Приложение. Муниципальная программа "Формирование современной городской среды муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 29 октября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 29 октября 2020 г. N 391

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловское городское поселение
от 10 января 2018 г. N 2

Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 2, 10, 28 августа, 13 ноября 2018 г., 28 января, 18 марта, 23 июля, 8 октября 2019 г., 3 февраля, 1 июня, 18 сентября, 29 октября 2020 г.

2. Характеристика проблемы (задачи)

Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 (далее - Правила от 10.02.2017 N 169) и Постановление Правительства Рязанской области от 30 августа 2017 года N 204 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Формирование современной городской среды"

В соответствии с Правилами от 10.02.2017 N 169:

- общественными территориями муниципальных образований являются территории муниципальных образований, в том числе территории муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);

- под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

- муниципальной программой является муниципальная программа, направленная на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Рязанской области, в том числе территорий муниципальных образований Рязанской области соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий;

- заинтересованными лицами являются собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Михайловское городское поселение входит в состав Михайловского муниципального района Рязанской области. Центром городского поселения является г. Михайлов. Численность данного населенного пункта составляет 11856 человек. Общее количество многоквартирных жилых домов составляет 144 единицы.

Анализ сферы благоустройства в Михайловском городском поселении показал, что в последние годы в Михайловском городском поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территории и территорий общего пользования.

Применение программного метода позволит:

- увеличить количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям;

- увеличить количество благоустроенных общественных территорий, отвечающих потребностям жителей;

- вовлечь заинтересованных граждан, организации в реализацию мероприятий по благоустройству.

Однако в вопросах благоустройства Михайловского городского поселения имеется ряд проблем: низкий уровень общего благоустройства дворовых территории, низкий уровень экономической привлекательности территории общего пользования из-за наличия инфраструктурных проблем.

Так, в Михайловском городском поселении имеются территории общего пользования (проезды, центральные улицы, площади и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

1) благоустройство общественных территорий, в том числе:

- ремонт тротуаров;

- обеспечение освещения территорий общего пользования;

- установку скамеек;

- установку урн для мусора;

- иные виды работ.

2) благоустройство дворовых территории, в том числе:

минимальный перечень работ:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек, установка урн;

дополнительный перечень работ:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территории;

- иные виды работ.

Включение предложений заинтересованных лиц о включении общественных территорий и дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:

- проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования - Михайловского городского поселения Михайловского муниципального района Рязанской области" в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

- рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды Михайловского городского поселения Михайловского муниципального района Рязанской области" в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Михайловского городского поселения, на которых планируется благоустройство в текущем году, определяется по результатам инвентаризации дворовых территорий, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области от 30 августа 2017 года N 204 и территорий общего пользования в муниципальную программу "Формирование современной городской среды Михайловского городского поселения Михайловского муниципального района Рязанской области" и является неотъемлемой частью данной программы. (Приложение 1).

Адресный перечень общественных территорий Михайловского городского поселения, на которых планируется благоустройство в 2019 - 2022 годах, определяется по результатам инвентаризации общественных территорий, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области от 30 августа 2017 года. N 204 в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области" и является неотъемлемой частью данной программы (Приложение 2).

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления.

Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территорий.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Михайловского городского поселения, а также общественных территорий Михайловского городского поселения осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территорий и общественных территорий с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории Михайловского городского поселения.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающий современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания гостей, а также комфортное современное "общественное пространство".

3. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Михайловского городского поселения Михайловского муниципального района Рязанской области.

Задачей Программы является поддержка в создании, содержании и развитии объектов благоустройства на территории Михайловского городского поселения Михайловского муниципального района Рязанской области

4. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

Разработчиком и исполнителем является администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, которая несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

Ответственный исполнитель:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- обеспечивает контроль за соблюдением порядка и условий, установленных при предоставлении субсидий.

Ответственный исполнитель выполняет следующие функции:

- взаимодействует с центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области и заинтересованными лицами по вопросам реализации программы;

- заключает с центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области соглашения на предоставление субсидий в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

- осуществляет координацию деятельности исполнителей и участников программы в процессе ее выполнения;

- осуществляет методическое обеспечение реализации программы;

- осуществляет текущее управление реализацией программы, несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Исполнитель осуществляет:

- прием заявок на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий для включения их в адресные перечни;

- проводит отбор представленных заявок с целью формирования адресных перечней дворовых территорий многоквартирных домов (Приложение N 1) и общественных территорий (Приложение N 2).

- порядок определения очередности благоустройства дворовых и общественных территорий, учитывающий итоги проведенной инвентаризации в соответствии с порядком, установленном в приложении N 7, а также обращения граждан по участию в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий.

Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.

Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет местного бюджета на реализацию мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель выполняет обязательства:

- в соответствии с п. 3.5.1 Постановления Правительства Рязанской области от 30.08.2017 г. N 204,предоставляет перечень дворовых территорий многоквартирных домов по итогам инвентаризации, которые подлежат благоустройству в 2019 - 2022 годах;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 3.5.1 отсутствует в Постановлении Правительства Рязанской области от 30.08.2017 г. N 204

- предоставляет перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2019 - 2022 годах, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, отобранных по итогам инвентаризации, которые подлежат благоустройству в 2019 - 2022 годах;

- предоставляет нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ;

- предоставляет порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий и механизм контроля за их расходованием, а также порядок трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ. При этом порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц должен предусматривать перечисление средств в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами;

- предоставляет порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта и (или) сметной документации благоустройства дворовой территории, общественной территории включенной в муниципальную программу на 2019 - 2022 годы, предусматривающего текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

- предоставляет порядок определения очередности благоустройства дворовых и общественных территорий, учитывающий итоги проведенной инвентаризации в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области от 30 августа 2017 года. N 204, согласно критериям оценки дворовых территорий и общественных территорий, информации Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области о включении в программу капитального ремонта многоквартирных домов на 2019 - 2022 гг., информации ресурсоснабжающих организаций о проведении ремонтных работ инженерных сетей на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях на период 2019 - 2022 гг., а также обращения граждан на участие в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий. В случае, если по итогу финансового года объекты благоустройства, включенные в адресный перечень территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству в текущем финансовом году, не благоустроены, то такие объекты необходимо включать в адресный перечень территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству на следующий финансовый год.

К минимальному перечню видов работ по благоустройству дворовых территорий в 2019 - 2022 годах из средств местного бюджета, относятся:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек, урн.

При наличии одного или нескольких видов работ, определенн