Приложение N 2. Подпрограмма 2 "Создание и развитие инфраструктуры туризма"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 12 ноября 2018 г. N 320 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28 декабря 2018 г. N 435)

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие культуры и туризма"

Подпрограмма 2
"Создание и развитие инфраструктуры туризма"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 20 апреля, 14 мая, 29 декабря 2015 г., 2 марта, 24 августа, 22 ноября, 14, 28 декабря 2016 г., 8 февраля, 26 декабря 2017 г., 27 февраля, 26 сентября, 12 ноября, 28 декабря 2018 г., 12, 13 августа, 22 октября, 24 декабря 2019 г., 10 марта, 30 декабря 2020 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности туристской инфраструктуры Рязанской области.

Задачей подпрограммы является развитие туристской инфраструктуры Рязанской области.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 12 ноября 2018 г. N 320 (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28 декабря 2018 г. N 435)

См. предыдущую редакцию

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2024 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 31 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 декабря 2020 г. N 376

См. предыдущую редакцию

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице.

N п/п	Наименование главного распорядителя	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			всего	в том числе по годам
				2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Минкультуры	областной бюджет	8458,5	407	405	220,5	300	299	3227	3300	0	0	300
2	Минприроды	федеральный бюджет	0 2309,56164*	0 2309,56164*	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3	Минтранс	федеральный бюджет	89856,79	89856,79	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет, в том числе:	17500,0	17500,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		средства дорожного фонда Рязанской области	17500,0	17500,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4	Министерство ТЭК и ЖКХ	федеральный бюджет	20000,0	0	20000,0	0	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет	77876,482	70559,096	6644,186	0	0	673,2	0	0	0	0	0
	Итого, в том числе:		216001,33364	180632,44764	27049,186	220,5	300	972,2	3227	3300	0	0	300
		федеральный бюджет	109856,79 2309,56164*	89856,79 2309,56164*	20000,0	0	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет, в том числе:	103834,982	88466,096	7049,186	220,5	300	972,2	3227	3300	0	0	300
		средства дорожного фонда Рязанской области	17500,0	17500,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

____________________________

* Неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы"

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указаны в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" настоящей подпрограммы.

Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

4.2. Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:

- осуществляют исполнение мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются главными распорядителями;

- заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

4.3. Финансовое обеспечение программного мероприятия, предусмотренного подпунктом 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, которое предусматривает участие органов местного самоуправления муниципальных образований, осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы.

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

4.4. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программного мероприятия подпункта 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы предоставляется при соблюдении следующих условий:

- условия, предусмотренного абзацем вторым пункта 1 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - постановление Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56);

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 10% от расчета общего объема средств, предусмотренных на подготовку проектной документации для проведения реконструкции объектов централизованных систем водоотведения и (или) централизованных систем водоотведения, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в границах туристско-рекреационных кластеров в Рязанской области, в том числе вновь создаваемых;

- наличие расчета общего объема средств в текущем финансовом году, предусмотренных на подготовку проектной документации для проведения реконструкции объектов централизованных систем водоотведения и (или) централизованных систем водоотведения, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в границах туристско-рекреационных кластеров в Рязанской области, в том числе вновь создаваемых (далее - расчет);

- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме, и предусматривающей мероприятие по подготовке проектной документации для проведения реконструкции объектов централизованных систем водоотведения и (или) централизованных систем водоотведения, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в границах туристско-рекреационных кластеров в Рязанской области, в том числе вновь создаваемых;

- наличие в собственности муниципального образования объектов централизованных систем водоотведения и (или) централизованных систем водоотведения, расположенных в границах туристско-рекреационных кластеров в Рязанской области, в том числе вновь создаваемых, требующих реконструкции;

- территория муниципального образования включена в состав туристско-рекреационного кластера в Рязанской области, в том числе вновь создаваемого;

- наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения;

- возврат средств в областной бюджет осуществляется в порядке согласно приложению к постановлению Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 в случае неисполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацами третьим, четвертым пункта 2 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;

- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем пятым пункта 1 постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок:

муниципальные контракты по которым заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии;

муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.5. По мероприятию, предусмотренному подпунктом 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - отбор)являются:

наличие на территории муниципального образования, участвующего в отборе, исторического поселения;

процент софинансирования за счет средств местного бюджета от расчета.

