Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в формате программы

Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в формате программы

Актуальность проблем малого и среднего предпринимательства определена в первую очередь его объективно значимой ролью в современной социально ориентированной экономике.

Предприятия малого и среднего бизнеса мобилизуют финансовые, производственные, сырьевые и трудовые ресурсы населения. Предприниматели - самостоятельный общественный слой с собственными интересами, ценностями и социальными ориентирами.

Однако в становлении и развитии малого и среднего предпринимательства имеется ряд проблем, мешающих выполнению ими социально-экономических функций. Малые же предприятия наиболее остро испытывают трудности, характерные для экономики.

Проблемы малых и средних предприятий на разных этапах их деятельности имеют существенные отличия. На период создания предприятий независимо от выбранных ими направлений деятельности - это недостаточный размер первоначального капитала. Далее в перечне проблем стоит вопрос размещения бизнеса (потребности в офисных и производственных площадях). Присутствует и проблема, связанная с ошибками в выборе предпринимателем профиля деятельности, поскольку большинство из них не могут сами провести квалифицированный предварительный анализ рынка и не в состоянии по финансовым возможностям заказать такое исследование консалтинговым фирмам. Исходя из этого, услуги и торговля как сфера деятельности для начинающих предпринимателей наиболее привлекательны. Также отсутствие знаний об основах ведения предпринимательской деятельности, сложности выхода на рынки товаров и услуг.

Для развивающегося бизнеса - трудности в получении кредитов, их высокая стоимость, отсутствие кредитной истории и достаточного ликвидного обеспечения для получения банковского кредита, нестабильность налогового законодательства, отсутствие площадей для развития бизнеса, "информационный голод", дефицит подготовленных кадров, избыточное государственное администрирование.

Для успешно работающих предприятий - отсутствие государственной поддержки в решении вопросов выхода на внешние рынки товаров и услуг, внедрение наукоемких инновационных технологий.

Решение проблем в сфере малого и среднего предпринимательства зависит от реализации целого комплекса мер, позволяющих сформировать базу его эффективного развития в краткосрочной и долгосрочной перспективе и привлечь разнообразные источники финансирования.

Работа по развитию малого и среднего предпринимательства и созданию благоприятных условий для его деятельности на территории муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района должна строиться на основе муниципальной программы. Наличие программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства позволит администрации муниципального образования более эффективно осуществлять координацию основных направлений и мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территории муниципального образования.

Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.

Основной задачей в настоящий момент является сохранение позитивных тенденций в развитии предпринимательского сообщества и ориентации деловой активности в приоритетные отрасли реального сектора экономики.

Принимая во внимание уровень развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, приоритетными сферами развития малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2017 - 2020 годы должны стать: производственная и инновационная сферы, туризм, социально значимые отрасли (культура, физическая культура и спорт), жилищно-коммунальное хозяйство, предоставление бытовых услуг населению, а также развитие информационно-коммуникационных технологий.

Эти приоритетные направления определены с учетом потребностей жителей поселения. Создание предприятий, осуществляющих деятельность по направлениям, позволит, с одной стороны, удовлетворить спрос населения на товары и услуги, с другой - создать дополнительные рабочие места для безработных категорий населения.

Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития предпринимательства и обеспечить не только рост числа субъектов малого предпринимательства, но и существенно усилить их роль в социально-экономическом развитии муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.