Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие градостроительной деятельности на территории Рязанской области"

Приложение
к постановлению
главного управления
архитектуры и градостроительства
Рязанской области
от 21 октября 2015 г. N 4-п

Ведомственная целевая программа
"Развитие градостроительной деятельности на территории Рязанской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2016 г., 14 марта, 10 апреля, 18 августа 2017 г., 10 января, 20 марта, 24 сентября, 11 октября, 26 декабря 2018 г., 5 сентября 2019 г., 20 октября, 28 декабря 2020 г., 8 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 10 февраля 2021 г. - Постановление Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 8 февраля 2021 г. N 25-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы	"Развитие градостроительной деятельности на территории Рязанской области" (далее - Программа)
Наименование субъекта бюджетного планирования	Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области (далее - Главархитектура Рязанской области)
Исполнители Программы	Главархитектура Рязанской области; государственное автономное учреждение Рязанской области "Центр государственной экспертизы в строительстве Рязанской области"; государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр градостроительного развития Рязанской области"
Цель Программы	Обеспечение устойчивого развития территорий и создание благоприятных условий жизнедеятельности человека на основе территориального планирования и градостроительного зонирования
Сроки реализации Программы	2016 - 2023 годы
Объемы финансирования Программы: всего, в том числе по годам реализации	Объемы финансирования составляют: 605763,20965 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 33466,54693 тыс. руб.; 2017 год - 33426,04576 тыс. руб.; 2018 год - 34106,90701 тыс. руб.; 2019 год - 93502,67156 тыс. руб.; 2020 год - 114978,11204 тыс. руб.; 2021 год - 103749,64125 тыс. руб.; 2022 год - 96239,85414 тыс. руб.; 2023 год - 96293,43096 тыс. руб.

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования является одним из приоритетов государственной политики при осуществлении градостроительной деятельности на территории Рязанской области.

В Рязанской области создана система документов территориального планирования различного уровня:

- Схема территориального планирования Рязанской области;

- Схемы территориального планирования муниципальных районов;

- Генеральные планы городских округов;

- Генеральные планы городских поселений;

- Генеральные планы сельских поселений.

В целях реализации планов градостроительного развития территорий необходимо создание цифровых топографических планов на территории, подлежащие градостроительному освоению, и подготовка проектов по градостроительному развитию и обустройству территории.

Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено обеспечение градостроительной деятельности на региональном уровне - созданием и эксплуатацией государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД). Цель внедрения ГИСОГД заключается в обеспечении заинтересованных лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности. Наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде также является показателем, характеризующим степень достижения результата в части повышения уровня развития онлайн-сервисов в сфере строительства, предусмотренного целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование". В соответствии с целевой моделью необходимо разработать и внедрить ИСОГД в электронной форме.

Проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и инженерно-транспортной инфраструктуры, а также результаты инженерных изысканий в соответствии с градостроительным законодательством подлежат государственной экспертизе.

Государственная экспертиза проектной документации является основным инструментом контроля качества проектной документации и результатов инженерных изысканий на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и инженерно-транспортной инфраструктуры.

Срок проведения государственной экспертизы проектной документации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" составляет 60 календарных дней. Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации на строительство объектов приводит к сокращению издержек инвесторов при строительстве объектов и сокращению общей стоимости строительства.

В целях сокращения срока проведения государственной экспертизы и получения положительных заключений в рабочем порядке в ходе проведения экспертизы осуществляется взаимодействие с разработчиками проектов и заказчиками по доработке проектной документации и приведение ее в соответствие с требованиями законодательства, технических регламентов и действующих нормативно-технических документов.

Одним из важнейших условий определения стоимости строительства объектов является подготовка расчетных и прогнозных индексов цен на строительную продукцию и ресурсы, применяемые в строительстве на территории Рязанской области.

Сметная стоимость строительства объектов жилищного, общественного назначения, транспортной и инженерной инфраструктуры определяется в соответствии с разработанными поквартальными расчетными индексами, используемыми в строительстве при бюджетном финансировании на территории Рязанской области.

Реализация Программы позволит обеспечить условия для устойчивого градостроительного развития территорий путем создания благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечения безопасности жилой среды и ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рационального использования природных ресурсов.

