагается движение транспортных средств в случае установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, существующим требованиям обеспечения безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок;
- совпадение более 80% участков муниципального маршрута регулярных перевозок, предлагаемого к установлению или изменению, с действующим муниципальным маршрутом регулярных перевозок (за исключением случая, при котором планируется работа предлагаемого и действующего муниципальных маршрутов регулярных перевозок по единому расписанию, согласованному перевозчиками);
- предлагаемое изменение муниципального маршрута регулярных перевозок по регулируемым тарифам повлечет изменение условий заключенного муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
8.8. Результаты обследования муниципального маршрута регулярных перевозок в течение 5 рабочих дней после проведения обследования оформляются актом Комиссии о возможности (невозможности) эксплуатации муниципального маршрута регулярных перевозок и целесообразности (нецелесообразности) его установления (изменения) (далее - Акт) и передаются в уполномоченный орган.
8.9. Уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня поступления предложения об установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок письменно уведомляет заявителя о результатах проведенного обследования.
В случае, если Комиссией признаны возможность эксплуатации муниципального маршрута регулярных перевозок и целесообразность его установления (изменения), в уведомлении заявителю указываются планируемые сроки вступления в силу постановления администрации города Рязани об установлении (изменении) соответствующего муниципального маршрута регулярных перевозок.
В случае, если Комиссией признаны невозможность эксплуатации муниципального маршрута регулярных перевозок и нецелесообразность его установления (изменения), в уведомлении заявителю указываются основания для отказа.
Пункт 8.10 изменен. - Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
8.10. На основании Акта и представленных документов администрация города Рязани не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления Акта принимает решение об установлении (изменении) либо отказе в установлении (изменении) муниципального маршрута регулярных перевозок.
Решение об установлении, изменении муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется в виде постановления администрации города Рязани.
При принятии решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней с момента принятия указанного решения, письменно уведомляет перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему муниципальному маршруту регулярных перевозок, о принятом решении.
Раздел 8 дополнен пунктом 8.10.1. - Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
8.10.1. В течение шестидесяти дней со дня принятия уполномоченным органом решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.
Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута, по которому уполномоченным органом было принято решение об изменении и в отношении которого в сроки, предусмотренные первым абзацем настоящего пункта, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в уполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельства и карт маршрута, не подлежат продлению и прекращают свое действие по окончании указанного срока их действия.
Раздел 8 дополнен пунктом 8.10.2. - Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
8.10.2. По истечении срока, указанного в первом абзаце пункта 8.10.1 настоящего Положения, заявления о продлении действия свидетельств и карт маршрутов на следующий срок возвращаются уполномоченным органом заявителю без рассмотрения.
Раздел 8 дополнен пунктом 8.10.3. - Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
8.10.3. До истечения срока действия свидетельств, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения, уполномоченный орган в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством, проводит открытый конкурс на право осуществления перевозок по измененным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Пункт 8.11 изменен. - Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
8.11. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ сведений о данных маршрутах в реестре.
Пункт 8.12 изменен. - Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
8.12. Решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок принимается администрацией города Рязани по инициативе уполномоченного органа по следующим основаниям:
- отсутствие потребности населения в перевозках, подтвержденное данными обследования пассажиропотока (осуществление перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок с использованием вместимости транспортного средства, не превышающей 10% вместимости, предусмотренной его конструкцией);
- признание дважды открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не состоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации;
- закрытие объектов транспортной инфраструктуры (для городского наземного электрического транспорта);
прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в отношении которого прекращено действие свидетельства об осуществлении перевозок, в порядке, предусмотренном статьей 29 Федерального закона N 220-ФЗ;
- в соответствии со сведениями, включенными в документ планирования регулярных перевозок, предусматривающими отмену муниципального маршрута регулярных перевозок;
- необходимость упорядочения движения общественного транспорта и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на дорожной сети муниципального образования - город Рязань (оптимизации маршрутной сети);
- дублирование полностью или частично (75% и более) муниципальных маршрутов регулярных перевозок при совпадении начального и (или) конечного остановочных пунктов.
Пункт 8.13 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Рязани от 16 октября 2019 г. N 4242
8.13. С целью выявления основания для принятия решения об отмене маршрута, указанного в абзаце втором пункта 8.12 настоящего Положения, уполномоченный орган проводит анализ ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок (далее - отчет), предусмотренных статьей 37 Федерального закона N 220-ФЗ, не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем поступления отчетов.
Пункт 8.14 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Рязани от 16 октября 2019 г. N 4242
8.14. Уполномоченный орган, в случае выявления по результатам анализа отчетов количества невыполненных рейсов в размере, превышающем 25% от количества рейсов, предусмотренных утвержденным расписанием для соответствующего муниципального маршрута регулярных перевозок, в срок не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем проведения анализа отчетов, проводит обследование пассажиропотока в порядке, установленном пунктом 8.15 настоящего Положения.
Пункт 8.15 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Рязани от 16 октября 2019 г. N 4242
8.15. В срок, указанный в пункте 8.14 настоящего Положения:
- проводится обследование пассажиропотока в течение 7 следующих подряд дней;
- по результатам указанного обследования оформляется акт обследования пассажиропотока, утверждаемый руководителем уполномоченного органа и содержащий следующую информацию:
порядковый и регистрационный номера муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также его наименование;
дату начала проведения обследования;
количество обследованных рейсов с разбивкой по дням;
количество перевезенных пассажиров и вместимость транспортного средства, предусмотренная его конструкцией, для каждого рейса.