4.6. При предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию программного мероприятия, предусмотренного подпунктом 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, применяется следующая методика расчета.

Общий объем субсидий равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований.

Общий объем субсидии бюджету отдельного муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии бюджету -го муниципального образования в текущем финансовом году, рублей;

- общий объем средств в текущем финансовом году -го муниципального образования, предусмотренных на подготовку проектной документации для проведения реконструкции объектов централизованных систем водоотведения и (или) централизованных систем водоотведения, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в границах туристско-рекреационных кластеров в Рязанской области, в том числе вновь создаваемых, указанный в расчете, рублей;

- объем финансирования из бюджета -го муниципального образования в текущем финансовом году расходов на подготовку проектной документации для проведения реконструкции объектов централизованных систем водоотведения и (или) централизованных систем водоотведения, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в границах туристско-рекреационных кластеров в Рязанской области, в том числе вновь создаваемых, указанный в расчете, рублей.

4.7. Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программных мероприятий подпрограммы устанавливается Министерством ТЭК и ЖКХ.

Распределение субсидий местным бюджетам в разрезе муниципальных образований, мероприятий, объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Министерством ТЭК и ЖКХ.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями - получателями субсидии, в течение 20 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований.

Соглашение заключается по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

Расходование средств субсидии осуществляется муниципальным образованием в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация мероприятия пункта 3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета согласно приложению к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.8 с 11 марта 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 10 марта 2020 г. N 45

4.8. Реализация мероприятия пункта 5 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативным правовым актом Правительства Рязанской области.

Для целей реализации указанного мероприятия подобъектом туристского показа понимается региональный туристский ресурс, главными формами коммуникации которого являются экспозиции и мастер-классы, предназначенный для удовлетворения познавательного интереса туристов и их ознакомления с традициями, обычаями, этнографическими особенностями, природными богатствами, культурным и историческим наследием Рязанской области.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 11 марта 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 10 марта 2020 г. N 45

4.9. В рамках реализации мероприятий настоящей подпрограммы в текущем финансовом году финансируются соответствующие расходные обязательства, принятые и не оплаченные в предшествующем году.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 11 марта 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 10 марта 2020 г. N 45

4.10. С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 31 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 декабря 2020 г. N 376

