Приложение. Порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в том числе определения ее размера

Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 26.07.2017 N 181

Порядок
выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в том числе определения ее размера

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2017 г., 29 мая 2018 г., 2 июня 2020 г., 27 апреля 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 10 ноября 2014 года N 66-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания на территории Рязанской области" и регламентирует определение размера и предоставление компенсации в виде субсидий из областного бюджета поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа), в целях возмещения затрат в рамках государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения" (далее - субсидии).

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

2. Субсидии из областного бюджета предоставляются поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, (далее - получатель субсидии) в целях возмещения затрат в связи с оказанием социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 19 декабря 2017 г. N 377

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

См. предыдущую редакцию

4. К получателям субсидии относятся не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями поставщики социальных услуг, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующие в выполнении государственного задания (заказа) и предоставляющие гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

См. предыдущую редакцию

5. Субсидии предоставляются при условиях:

наличия согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением получателей субсидий, определенных частью 5 статьи 78 - при предоставлении субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

абзац утратил силу с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

предоставления получателем субсидии социальных услуг гражданам, проживающим (пребывающим) на территории Рязанской области.

на дату подачи заявления получатель субсидии:

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

наличие у получателя субсидии расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который перечисляется субсидия;

наличие обязательства получателя субсидии о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

наличие обязательства получателя субсидии о представлении в Министерство в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, утверждаемой соглашением о предоставлении субсидии, с приложением копии документа, удостоверяющего личность получателя субсидии (руководителя получателя субсидии - для юридических лиц) или представителя (в случае подачи заявления через представителя), а также копии документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 5.1 с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

5.1. Результатом предоставления субсидии является обеспечение прав граждан на получение в соответствии с действующим законодательством социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, у негосударственных поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, на 31 декабря года предоставления субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля услуг, предоставленных гражданам в соответствии с индивидуальными программами поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области, но не участвующими в выполнении государственного задания (заказа), от общего количества социальных услуг, предоставленных гражданам в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг в Рязанской области в текущем финансовом году (%).

Значение результата и показателя устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

См. предыдущую редакцию

6. Размер субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, определяется Министерством в размере стоимости социальных услуг, оказанных за отчетный период, и рассчитывается по формуле:

,

где:

R - размер субсидии (руб.);

- подушевой норматив финансирования социальной услуги (руб.), установленный Министерством в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2014 г. N 1285 "О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг";

- количество социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, оказанных в отчетном периоде;

- сумма платы граждан за социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в отчетном периоде.

7. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство:

1) заявление о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) сведения о получателях социальных услуг, которым оказаны социальные услуги, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 4 с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

4) согласие субъекта персональных данных на обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае если представленные документы содержат персональные данные).

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

См. предыдущую редакцию

8. Для получения субсидии получатель субсидии вправе представить в Министерство по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанный документ, то Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает сведения, содержащиеся в указанном документе, в государственных органах, подведомственных государственным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Документы подаются в Министерство руководителем получателя субсидии лично или через представителя на бумажном носителе в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Порядка.

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя получателя субсидии или представителя (в случае подачи документов через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Документы регистрируются в день их подачи в журнале регистрации по утверждаемой Министерством форме с указанием даты подачи.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

См. предыдущую редакцию

10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов:

осуществляет запрос и получение необходимых сведений в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

рассматривает документы и информацию, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, анализирует содержащиеся в них сведения на предмет соблюдения получателем субсидии условия, целей и порядка предоставления субсидий, соответствие его категории получателей субсидии;

определяет достоверность представленной получателем субсидии информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах), содержащейся в реестре поставщиков социальных услуг Рязанской области, регистре получателей социальных услуг Рязанской области, имеющейся в распоряжении Министерства информацией о выданных индивидуальных программах, а также информацией о реализации индивидуальных программ, получаемой в результате проверки по установлению факта оказания социальных услуг, объема оказания социальных услуг, порядок проведения которой определяется правовым актом Министерства.

