Приложение. Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы" (далее программа)

Приложение
к постановлению
администрации
Милославского сельского поселения
Милославского муниципального района
Рязанской области
от 14.11.2016 г N 100

Муниципальная программа
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы" (далее программа)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 1 июня, 30 октября, 28 декабря 2017 г., 16 апреля, 17 октября, 26 декабря 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 26 декабря 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 26 декабря 2018 г. N 100

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы"
Основание для разработки муниципальной программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Устав Милославского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области
Координатор муниципальной программы	Глава администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Гуськов В.Н.
Заказчик муниципальной программы	Администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципальный район Рязанской области
Разработчик муниципальной программы	Администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципальный район Рязанской области
Ответственные исполнители программы	Коммунальные организации на территории Милославского сельского поселения Милославского муниципального района, администрация Милославского сельского поселения Милославского муниципального района, муниципальные учреждения
Цели и задачи программы	Цели программы: - повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению; - улучшение экологической ситуации в поселении; - комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории поселения; - создание на территории поселения экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном секторе, а также создание условий для привлечения частных инвестиций в финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, активное вовлечение потребителей в энерго- и ресурсосбережение; - обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности; - оформление технической документации и право муниципальной собственности на объекты недвижимости, энерго, водо-, тепло- и газоснабжения, передача объектов в установленном законом порядке специализированным организациям в целях эффективной их эксплуатации по целевому назначению. Задачи программы: - развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение качества предоставления коммунальных услуг - организация благоустройства на территории поселения. - выполнение технических мероприятий по снижению потребления энергоресурсов.
Сроки и этапы реализации программы	2017 - 2020 годы
Источники финансирования программы, в т. ч. по годам и источникам финансирования	Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного и областного бюджета, общий объем финансирования программы на 2017 - 2021 годы - 5786,1 тыс. руб. том числе: 2017 год - 1063,3 тыс. руб., в т.ч за счет обл.бюджета - 100,0 т.руб. 2018 год - 1284,4 тыс. руб. 2019 год - 1125,2 тыс. руб. 2020 год - 1144,1 тыс. руб. 2021 год - 1169,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- повышение и улучшение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг; - обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды; - создание условий для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения; - повышение уровня благоустройства территории; - обеспечение полноты постановки на гос.учет регистрации права собственности.
Система контроля за исполнением программы	Контроль осуществляет администрация Милославского сельского поселения Милославского муниципального района.

Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы" (далее - программа) включает в себя комплекс мероприятий, направленных на модернизацию жилищно-коммунального комплекса, повышение надежности работы инфраструктуры жизнеобеспечения населенных пунктов, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения, применение энергосберегающих технологий, экономическую устойчивость деятельности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.

Программа предусматривает строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры и улучшение технического состояния жилищного фонда, внедрение ресурсосберегающих технологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей, энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ), развитие системы электроснабжения и освещения населенного пункта.

Целью решения этих задач является повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения, эффективности и надежности работы жилищно-коммунального комплекса Милославского сельского поселения Милославского муниципального района.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ) является одной из основных социально-экономических отраслей муниципального образования - Милославского сельского поселения Милославского муниципальный район Рязанской области. Расходы на ее развитие и содержание составляют от 5 до 10% бюджета поселения.

Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования представлено следующими организациями коммунального комплекса:

- ООО "ТУФ - КОМ" - предоставляет коммунальные услуги водоснабжения, водоотведения, услуги по вывозу твердых коммунальных отходов;

- Милославский "РРЭС" ПО "Скопинские электрические сети" ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" филиал "Рязаньэнерго" - услуги электроснабжения поселения;

- Филиал ОАО "Газпром газораспределение Рязанской области" в г. Скопине Милославский участок - услуги газоснабжения на территории поселения.

1.1. Жилой фонд

На территории Милославского сельского поселения имеется 670 жилых домов общей площадью 28,6 тыс. кв. метров, в том числе

- многоквартирных жилых домов - 3 ед., общей площадью 1,8 тыс. кв. метров;

- домов блокированной застройки - 95 ед., общей площадью 2,9 тыс. кв. метров;

- индивидуальных жилых домов - 572 ед., общей площадью 23,9 тыс. кв. метров.

1.2. Водоснабжение и водоотведение

Снабжение холодной водой на территории муниципального образования осуществляет ООО "ТУФ - КОМ".

В поселении функционирует 5 артезианских скважин и водонапорных башен, общая протяженность сетей водоснабжения - 9,928 км, из них 7,94 км сетей нуждаются в замене или реконструкции.

Основным источником питьевого водоснабжения на территории поселения являются подземные источники.

Годовой объем выработки воды в 2015 году составил - 22,3 тыс. куб.м, потери и неучтенный водозабор составляет 2,2 тыс. куб. м ( или 9,7%), отпуск полезный 20,1 тыс. куб. м.

