Приложение N 2. Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие коммунальной инфраструктуры
и муниципального хозяйства
Александро-Невского муниципального района
Рязанской области на 2016 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" (далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2016 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной подпрограммы	Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	- "Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; - Распоряжение Правительства Рязанской области от 30.12.2014 г. N 648-р "Комплекс мер ("Дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области
Цели подпрограммы	Создание на территории муниципального района условий для безопасного и комфортного проживания населения
Задачи подпрограммы	Задачи подпрограммы: 7. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение качества предоставления коммунальных услуг. 8. Отдельные мероприятия в области коммунального хозяйства.
Координатор муниципальной подпрограммы	Заместитель главы муниципального района по экономическому развитию и муниципальному хозяйству Ванина Н.А.
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области
Разработчик муниципальной подпрограммы	Сектор экономического развития и торговли отдела имущественных отношений и экономического развития администрации муниципального района
Ответственные исполнители подпрограммы	Коммунальные организации на территории Александро-Невского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Сроки и этапы реализации	2016 - 2018 годы
Показатели результатов подпрограммы	На момент завершения реализации подпрограммы планируется достижение следующих показателей: - оплата капитального ремонта в Региональный фонд капитального ремонта; - оформление прав собственности на сети коммунальной инфраструктуры - 100%; - выполнение мероприятий по подготовке к отопительному периоду - 100%; - выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества жилого дома (подъездов, чердаков, подвалов) и придомовых территорий, в том числе по уходу за зелеными насаждениями - 100%; - снижение уровня износа сетей коммунальной инфраструктуры (доля нуждающихся в замене сетей в общем количестве сетей) до нуля; - снижение числа аварий на внутридомовых и наружных сетях тепло- и водоснабжения до нуля
Финансовое обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования: 735 600 рублей, в т.ч.: бюджет Александро-Невского муниципального района 735 600 рублей, в том числе по годам: 2016 год - 245 600 рублей; 2017 год - 245 000 рублей; 2018 год - 245 000 рублей

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

"Развитие жилищно-коммунального хозяйства Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2016 - 2018 годы" муниципальной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры и муниципального хозяйства Александро-Невского муниципального района на 2016 - 2018 годы" разработана в соответствии с "Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг",

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.09.2011 г. N 1540-р "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года", Распоряжения правительства Рязанской области от 30.12.2014 г. N 648-р "Комплекс мер ("Дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

Подпрограмма муниципального района направлена на достижение конкретных целей в области жилищно-коммунального хозяйства.

Жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования представлено следующими организациями коммунального комплекса:

- ООО "Управдом" - предоставляет коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения в Александро-Невском городском, Борисовском и Каширинском сельских поселениях;

- ООО "Тепловодоканал" - предоставляет коммунальные услуги теплоснабжения в Каширинском сельском поселении;

- ООО "ДСУ "Ново-Деревенское" - предоставляет коммунальные услуги по вывозу твердых бытовых отходов в р.п. Александро-Невский.

Водоснабжение

Снабжение холодной водой на территории муниципального образования осуществляет ООО "Управдом" - в р.п. Александро-Невский, с. Зимарово, п. Каширин, с. Сергиевский Боровок.

Общая протяженность сетей водоснабжения - 35 км, из них 23 км сетей нуждаются в замене или реконструкции.

Годовой объем выработки воды в 2014 году составил - 216 тыс. куб.м, потери и неучтенный водозабор составляет 14 тыс. куб. м (или 6,5%), отпуск полезный 202 тыс. куб. м.

В общем объеме потребителей воды население составляет 173 тыс. куб. м (86%), бюджетные организации 14 тыс. куб. м (7%), прочие 15 тыс. куб. м (7%).

Сети водоснабжения Александро-Невского муниципального района характеризуется высоким (около 78 процентов) износом основных фондов.

Водоснабжение района обеспечивается подземными источниками, водозабором Окско-Донской водораздел.

Однако темпы замены изношенных водопроводных сетей остаются на низком уровне, особенно в районном поселке, которые не позволяют существенно сократить потери воды.

Водоотведение

Водоотведение на территории муниципального образования осуществляет ООО "Управдом" - в р.п. Александро-Невский, п. Каширин.