См. предыдущую редакцию

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.											Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Задача 1. Развитие туристской инфраструктуры Рязанской области, в том числе:			федеральный бюджет	109856,79	89856,79	20000	-	-	-	-	-	-	-	-	увеличение количества коллективных средств размещения на 34,6%; увеличение количества мест в коллективных средствах размещения на 35,24%; увеличение объема платных услуг коллективных средств размещения на 58,97%; увеличение площади номерного фонда
					2309,56164 *	2309,56164 *	-	-	-	-	-	-	-	-	-
				областной бюджет	103834,982	88466,096	7049,186	220,5	300	972,2	3227,0	3300	-	-	300
1	Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский", в том числе:			федеральный бюджет	109856,79	89856,79	20000,0	-	-	-	-	-	-	-	-
					2309,56164 *	2309,56164 *	-	-	-	-	-	-	-	-	-	коллективных средств размещения на 51,19%; инвестиций в основной капитал средств размещения на 79,49%; создание не менее 1 объекта инфраструктуры религиозного туризма; создание не менее 6 объектов туристского показа
				областной бюджет, в том числе:	24403,716	18403,716	6000	-	-	-	-	-	-	-	-
				средства дорожного фонда Рязанской области	17500,0	17500,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.1	Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" Рязанского района Рязанской области, в том числе:	Минприроды	Минприроды	федеральный бюджет	2309,56164 *	2309,56164 *	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	возмещение ущерба рыбным запасам			федеральный бюджет	2309,56164	2309,56164	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2	Строительство инженерных сетей для въездной зоны музея-заповедника С.А. Есенина	Министерство ТЭК и ЖКХ	Министерство ТЭК и ЖКХ	областной бюджет	903,716	903,716	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3	Реконструкция транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" в районе с. Шумашь Рязанского района Рязанской области, в том числе:	Минтранс	Минтранс	федеральный бюджет	89856,79	89856,79	-	-	-	-	-	-	-	-	-
				областной бюджет, в том числе:	17500	17500	-	-	-	-	-	-	-	-	-
				средства дорожного фонда Рязанской области	17500	17500	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	выполнение кадастровых работ по подготовке технического плана сооружения, оформлению акта обследования и технологическое присоединение			средства дорожного фонда Рязанской области	101,61	101,61	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реконструкцию сетей электроснабжения, теплоснабжения,	Министерство ТЭК и ЖКХ	Министерство ТЭК и ЖКХ	федеральный бюджет	20000	-	20000	-	-	-	-	-	-	-	-
	газопровода, водопровода, канализации в туристско-рекреационном кластере "Рязанский"			областной бюджет	6000	-	6000	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Разработка и продвижение инвестиционных проектов, предложений, концепций, бизнес-планов, схем функционального зонирования, анализ состояния туристской инфраструктуры, проведение совещаний, конференций по проблемам развития инфраструктуры туризма	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	2458,5	407	405	220,5	300	299	227	300	-	-	300
3	Предоставление субсидии некоммерческим организациям по созданию инфраструктуры религиозного туризма	Министерство ТЭК и ЖКХ	Министерство ТЭК и ЖКХ	областной бюджет	70299,566	69655,38	644,186	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров в Рязанской области, в том числе:			областной бюджет	673,2	-	-	-	-	673,2	-	-	-	-	-
4.1	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на подготовку проектной документации для проведения реконструкции объектов централизованных систем водоотведения и (или) централизованных систем водоотведения, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в границах туристско-рекреационных кластеров в Рязанской области, в том числе вновь создаваемых	Министерство ТЭК и ЖКХ	Министерство ТЭК и ЖКХ	областной бюджет	673,2	-	-	-	-	673,2	-	-	-	-	-
5	Предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по реализации проектов по созданию объектов туристского показа	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	6000	-	-	-	-	-	3000	3000	-	-	-
	Итого по подпрограмме, в том числе:				216001,33364	180632,44764	27049,186	220,5	300	972,2	3227	3300	-	-	300
				федеральный бюджет	109856,79	89856,79	20000	-	-	-	-	-	-	-	-
					2309,56164 *	2309,56164 *	-	-	-	-	-	-	-	-	-
				областной бюджет, в том числе:	103834,982	88466,096	7049,186	220,5	300	972,2	3227	3300	-	-	300
				средства дорожного фонда Рязанской области	17500	17500	-	-	-	-	-	-	-	-	-

______________________________

* Неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы".

Сроки реализации мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации
1.	Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" Рязанского района Рязанской области	2015 год
2.	Строительство инженерных сетей для въездной зоны музея-заповедника С.А. Есенина	2015 год
3.	Реконструкция транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" в районе с. Шумашь Рязанского района Рязанской области	2015 год
4.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реконструкцию сетей электроснабжения, теплоснабжения, газопровода, водопровода, канализации в туристско-рекреационном кластере "Рязанский"	2016 год

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 31 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 30 декабря 2020 г. N 376

См. предыдущую редакцию

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	Значения показателей
			2013 год базовый	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Количество коллективных средств размещения	ед.	127,0	128,0	129,0	140,0	150,0	155,0	160,0	163,0	165,0	168,0	171,0
2.	Количество мест в коллективных средствах размещения	ед.	7594,0	7778,0	7822,0	8027,0	8829,7	9536,1	10100,0	10160,0	10200,0	10240,0	10270,0
3.	Объем платных услуг коллективных средств размещения	млн. руб.	867,6	951,3	1017,9	1089,2	1165,4	1247,0	872,9	1047,5	1271,9	1310,1	1379,2
4.	Площадь номерного фонда коллективных средств размещения	тыс. кв. м	67,2	73,0	75,1	82,6	88,4	92,8	99,3	100,2	100,7	101,1	101,6
5.	Инвестиции в основной капитал средств размещения	млн. руб.	910,0	1004,8	1034,9	1100,0	1155,0	1212,7	1273,4	1383,4	1473,4	1563,4	1633,4
6.	Создание инфраструктуры религиозного туризма	ед.	-	не менее 1 объекта	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7.	Создание объектов туристского показа	ед.	-	-	-	-	-	-	-	не менее 3	не менее 3	-	-