Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани"

Приложение N 1
к постановлению
администрации
города Рязани
от 30 сентября 2021 г. N 4228

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани (далее - УФКиМС)
Соисполнители муниципальной программы
Участники муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам территории города Рязани" (далее - МКУ "УДТ"); муниципальные учреждения, находящиеся в ведении УФКиМС
Цель муниципальной программы	Создание условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Рязани
Задачи муниципальной программы	1. Формирование благоприятных условий для развития муниципальных спортивных школ. 2. Обеспечение населения муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта. 3. Создание условий, обеспечивающих возможность для населения города вести здоровый образ жизни, повышение интереса и приобщение различных категорий граждан (слоев общества) к регулярным занятиям физкультурой и спортом. 4. Обеспечение условий для реализации муниципальной программы.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	1. Доля детей 5 - 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку, и учреждениях дополнительного образования. 2. Спортивные разряды, звания, присвоенные и подтвержденные в отчетном году воспитанниками спортивных школ (СШ) и спортивных школ олимпийского резерва (СШОР). 3. Количество победителей и призеров международных и Всероссийских соревнований воспитанников СШ и СШОР. 4. Доля работников учреждений физической культуры, прошедших периодический медицинский осмотр (обследование). 5. Доля населения 3 - 79 лет систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения данного возраста. 6. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта. 7. Доля населения, участвующего в городских массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях. 8. Доля населения, участвующего в физкультурно-оздоровительных мероприятиях по месту жительства. 9. Уровень выполнения значений целевых индикаторов муниципальной программы.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2022 - 2030 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 2 940 180,75206 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2022 год - 277 233,77603 тыс. рублей; 2023 год - 285 596,07603 тыс. рублей; 2024 год - 300 995,5 тыс. рублей; 2025 год - 313 035,3 тыс. рублей; 2026 год - 325 556,7 тыс. рублей; 2027 год - 338 579,0 тыс. рублей; 2028 год - 352 122,1 тыс. рублей; 2029 год - 366 207,0 тыс. рублей; 2030 год - 380 855,3 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства бюджета города Рязани - 2 822 977,35206 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 265 253, 37603 тыс. рублей; 2023 год - 274 176,47603 тыс. рублей; 2024 год - 289 119,1 тыс. рублей; 2025 год - 300 683,8 тыс. рублей; 2026 год - 312 711,2 тыс. рублей; 2027 год - 325 219,6 тыс. рублей; 2028 год - 338 228,4 тыс. рублей; 2029 год - 351 757,5 тыс. рублей; 2030 год - 365 827,9 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 1000,0*, в том числе по годам: 2022 год - 1000,0* тыс. рублей. Внебюджетные средства - 116 203,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 10 980,4 тыс. рублей; 2023 год - 11 419,6 тыс. рублей; 2024 год - 11 876,4 тыс. рублей; 2025 год - 12 351,5 тыс. рублей; 2026 год - 12 845,5 тыс. рублей; 2027 год - 13 359,4 тыс. рублей; 2028 год - 13 893,7 тыс. рублей; 2029 год - 14 449,5 тыс. рублей; 2030 год - 15 027,4 тыс. рублей.
Основные мероприятия муниципальной программы	1. Оказание услуг (работ) физкультурно-спортивной направленности населению муниципальными спортивными школами. 2. Обеспечение обязательного проведения периодических медицинских осмотров (обследований) работников учреждений физической культуры и спорта. 3. Оказание услуг (работ) по обеспечению доступа к спортивным объектам для проведения занятий с населением. 4. Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, создание безопасных условий для проведения тренировочного процесса и создание благоприятных условий для населения города к регулярным занятиям физической культурой и спортом. 5. Организация и проведение официальных спортивных мероприятий. 6. Обеспечение организации и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий с населением по месту жительства. 7. Обеспечение деятельности управления по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	К 2030 году планируется: - увеличение доли детей 5 - 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку, и учреждениях дополнительного образования, до 50%; - увеличение количества спортивных разрядов, званий, присвоенных и подтвержденных в отчетном году воспитанниками СШ и СШОР, до 1500 человек; - увеличение количества победителей и призеров международных и Всероссийских соревнований воспитанников спортивных школ (СШ) и спортивных школ олимпийского резерва (СШОР) до 400 человек; - сохранение доли работников учреждений физической культуры, прошедших периодический медицинский осмотр (обследование), на уровне 100%; - увеличение доли населения 3 - 79 лет систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения данного возраста, до 55%; - увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 45%; - увеличение доли населения, участвующего в городских массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях, до 17,2%; - увеличение доли населения, участвующего в физкультурно-оздоровительных мероприятиях по месту жительства, до 11,4%; - обеспечение уровня выполнения значений целевых индикаторов муниципальной программы не менее 90%.

I. Характеристика текущего состояния сферы физической культуры и спорта

В настоящее время численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе Рязани увеличилась до 217556 человек и составила 41,5% от количества населения в возрасте от 3 до 79 лет.