2. Цель, задачи Программы

Целью Программы является обеспечение устойчивого развития территорий и создание благоприятных условий жизнедеятельности человека на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

Для обеспечения достижения поставленной цели необходимо выполнение следующей задачи:

- совершенствование градостроительной деятельности на территории Рязанской области.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2016 - 2023 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 10 февраля 2021 г. - Постановление Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 8 февраля 2021 г. N 25-п

См. предыдущую редакцию

4. Перечень программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
			всего	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Задача 1. Совершенствование градостроительной деятельности на территории Рязанской области, в том числе:
1.1	Обеспечение деятельности Главархитектуры Рязанской области	Областной бюджет	181775,87434	26704,54693	26494,51185	28104,16631	20340,43208	18465,00086	24798,71877	18434,24877	18434,24877
1.2	Обеспечение деятельности ГАУ "Центр государственной экспертизы в строительстве Рязанской области"	Областной бюджет	2015,00000	0	0	0	2015,00000	0	0	0	0
1.3	Обеспечение деятельности ГКУ "Центр градостроительного развития Рязанской области"	Областной бюджет	393785,3607	0	0	0	62656,53948	96513,11118	78950,92248	77805,60537	77859,18219
1.4	Разработка документов территориального планирования в целях размещения объектов регионального значения в рамках полномочий определенных законодательством	Областной бюджет	20314,27461	6762,00000	6931,53391	6002,74070	618,00000	0	0	0	0
1.5	Внедрение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Рязанской области	Областной бюджет	7872,70000	0	0	0	7872,70000	0	0	0	0
	Итого по Программе		605763,20965	33466,54693	33426,04576	34106,90701	93502,67156	114978,11204	103749,64125	96239,85414	96293,43096

5. Целевые индикаторы программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Задача 1. Совершенствование градостроительной деятельности на территории Рязанской области
1	Срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	Календарные дни	не более 60	не более 60	не более 45	-	-	-	-	-
2	Срок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство объектов капитального строительства	Рабочие дни	-	-	-	33	22	22	22	22
3	Разработка поквартальных расчетных индексов, используемых в строительстве при бюджетном финансировании	%	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100
4	Количество разработанных проектов по градостроительному развитию и обустройству территории и (или) выполненных цифровых топографических планов на территории, подлежащие градостроительному освоению	Ед.	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 1	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5
5	Срок предоставления услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка	Календарные дни	-	-	-	не более 20	не более 20	не более 15	не более 15	не более 15
6	Срок получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию	Рабочие дни	-	-	-	7	5	5	5	5
7	Наличие государственной информационной системы обеспечения градостроитель ной деятельности регионального уровня в электронном виде	Да/нет	-	-	-	да	да	да	да	да

6. Система управления реализацией Программы

Общее управление реализацией Программы, координацию и контроль ее выполнения осуществляет Главархитектура Рязанской области.

Главархитектура Рязанской области:

- отвечает за реализацию Программы;

- обеспечивает достижение утвержденных значений целевых индикаторов;

- разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Государственное автономное учреждение Рязанской области "Центр государственной экспертизы в строительстве Рязанской области":

- обеспечивает достижение утвержденных значений целевых индикаторов N 1, N 2 и N 3;

- предоставляет в Главархитектуру Рязанской области отчет о реализации Программы за отчетный год.

Государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр градостроительного развития Рязанской области":

- обеспечивает достижение утвержденных значений целевых индикаторов N 4, N 5 и N 6;

- предоставляет в Главархитектуру Рязанской области отчет о реализации Программы за отчетный год.

Главархитектура Рязанской области представляет в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области:

- информацию по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2006 N 220 "О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ";

- ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, отчет о реализации Программы, содержащий оценку эффективности реализации Программы за отчетный год и пояснительную записку с информацией о ходе реализации Программы за отчетный год, включая информацию о финансовом исполнении Программы, в том числе за счет федеральных средств, описание основных задач, мероприятий, реализованных в отчетном году, сведения о несвоевременном выполнении мероприятий с указанием причин, информацию о достижении целевых индикаторов.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Главархитектурой Рязанской области, в ходе проведения которого анализируется информация о выполнении и результатах мероприятий Программы.