Сети водоснабжения Милославского сельского поселения характеризуется высоким (около 80 процентов) износом основных фондов. Темпы замены изношенных водопроводных сетей остаются на низком уровне, которые не позволяют существенно сократить потери воды.

Бытовые сточные воды от организаций независимо от формы собственности и жилой застройки, имеющих внутреннюю систему канализации, отводятся в выгребные ямы. Очистные сооружения и канализационные сети отсутствуют.

1.3. Теплоснабжение

Инженерная инфраструктура в области теплоснабжения поселения состоит из 4 источников тепловой энергии (АИТ, АТП) обеспечивающие теплом социальную сферу поселения (школы, дома культуры, библиотеки). Значительное количество тепловой энергии для отопления населения получено от индивидуальных источников (АОГВ и печи).

Основной вид топлива - природный газ.

1.4. Электроснабжение

Система электроснабжения имеет разветвленную сеть, обеспечивающую электроэнергией организации и население поселения. Электроснабжением территорию поселения обеспечивает - Милославский "РРЭС" ПО "Скопинские электрические сети" ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" филиал "Рязаньэнерго".

1.5. Вывоз твердых бытовых отходов

Коммунальные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в Милославском сельском поселении предоставляет ООО "ТУФ - КОМ"

Одним из факторов, оказывающих отрицательное влияние на поддержание и восстановление благоприятного санитарного и экологического состояния территорий населенных пунктов, является неудовлетворительная организация работы в сфере обращения с отходами потребления.

Ежегодно в Милославском сельском поселении образуется до 600 куб. м твердых коммунальных отходов, то есть отходы хозяйственной деятельности населения, крупногабаритные отходы домашнего обихода, упаковка, смет с дворовых территорий, улиц и площадей.

Дополнительную проблему составляют несанкционированные свалки, которые стихийно образуются на территориях населенных пунктов и требуют значительных бюджетных средств на их ликвидацию.

В настоящее время в ЖКХ поселения имеется ряд серьезных технико-экономических проблем, без решения которых невозможно его эффективное функционирование, гарантированное обеспечение потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг.

Основными из них являются:

- высокий износ объектов инженерной инфраструктуры поселения;

- недостаточный для привлечения инвестиций уровень экономической эффективности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.

Учитывая низкую инвестиционную привлекательность отрасли, а также в связи с высокой затратностью мероприятий, связанных с модернизацией объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и наружного освещения, решение задач, связанных с ликвидацией сверхнормативного износа основных фондов, обеспечением населения качественными жилищно-коммунальными услугами необходимо осуществлять с использованием программно-целевого метода.

Сложившаяся проблема высокого удельного расхода топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) прежде всего, в жилищном фонде и системах коммунальной инфраструктуры поселения достаточно острая, и требует кардинального решения.

2. Цель и задачи Программы

Цели программы:

- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению;

- улучшение экологической ситуации в поселении;

- комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории поселения;

- создание на территории поселения экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном секторе, а также создание условий для привлечения частных инвестиций в финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, активное вовлечение потребителей в энерго- и ресурсосбережение;

- обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности;

- оформление технической документации и право муниципальной собственности на объекты недвижимости, энерго, водо-, тепло- и газоснабжения, передача объектов в установленном законом порядке специализированным организациям в целях эффективной их эксплуатации по целевому назначению.

Задачи программы:

- развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение качества предоставления коммунальных услуг

- организация благоустройства на территории поселения.

- выполнение технических мероприятий по снижению потребления энергоресурсов.

3. Механизм реализации Программы

Программа будет реализовываться через систему мероприятий, которые должны обеспечивать выполнение поставленных задач и достижение запланированных показателей.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы рассчитаны на реализацию в течение 2017 - 2020 годов. Отдельные мероприятия носят краткосрочный характер и будут реализованы в течение конкретного временного периода. Значительная часть мероприятий носит системный и переходящий характер и будет реализовываться в течение всего срока действия Программы. Достижение показателей и результатов Программы планируется к 2020 году.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 26 декабря 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 26 декабря 2018 г. N 100

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования - Милославского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области и областного бюджета.

Объемы финансирования программы из бюджета муниципального образования и областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению.

Общий объем финансирования программы на 2017 - 2020 годы - 5786,1 тыс. руб.

том числе:

2017 год - 1063,3 тыс. руб.,в т.ч.за счет областного бюджета - 100,0 тыс. руб.

2018 год - 1284,4 тыс. руб.

2019 год - 1125,2 тыс. руб.

2020 год - 1144,1 тыс. руб.