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе Рязани:

	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Количество занимающихся, чел.	187804	195257	198341	207023	217556
% занимающихся от численности населения города Рязани	35,1%	37,5%	38,1%	39,6%	41,5%

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в период с 2016 по 2020 годы увеличилась на 6,4%.

В настоящее время в муниципальных спортивных учреждениях занимаются более 9000 человек по 35 видам спорта. Подготовка ведется по 92 программам спортивной подготовки.

На чемпионатах, первенствах и Кубках России в 2020 году воспитанниками муниципальных спортивных школ завоевано 185 медалей, 64 из которых, золотые. На международных соревнованиях завоевано 22 медали (7 золотых).

В 2020 году воспитанниками муниципальных спортивных школ выполнено и подтверждено 988 спортивных разрядов и званий. Звание "Мастер спорта России" присвоено 11 спортсменам и 2 спортсменам присвоено звание "Мастер спорта Международного класса".

В Рязани функционируют 829 спортивных сооружений, из них 428 муниципальных, в их числе 4 стадиона на 28000 мест, 318 плоскостных спортсооружений, 208 спортивных залов, 3 крытых объекта с искусственным льдом, 2 легкоатлетических манежа, 31 плавательный бассейн (из них 50 метровый - 1, 25 метровых - 10), 6 лыжных баз, 35 сооружений для стрелковых видов спорта, 12 муниципальных спортивных учреждений (7 - спортивных школ, 4 - спортивные школы олимпийского резерва, 1 муниципальное учреждение), 11 государственных учреждений Рязанской области (5 - спортивных школ олимпийского резерва, 4 - спортивные школы, 2 - центра спортивной подготовки).

В городе культивируется более 40 видов спорта.

Основными проблемами в области физической культуры и спорта в настоящее время являются:

- недостаточная обеспеченность населения спортсооружениями;

- недостаточная оснащенность материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта. Необходимо ее привести в соответствие с федеральными стандартами по видам спорта;

- нехватка квалифицированных кадров. Необходимо направление тренеров и специалистов на повышение квалификации и участие в семинарах. Привлечение молодых специалистов в сферу физической культуры и спорта посредством реализации мероприятий по целевому набору будущих специалистов. Привлечение молодых специалистов в сферу физической культуры и спорта и выделение 10 - 15 ставок в год тренеров-преподавателей для увеличения численности занимающихся;

- недостаточное освещение и пропаганда спорта в средствах массовой информации. Совершенствование системы взаимодействия со средствами массовой информации по пропаганде здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом;

- низкое медицинское обеспечение тренировочного процесса.

Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани" направлена на решение обозначенных проблем и предопределяет использование системного, комплексного, совокупного и последовательного подходов по развитию физической культуры и массового спорта в городе Рязани.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, цели и задачи муниципальной программы

Основными направлениями деятельности администрации города Рязани по развитию физической культуры и спорта являются:

- совершенствование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта города Рязани;

- подготовка спортивного резерва посредством совместной деятельности спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва, клубов, учреждений и предприятий;

- реализация календарного плана спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных материалов;

- работа с физкультурными кадрами: повышение квалификации, обмен опытом, привлечение молодых специалистов в учреждения физической культуры и спорта города Рязани;

- работа с различными категориями населения города Рязани в области физической культуры и массового спорта;

- работа с населением с ограниченными физическими возможностями;

- взаимодействие со средствами массовой информации по пропаганде здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом взрослого населения, детей, подростков и молодежи.

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года предусматривает увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2030 году до 55% к численности населения города Рязани в возрасте от 3 до 79 лет.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Рязани до 2030 года, утвержденной решением Рязанской городской Думы от 21.06.2021 N 108-III, приоритетным направлением является сохранение здоровья и продление активного долголетия населения.

Данное направление стало основой определения цели и задач муниципальной программы.

Целью настоящей муниципальной программы является создание условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Рязани.

Для достижения цели муниципальной программой решаются следующие задачи:

- формирование благоприятных условий для развития муниципальных спортивных школ;

- обеспечение населения муниципальными услугами в сфере физической культуры и спорта;

- создание условий, обеспечивающих возможность для населения города вести здоровый образ жизни, повышение интереса и приобщение различных категорий граждан (слоев общества) к регулярным занятиям физкультурой и спортом;

- обеспечение условий для реализации муниципальной программы.

Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с постановлениями администрации города Рязани от 13.08.2013 N 3274 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани" и от 24.08.2015 N 3892 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани".

Перечень нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию муниципальной программы, представлен в таблице N 1 приложения к муниципальной программе.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется с 2022 по 2030 годы в один этап.

IV. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы. Описание целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:

1. Увеличение доли детей 5 - 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях, осуществляющих спортивную подготовку, и учреждениях дополнительного образования, до 50,0%.

Целевой показатель (индикатор) характеризует уровень охвата детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по спортивной подготовке. Определяется как отношение численности детей от 5 до 18 лет, занимающихся в учреждениях физической культуры и спорта, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, выраженное в процентах - доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом. При отражении достижения планируемого уровня показателя используется форма Федерального статистического наблюдения "Форма 1-ФК".

2. Увеличение количества спортивных разрядов, званий, присвоенных и подтвержденных в отчетном году воспитанниками СШ и СШОР, до 1500 чел.

