Приложение. Порядок предоставления субсидий в целях реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса"

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 16.03.2021 N 54

Порядок
предоставления субсидий в целях реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 22 июня 2021 г. N 160

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, и регулирует механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на:

поддержку племенного животноводства (на 1 условную голову племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных);

поддержку собственного производства молока;

обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в области животноводства;

уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Приоритетные направления подотрасли животноводства определяются приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) на очередной финансовый год.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год является министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство).

Министерство предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 22 июня 2021 г. N 160

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидии предоставляются следующей категории получателей субсидий (далее - Получатель):

- на цели, предусмотренные абзацами вторым, третьим пункта 1.1 настоящего Порядка, - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

- на цели, предусмотренные абзацем четвертым пункта 1.1 настоящего Порядка, - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

- на цели, предусмотренные абзацем пятым пункта 1.1 настоящего Порядка, - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", заключившим договор сельскохозяйственного страхования в области животноводства в соответствии с требованиями и условиями Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Для Получателя, использующего право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.4. Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Рязанской области от 22 июня 2021 г. N 160

См. предыдущую редакцию

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Определены следующие условия, которым должен соответствовать Получатель:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) или заявления о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее - заявление о перечислении субсидии);

- на дату регистрации заявления Получатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на дату регистрации заявления Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на дату регистрации заявления Получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на соответствующую цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка;

- на дату регистрации заявления наличие регистрации в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием ключей усиленных квалифицированных электронных подписей и квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей;

- отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности Получателя за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

- согласие на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- принятие обязательства по достижению результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

- на цели, указанные в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Порядка:

включение в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Рязанской области для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Министерством по согласованию с Минсельхозом России;

регистрация в государственном племенном регистре;

- на цели, указанные в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Порядка:

производство, реализация и (или) отгрузка на собственную переработку молока в отчетном финансовом году;

наличие у Получателя поголовья коров и (или) коз на первое число месяца его обращения в Министерство с заявлением;

обеспечение Получателем сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением Получателя, который начал хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году или представившего документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

- на цели, указанные в абзаце четвертом пункта 1.1 настоящего Порядка:

достижение уровня молочной продуктивности коров не ниже уровня, установленного Министерством для соответствующей категории хозяйств;

достижение численности поголовья сельскохозяйственных животных (коров), установленного Министерством при производстве молока;

- на цели, указанные в абзаце пятом пункта 1.1 настоящего Порядка:

уплата страховых премий, начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также начисленных и уплаченных Получателем в предшествующем финансовом году в полном объеме, в случае непредставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году.

2.2. Определены следующие результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:

на цели, указанные в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Порядка, - результат предоставления субсидии - племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) до 31 декабря текущего финансового года, показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии, - племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных не менее 50 условных голов;

на цели, указанные в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Порядка, - результат предоставления субсидии - производство молока до 31 декабря текущего финансового года, показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии, - производство молока в объеме не менее 50 тонн;

на цели, указанные в абзаце четвертом пункта 1.1 настоящего Порядка, - результат предоставления субсидии - прирост производства молока за текущий год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока до 31 декабря текущего финансового года, показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии, - прирост производства молока за текущий финансовый год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока, не менее 10 тонн;

на цели, указанные в абзаце пятом пункта 1.1 настоящего Порядка, - результат предоставления субсидии - доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов) в году заключения договора сельскохозяйственного страхования, показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, - застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных не менее 10 голов.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).

2.3. Размер субсидии Получателю определятся по формулам:

1) на цели, указанные в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Порядка:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой Получателю, рублей;

- ставка субсидии, определяемая Министерством, рублей;

- количество условных голов племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

Ставка субсидии на текущий финансовый год определяется Министерством на содержание 1 условной головы племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Минсельхозом России;

2) на цели, указанные в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Порядка:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой Получателю, рублей;

- ставка субсидии, определяемая Министерством, рублей;

- количество реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, килограмм;

, - повышающие коэффициенты.