2021 год - 1169,1 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 26 декабря 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 26 декабря 2018 г. N 100

См. предыдущую редакцию

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий по благоустройству Милославского сельского поселения Милославского района Рязанской области

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.						Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2017	2018	2019	2020	2021
Задача 1. Развитие коммунального хозяйства
1.1	Ремонт водонапорных башен	Администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района	Администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района	Бюджет муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района	7,6	7,6	0	0	0	0	повышение и улучшение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг
1.2	Реконструкция и ремонт водопроводных сетей: д. Гремячка				10,2	10,2	0	0	0	0	обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды
1.3	Строительство шахтных колодцев			Местный бюджет	34,5	34,5	0	0	0	0	повышение и улучшение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг
				Областной бюджет	100	100	0	0	0	0
1.4	Чистка и ремонт колодцев в населенных пунктах				0	0	0	0	0	0	повышение и улучшение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг
1.5	Отдельные мероприятия в области коммунального хозяйства				82,6	82,6	0	0	0	0	повышение и улучшение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг
1.6	Трансферты на исполнение переданных полномочий				130,0	0	130,00	0	0	0	Повышение эффективности реализации полномочий в решении вопросов местного значения
Задача 2. Содержание муниципального жилого фонда
2.1	Ремонт муниципального жилого фонда				1014,5	269,6	304,9	150,0	145,0	145,0	создание благоприятных условий для обеспечения жизни населения
2.2	Взносы в фонд капитального ремонта				69,7	13,0	17,4	13,1	13,1	13,1	создание благоприятных условий для обеспечения жизни населения
Задача 3. Обеспечение благоустройства территории
3.1	Уличное освещение-оплата эл.энергии				1958,8	326,4	353,3	402,1	426,0	451,0	повышение уровня благоустройства территории
3.2	Проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения, в том числе направленных на замену светильников уличного освещения на энергоэффективные				341,5	35,8	65,7	80,0	80,0	80,0	Повышение уровня благоустройства территории
3.3	Закупка контейнеров				216,0	0,00	66,0	0	75,0	75,0	снижение отрицательного воздействия на окружающую среду
3.4	Содержание и ремонт памятников				93,00	0,00	3,0	30,0	30,00	30,0	повышение уровня благоустройства территории
3.5	Содержание мест захоронения				160,1	33,00	37,1	30,0	30,00	30,0	повышение уровня благоустройства территории
3.6	Проведение комплекса мер по прочему благоустройству территории				1068,5	150,6	264,8	267,7	192,7	192,7	повышение уровня благоустройства территории
3.7	Содержание пляжа				499,1	0	42,2	152,3	152,3	152,3	повышение уровня благоустройства территории
всего:					5786,1	1063,3	1284,4	1125,2	1144,1	1169,1

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 26 декабря 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 26 декабря 2018 г. N 100

См. предыдущую редакцию

7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы и их значения

N п/п	Целевой показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы 2016 г.	Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
				2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Коммунальное хозяйство
1.1	Ремонт водонапорных башен	шт	5	2	0	0	0	0
1.2	Количество реконструируемых и отремонтированных водопроводных сетей	п.м.	9928	20	0	0	0
1.3	Количество построенных шахтных колодцев	шт.	1	1	0	0	0	0
1.4	Количество отремонтированных колодцев	шт	6	0	0	0	0	0
Задача 2. Содержание муниципального жилого фонда
2.1	Ремонт муниципального жилого фонда(ремонт крыш)	кв. м		100	391	30	30	30
Задача 3. Обеспечение благоустройства территории
3.1	Количество фонарей в системе уличного освещения	ед	53	53	53	53	53	53
3.2	Количество энергоэффективных светильников уличного освещения	ед		3	3	3	3	3
3.3	Количество приобретенных контейнеров	шт		0	3	0	8	8
3.4	Содержание и ремонт памятников	ед.	1	1	1	1	1	1
3.5	Содержание мест захоронения	ед.	3	3	3	3	3	3
3.7	Содержание пляжа	ед.		-	1	1	1	1

8. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области несет ответственность за реализацию Программы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

8.1. В срок до 31 декабря текущего финансового года Администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области подготавливает информацию по форме:

Информация об исполнении муниципальной программы за отчетный период

Ответственный исполнитель	Наименование муниципальной программы	Наименование мероприятия/ объекта	Всего по программе (План) (тыс. руб.)	План на отчетный период (тыс. руб.)	Профинансировано за отчетный период (тыс. руб.)	Исполнено за отчетный период (тыс. руб.)	% исполнения за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8

Примечание. В случае, если значение графы 7 не равно значению графы 6, необходимо представить пояснительную записку к данной информации о причинах неисполнения мероприятий за отчетный период.

Руководитель ___________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

8.2. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, администрация муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области подготавливает информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации программы на территории Милославского сельского поселения Милославского муниципального района будут созданы условия для безопасного и комфортного проживания населения, повысится качество коммунального обслуживания, снизится уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, повысится качество энергетических ресурсов, в том числе за счет внедрения энергосберегающих технологий. А также ежегодно будет снижаться в сопоставимых условиях потребление электрической энергии, газа, воды, тепла.

Исполнитель Программы:

- представляет предложения по внесению изменений в Программу;

- в соответствии с компетенцией участвует в организации финансирования мероприятий Программы по контролируемым ими направлениям;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач реализуемых мероприятий;

Участник Программы несет ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.