Целевой показатель (индикатор) характеризует уровень выполнения спортивных разрядов, званий, присвоенных и подтвержденных в отчетном году воспитанниками СШ и СШОР. Определяется как общее количество присвоенных массовых спортивных разрядов (в том числе I спортивный разряд и Кандидат в мастера спорта) и званий (Мастер спорта России, Мастер спорта России международного класса, Заслуженный мастер спорта России), присвоенных и подтвержденных в отчетном году воспитанниками спортивных школ (СШ) и спортивных школ олимпийского резерва (СШОР). При отражении достижения планируемого уровня показателя используется форма Федерального статистического наблюдения "Форма 5-ФК".

3. Увеличение количества победителей и призеров международных и Всероссийских соревнований воспитанников СШ и СШОР, до 400 чел.

Целевой показатель (индикатор) характеризует уровень выступления воспитанников СШ и СШОР на международных и Всероссийских соревнованиях. Определяется как общее количество победителей и призеров на международных и Всероссийских соревнованиях. При отражении достижения планируемого уровня показателя используется форма Федерального статистического наблюдения "Форма 5-ФК".

4. Сохранение доли работников учреждений физической культуры и спорта, прошедших периодический медицинский осмотр (обследование), на уровне 100%.

Целевой показатель (индикатор) определяется как отношение работников, прошедших периодический медицинский осмотр (обследование), к общей численности работников учреждений. При отражении достижения планируемого уровня показателя используются отчеты учреждений подведомственных УФКиМС.

5. Увеличение доли населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения данного возраста, до 55%.

Целевой показатель (индикатор) определяется как отношение численности населения систематически занимающегося физической культурой и спортом к общей численности населения города в возрасте от 3 до 79 лет. Целевой показатель (индикатор) отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта. При отражении достижения планируемого уровня показателя используется форма Федерального статистического наблюдения "Форма 1-ФК".

6. Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 45%.

Целевой показатель (индикатор) характеризует уровень обеспеченности спортивными сооружениями. Определяется как процентное соотношение величины пропускной способности существующих спортивных сооружений к величине необходимой пропускной способности. При определении нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, кроме городов федерального значения, рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС (ЕПСнорм) - 122 человека на 1000 населения. При отражении достижения планируемого уровня показателя используется форма Федерального статистического наблюдения "Форма 1-ФК".

7. Увеличение доли населения, участвующего в городских массовых физкультурно-оздоровительных мероприятиях, до 17,2%.

При отражении достижения планируемого уровня показателя используются фактические данные о посетителях проведенных массовых физкультурно-спортивных мероприятий, в рамках утвержденного календарного плана городских спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий УФКиМС в течение отчетного периода. Значение показателя определяется как отношение численности населения, участвующего в общегородских мероприятиях на отчетную дату, к численности населения в городском округе.

8. Повышение доли населения, участвующего в физкультурно-оздоровительных мероприятиях по месту жительства, до 11,4%.

Целевой показатель (индикатор) отражает успешность создания условий для устойчивого развития физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства. При определении достижения планируемого уровня показателя используются фактические данные о посетителях массовых физкультурно-спортивных мероприятий, проведенных в рамках утвержденного календарного плана городских спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий УФКиМС в течение отчетного периода. Значение показателя определяется как отношение численности населения, участвующего в общегородских мероприятиях на отчетную дату, к численности населения в городском округе.

9. Обеспечение уровня выполнения целевых индикаторов муниципальной программы не менее 90%.

Целевой показатель (индикатор) характеризует уровень выполнения всех индикаторов муниципальной программы. Значение показателя определяется как отношение среднего значения достижения всех индикаторов к плановому значению выполнения индикатора муниципальной программы.

Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по годам реализации представлены в таблице N 2 приложения к муниципальной программе.

V. Основные мероприятия муниципальной программы

Для реализации поставленной цели и решения задач в рамках муниципальной программы запланирована реализация 7 основных мероприятий, направленных на предоставление муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, на улучшение материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта и на проведение спортивно-массовых мероприятий.

Указанные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации муниципальной программы.

Основные мероприятия муниципальной программы представлены в таблице N 3 приложения к муниципальной программе.

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам реализации, источникам финансирования и главным распорядителям средств бюджета города Рязани представлены в таблице N 4 приложения к муниципальной программе.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в соответствии с решением Рязанской городской Думы о бюджете города Рязани на очередной финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

При принятии на федеральном и региональном уровне нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление бюджету города Рязани субсидий в форме межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий муниципальной программы, возможно увеличение объемов ее финансирования за счет средств вышестоящих бюджетов.

VII. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации муниципальной программы предусматривается оказание муниципальных услуг (работ) по учреждениям, находящимся в ведении УФКиМС, в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и региональным перечнем (классификатором) государственных и муниципальных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) по муниципальной программе представлен в таблице N 5 приложения к муниципальной программе.

Указанные муниципальные услуги (работы) способствуют реализации комплекса основных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели муниципальной программы.

------------------------------

* - прогнозируемый объем финансирования.