По результатам проверки в случае выявления факта неоказания социальных услуг или несоответствия объема оказанной социальной услуги сведениям, представленным получателем субсидии в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, составляется Акт о результатах проверки, копия которого в течение 3 рабочих дней направляется заказанным почтовым отправлением с уведомлением о вручении получателю субсидии;

принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, либо о возвращении документов на доработку.

11. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

Уведомление о предоставлении субсидии оформляется по форме, утверждаемой Министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

См. предыдущую редакцию

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 7, 9 настоящего Порядка, подлежащих представлению получателем субсидии, и (или) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

непредставление получателем субсидии документов, указанных в абзаце первом пункта 12.2 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, содержащейся в документах, указанных в абзаце втором пункта 12.2 настоящего Порядка;

несоответствие получателя субсидии категории, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение целей и (или) условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 2, 5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 12.1 с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 2 июня 2020 г. N 126

12.1. Основанием для принятия решения о возращении документов на доработку является выявление недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии, в том числе в рамках проверки, указанной в пункте 10 настоящего Порядка.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возращении документов на доработку Министерство посредством заказного почтового оправления с уведомлением о вручении письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении с указанием выявленных недостатков и возвращает представленные им в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка документы.

Уведомление о возращении документов на доработку оформляется по форме, утверждаемой Министерством.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 12.2 с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 2 июня 2020 г. N 126

12.2. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о возращении документов на доработку вправе повторно подать документы, указанные в пунктах 7, 9 настоящего Порядка, устранив причины, послужившие основанием для принятия решения о возращении документов на доработку, в том числе с приложением сведений (документов), подтверждающих достоверность информации, содержащейся в документах, недостатки в которых выявлены (далее по тексту - Доработанные документы).

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации Доработанных документов Министерство осуществляет проверку на предмет устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о возращении документов на доработку, и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении в связи с недостоверностью информации в документах, недостатки в которых были выявлены.

В случае непредставления в соответствии настоящим пунктом получателем субсидии Доработанных документов Министерство в течение 5 рабочих дней с даты истечения установленного срока для повторной подачи документов принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по указанному основанию.

Министерство в соответствии с пунктами 11, 13 настоящего Порядка уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

13. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство письменно уведомляет получателя субсидии о решении с указанием причины отказа.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется по форме утверждаемой Министерством.

Получатель субсидии вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

См. предыдущую редакцию

14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между получателем субсидии и Министерством не позднее 2 рабочих дней со дня уведомления получателя субсидии о ее предоставлении при условии принятия решения о предоставлении субсидии.

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области.

Соглашение включает условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

См. предыдущую редакцию

15. Субсидия перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный получателем субсидии в заявлении, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

17. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Министерство документации.

Абзацы 2 и 3 утратили силу с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

См. предыдущую редакцию

18. Получатель субсидии до 15 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, представляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на 31 декабря года представления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, указанной в абзаце втором пункта 14 настоящего Порядка (далее - Отчет).

Отчет подается в Министерство получателем субсидии лично или через представителя на бумажном носителе либо посредством почтовой связи.

К Отчету прилагаются копия документа, удостоверяющего личность получателя субсидии либо представителя, и копия документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Отчет регистрируется в день его поступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты и времени поступления.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 19 с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

19. Проверка достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, проводится Министерством на основании Отчета до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Для проведения проверки Министерство издает правовой акт, в котором указываются:

даты начала и окончания проверки;

наименование получателя субсидии;

цель и предмет проведения проверки;

перечень должностных лиц Министерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки (по форме, утвержденной Министерством), составленном Министерством в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания уполномоченным должностным лицом Министерства, направляется получателю субсидии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 20 с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

20. В случае установления факта недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных Соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально степени достижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, (А) рассчитывается по формуле:

,

где:

- достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

- значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении;

- размер предоставленной субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, или непредставления им Отчета субсидии подлежат возврату в полном объеме в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 21 с 28 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 27 апреля 2021 г. N 101

21. В случае выявления Министерством нарушений условий предоставления субсидии либо поступления от органов государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, или непредставления им Отчета Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем установления (поступления) такой информации, направляет получателю субсидии заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока обращается в суд с иском о взыскании неправомерно полученной и невозвращенной субсидии.