Пункт 8.16 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Рязани от 16 октября 2019 г. N 4242
8.16. Осуществление перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок с использованием вместимости транспортного средства, не превышающей 10% вместимости, предусмотренной его конструкцией, является основанием для принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.
Использование вместимости транспортного средства по результатам обследования пассажиропотока определяется (в процентах) как отношение количества перевезенных пассажиров к общему количеству предоставленных мест (сумма общей вместимости транспортных средств, предусмотренной их конструкцией) по всем обследованным рейсам за период, указанный в абзаце втором пункта 8.15 настоящего Положения.
Пункт 8.17 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Рязани от 16 октября 2019 г. N 4242
8.17. Решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется постановлением администрации города Рязани.
В случае принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок соответствующий проект постановления администрации города Рязани направляется уполномоченным органом на согласование в установленном порядке в следующие сроки:
- по основанию, указанному в абзаце втором пункта 8.12 настоящего Положения, - в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока, указанного в пункте 8.14 настоящего Положения;
- по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 8.12 настоящего Положения, - в течение 3 рабочих дней, следующих за днем признания открытого конкурса несостоявшимся;
- по основанию, указанному в абзаце четвертом пункта 8.12 настоящего Положения, - в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления информации о сроках закрытия объектов транспортной инфраструктуры.
8.18. В случае принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган также уведомляет о данном решении перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему муниципальному маршруту регулярных перевозок, не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня вступления указанного решения в силу.
8.19. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Нумерация раздела изменена. - Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
9. Оплата проезда в автомобильном транспорте и наземном электрическом транспорте в городском сообщении на территории города Рязани
Оплата проезда в автомобильном транспорте и наземном электрическом транспорте в городском сообщении на территории города Рязани осуществляется с помощью:
- электронного проездного билета (транспортной карты). Порядок оплаты проезда с помощью транспортной карты устанавливается постановлением администрации города Рязани;
- банковской карты любого банка с бесконтактной технологией VisaPayWave;
- наличных денежных средств, в размере установленного тарифа на проезд.
Нумерация раздела изменена. - Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
10. Заключительные положения
10.1. Со дня вступления в силу настоящего Положения и до момента истечения срока действия ранее заключенных уполномоченным органом с перевозчиками договоров на транспортное обслуживание населения действует переходный период.
10.2. В переходный период оформление правоотношений между уполномоченным органом и лицами, осуществляющими перевозки пассажиров на территории города Рязани, допускается в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ.
10.3. В целях реализации Федерального закона N 220-ФЗ перевозчики и уполномоченный орган обязаны осуществить действия, предусмотренные статьей 39 Федерального закона N 220-ФЗ.
При осуществлении данных действий уполномоченный орган разрабатывает расписания движения пассажирского транспорта, указываемые в приложении к свидетельствам об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
Приложение
к Положению
(с изменениями от 19 декабря 2016 г.)
ПАСПОРТ МАРШРУТА
N ____ "(наименование маршрута)"
Составлен по состоянию на __________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями организации транспортного обслуживания в городском сообщении являются следующие: обеспечение потребностей граждан в регулярных перевозках автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городском сообщении; установление правовых основ в области организации транспортного обслуживания населения и др. Установлено, что регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городском сообщении осуществляются путем регулярных перевозок пассажиров муниципальным транспортом (автобусами, троллейбусами), путем привлечения на договорных началах перевозчиков к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом. Приведен порядок организации (открытия, закрытия или изменения) маршрутов регулярных перевозок.
Организовано проведение Конкурса на выбор лучших условий осуществления регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом. Для организации и проведения Конкурса создается Комиссия. Определены условия допуска к участию в Конкурсе. Приведены требования к участникам Конкурса. Решения Комиссии принимаются голосованием. Организатор в течение 5 рабочих дней и в течение 2 дней со дня подписания итогового протокола опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте Администрации города Рязани список победителей Конкурса.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации города Рязани от 21 августа 2012 г. N 4351 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории города Рязани"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 23 августа 2012 г. N 154
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Рязани от 22 марта 2024 г. N 4039
Изменения вступают в силу с 27 марта 2024 г.
Постановление Администрации города Рязани от 14 сентября 2023 г. N 12000
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2023 г.
Постановление Администрации города Рязани от 21 июня 2022 г. N 4239
Изменения вступают в силу с 22 июня 2022 г.
Постановление Администрации города Рязани от 6 июля 2021 г. N 2601
Изменения вступают в силу с 7 июля 2021 г.
Постановление Администрации города Рязани от 13 мая 2021 г. N 1757
Изменения вступают в силу с 19 мая 2021 г.
Постановление Администрации города Рязани от 16 октября 2019 г. N 4242
Изменения вступают в силу с 18 октября 2019 г.
Постановление Администрации города Рязани от 16 мая 2019 г. N 1619
Изменения вступают в силу с 16 мая 2019 г.
Постановление Администрации города Рязани от 1 июня 2018 г. N 2087
Изменения вступают в силу с 4 июня 2018 г.
Постановление Администрации города Рязани от 3 марта 2017 г. N 724
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Рязани от 19 декабря 2016 г. N 5616
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Рязани от 13 августа 2015 г. N 3732
Постановление Администрации города Рязани от 15 марта 2013 г. N 826
Постановление Администрации города Рязани от 25 февраля 2013 г. N 600