Ставка субсидии на текущий финансовый год определяется Министерством на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

При определении ставок устанавливаются повышающие коэффициенты:

для Получателя, у которого средняя молочная продуктивность коров за отчетный финансовый год составляет 5000 килограммов и выше, К1 - 1,227;

для Получателя, отвечающего установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям малого предприятия, К2 - 1,3;

3) на цели, указанные в абзаце четвертом пункта 1.1 настоящего Порядка:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой Получателю, рублей;

- ставка субсидии, определяемая Министерством, рублей;

- среднегодовое поголовье коров молочного стада, голов;

- коэффициент.

Ставка субсидии на текущий финансовый год определяется Министерством на 1 голову коров молочного стада.

В случае достижения уровня продуктивности коров выше уровня, установленного Министерством для соответствующей категории хозяйств, применяется коэффициент К в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2.

Значение коэффициента К рассчитывается до 2 знаков после запятой по правилам математического округления;

4) на цели, указанные в абзаце пятом пункта 1.1 настоящего Порядка:

при условии, что страховой тариф не превышает или равен предельному размеру ставки:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой Получателю, рублей;

- начисленная страховая премия, рублей;

при условии, что страховой тариф превышает предельный размер ставки:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой Получателю, рублей;

- страховая сумма, рублей;

- предельный размер ставки, %.

2.4. Для получения субсидии Получатель представляет в Министерство через государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр развития сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" (далее - ГКУ):

1) на цели, указанные в абзаце втором пункта 1.1 настоящего Порядка:

- до 1 июня текущего финансового года заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в двух экземплярах) с приложением к нему следующих документов:

расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

сведения о племенном маточном поголовье сельскохозяйственных животных по форме, утверждаемой Министерством;

- заверенные Получателем копии:

свидетельства о включении в государственный племенной регистр;

документа, подтверждающего фактически произведенные затраты по форме отчетности N 13-АПК "Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства" или N 1-ИП "Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей", или N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей" за отчетный финансовый год;

2) на цели, указанные в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Порядка:

- до 1 июня текущего финансового года заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в двух экземплярах) с приложением к нему следующих документов:

расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за отчетный период по форме, утверждаемой Министерством;

сведения о наличии поголовья коров и (или) коз и молочной продуктивности коров по форме, утверждаемой Министерством;

- заверенные Получателем копии:

формы федерального статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства" или N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за отчетный финансовый год и за год, предшествующий отчетному финансовому году;

документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, носящих чрезвычайный и непредотвратимый характер, не позволивших обеспечить сохранность поголовья коров и (или) коз, и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году (в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, носящих чрезвычайный и непредотвратимый характер, не позволивших обеспечить сохранность поголовья коров и (или) коз, и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году);

документа, подтверждающего фактически произведенные затраты по форме отчетности N 13-АПК "Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства" или N 1-ИП "Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей", или N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей" за отчетный финансовый год;

3) на цели, указанные в абзаце четвертом пункта 1.1 настоящего Порядка:

- до 1 июля текущего финансового года заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в двух экземплярах) с приложением к нему расчета размера субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- заверенные Получателем копии:

формы федерального статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства" или N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за отчетный финансовый год и за год, предшествующий отчетному финансовому году;

документа, подтверждающего фактически произведенные затраты по форме отчетности N 13-АПК "Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства" или N 1-ИП "Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей", или N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей" за отчетный финансовый год.

4) на цели, указанные в абзаце пятом пункта 1.1 настоящего Порядка:

- до 1 декабря текущего финансового года заявление о перечислении субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (в двух экземплярах) с приложением к нему расчета размера субсидий по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

- заверенные Получателем копии:

договора сельскохозяйственного страхования;

платежного документа, подтверждающего уплату Получателем страховой премии, указанной в абзаце двадцать первом пункта 2.1 настоящего Порядка;

договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования (в случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование).

Получатель вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие отсутствие у него задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления. В случае, если Получатель не представил указанные документы по собственной инициативе, ГКУ на дату регистрации заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого федерального реестра сведений о банкротстве, подтверждающие, что в отношении Получателя - юридического лица не введена процедура банкротства. В случае представления заявления и документов на цели, указанные в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Порядка, ГКУ запрашивает сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства о соответствии Получателя критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

ГКУ регистрирует заявление Получателя в день поступления в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном электронном журнале учета поступивших заявлений (далее - специаль