Общая протяженность сетей водоотведения - 2,8 км, из них 2,6 км сетей нуждаются в замене.

Годовой объем отвода сточных вод в 2014 году составил - 63,9 тыс. куб.м, из них:

население составляет 53,8 тыс. куб. м (84%), бюджетные организации 9 тыс. куб. м (14%), прочие 1,1 тыс. куб. м (2%).

Процент износа сетей водоотведения - 100%.

Теплоснабжение

Теплоснабжение на территории муниципального образования осуществляет ООО "Тепловодоканал" - в п. Каширин.

Общая протяженность теплосетей - 300 п.м, из них 50 п.м сетей нуждаются в замене.

В 2014 году была произведена реконструкция котельной в п. Каширин. Большинство систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения Александро-Невского района были введены в эксплуатацию в период с 1950 по 1970 годы и построены без учета современных требований к энергетической эффективности. Применяемые морально устаревшие технологии и оборудование приводят к увеличению потерь тепловой энергии, снижению температурного режима в жилых помещениях, повышению объемов водопотребления, загрязнению водных источников недостаточно очищенными сточными водами, что влечет за собой снижение качества коммунальных услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Вывоз твердых бытовых отходов

Коммунальные услуги по вывозу твердых бытовых отходов в р.п. Александро-Невский предоставляет ООО "ДСУ "Ново-Деревенское"

Одним из факторов, оказывающих отрицательное влияние на поддержание и восстановление благоприятного санитарного и экологического состояния территорий населенных пунктов, является неудовлетворительная организация работы в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Ежегодно в Александро-Невском районе образуется до 1600 куб. м твердых бытовых отходов, то есть отходы хозяйственной деятельности населения, крупногабаритные отходы домашнего обихода, упаковка, смет с дворовых территорий, улиц и площадей. Дополнительную проблему составляют несанкционированные свалки, которые стихийно образуются на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Александро-Невского муниципального района, и требуют значительных бюджетных средств на их ликвидацию.

Для Александро-Невского муниципального района характерны следующие основные проблемы в области ЖКХ:

- высокая стоимость энергоресурсов;

- высокие потери энергоресурсов;

- высокие удельные затраты энергоресурсов на единицу продукции;

- расточительное расходование энергоресурсов (электроэнергии, тепла, воды, природного газа).

3. Цели и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание на территории муниципального района условий для безопасного и комфортного проживания населения.

Основные задачи подпрограммы:

1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение качества предоставления коммунальных услуг.

2. Отдельные мероприятия в области коммунального хозяйства.

4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2018 годы.

5. Система подпрограммных мероприятий

Мероприятия подпрограммы:

- капитальный ремонт и содержание жилищного фонда;

- Содержание сетей коммунальной инфраструктуры.

Перечень подпрограммных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям подпрограммы представлены в Таблице N 1 к подпрограмме.

6. Перечень и значения целевых индикаторов показателей результатов подпрограммы по годам

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы	Ед. изм.		Базовый 2014 год		Значение по годам (нарастающим итогом)
					2016		2017		2018
1	2				3		4		5
Оплата капитального ремонта в Региональный фонд капитального ремонта	руб.		4801,2		4801,2		5201,3		5601,4
Оформление прав собственности на сети коммунальной инфраструктуры	%		40		70		90		100
Выполнение мероприятий по подготовке к отопительному периоду	%		100		100		100		100
Выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества жилого дома (подъездов, чердаков, подвалов) и придомовых территорий, в том числе по уходу за зелеными насаждениями	%		100		100		100		100
Снижение уровня износа сетей коммунальной инфраструктуры (доля нуждающихся в замене сетей в общем количестве сетей)	%		80		70		50		40
Число аварий на внутридомовых и	ед.		3		2		1		0
наружных сетях тепло- и водоснабжения

Перечень и значения целевых индикаторов показателей результатов подпрограммы с указанием их плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения представлены в Таблице N 2.

7. Финансовое обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования:

735 600 рублей, в т.ч.:

бюджет Александро-Невского муниципального района 735 600 рублей, в том числе по годам:

2016 год - 245 600 рублей;

2017 год - 245 000 рублей;

2018 год - 245 000 рублей.

Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета Александро-Невского муниципального района на очередной финансовый год.

8. Ожидаемый эффект от реализации Программы

В результате реализации подпрограммы будут созданы условия для безопасного и комфортного проживания населения, повысится качество коммунального обслуживания, снизится уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Таблица 1 изменена. - Постановление Администрации муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области от 13 апреля 2016 г. N 54

См. предыдущую редакцию

Таблица N 1

Система программных мероприятий подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Источники финансирования	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам ( руб.)			Исполнитель	Ожидаемый результат	Связь с показателями результатов подпрограммы - N показателя Порядка
				2016	2017	2018
1	Задача 1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение качества предоставления коммунальных услуг, в том числе:
1.1	Капитальный ремонт и содержание жилищного фонда.	Бюджет муниципального района	390 600,0	145 600,0	122 500,0	122 500,0	Коммунальные организации на территории Александро-Невского муниципального района	Создание условий для безопасного и комфортного проживания населения, повышение качества коммунального обслуживания	Выполнение критериев N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 8, N 9
2.	Задача 2. Отдельные мероприятия в области коммунального хозяйства.
2.1.	Отдельные мероприятия в области коммунального хозяйства.	Бюджет муниципального района	345 000,0	100 000,0	122 500,0	122 500,0	Коммунальные организации на территории Александро-Невского муниципального района	Создание условий для безопасного и комфортного проживания населения, снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры	Выполнение критериев N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 8, N 9
	ИТОГО		735 600,0	245 600,0	245 000,0	24 5000,0

Таблица N 2

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"

N п/ п	Наименование цели (задачи)	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей			Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
				2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"
	Цель: Создание на территории муниципального района условий для безопасного и комфортного проживания населения	Целевой индикатор
	Задача 1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение качества предоставления коммунальных услуг.	Оплата капитального ремонта в Региональный фонд капитального ремонта	руб.	4801,2	5201,3	5601,4
		Оформление прав собственности на сети коммунальной инфраструктуры	%	70	90	100
		Выполнение мероприятий по подготовке к отопительному периоду	%	100	100	100
		Выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества жилого дома (подъездов, чердаков, подвалов) и придомовых территорий, в том числе по уходу за зелеными насаждениями	%	100	100	100
	Задача 2. Отдельные мероприятия в области коммунального хозяйства	Снижение уровня износа сетей коммунальной инфраструктуры (доля нуждающихся в замене сетей в общем количестве сетей)	%	70	50	40
		Число аварий на внутридомовых и наружных сетях тепло- и водоснабжения	ед.	2	1	0

Информация об изменениях:

Таблица 3 изменена. - Постановление Администрации муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области от 13 апреля 2016 г. N 54

См. предыдущую редакцию

Таблица N 3

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основных мероприятий и мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	оче- редной год	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа	Развитие коммунальной инфраструктуры и муниципального хозяйства Александро-Невского муниципального района на 2016 - 2018 годы	всего	X	X	X	X
		Ответственный исполнитель подпрограммы: коммунальные организации на территории Александро-Невского муниципального района		X	X	X
		Соисполнители отсутствуют		X	X	X
Подпрограмма 1	Развитие жилищно-коммунального хозяйства	всего		X	X	X		245 600,0	245 000,0	245 000,0
		Ответственный исполнитель подпрограммы: коммунальные организации на территории Александро-Невского муниципального района		X	X	X
		Соисполнители отсутствуют		X	X	X
Задача 1. Выполнение технических мероприятий по снижению потребления энергоресурсов	Мероприятие 1. Капитальный ремонт и содержание жилищного фонда.	Ответственный исполнитель подпрограммы: коммунальные организации на территории Александро-Невского муниципального района						145 600,0	122 500,0	122 500,0
Задача 2. Выполнение технических мероприятий по снижению потребления энергоресурсов	Мероприятие 1. Отдельные мероприятия в области коммунального хозяйства.	Ответственный исполнитель подпрограммы: коммунальные организации на территории Александро-Невского муниципального района						100 000,0	122 500,0	122 500,0