Статья 12. Местный референдум

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением Пронского муниципального района.

Местный референдум проводится в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Рязанской области от 09.06.2006 N 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области".

Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования - Пронский муниципальный район.

2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения Пронского муниципального района.

Федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области", настоящим Уставом могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Рязанской области.

Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

3. В соответствии с Федеральным законом и Законом Рязанской области от 09.06.2006 N 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области" на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования - Пронский муниципальный район;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, не допускается.

4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума принадлежит также Думе муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области и главе администрации Пронского муниципального района, выдвинувшим ее совместно.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Рязанской области от 09.06.2006 N 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области".

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой и главой администрации Пронского муниципального района, оформляется правовыми актами Думы и главы администрации Пронского муниципального района.

6. В В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район, имеет право участвовать в местном референдуме и голосовать на местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

В соответствии с Федеральным законом участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

7. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума (далее - инициативная группа) в количестве не менее десяти человек. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения, независимо от его численности, выступает в качестве инициативной группы.

В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район, но не менее 25 подписей.

В поддержку инициативы проведения местного референдума, выдвинутой совместно Думой муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области и главой администрации Пронского муниципального района, инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются. В этом случае иные группы участников референдума могут создаваться со дня, следующего за днем выдвижения инициативы проведения референдума.

8. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее - муниципальная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации инициативной группы.

Муниципальная комиссия референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области либо об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае принятия муниципальной комиссией референдума решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или по содержанию формулировку.

9. Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области обязана в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Закона Рязанской области от 9 июня 2006 г. N 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области".

Если Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям указанного Закона Рязанской области, муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям указанного Закона Рязанской области.

Если Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям Закона Рязанской области от 9 июня 2006 г. N 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области", муниципальная комиссия референдума отказывает инициативной группе в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в установленном Федеральным законом порядке.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области в 30-дневный срок со дня получения всех документов, необходимых для назначения референдума. В решении о назначении местного референдума указываются дата его проведения, вопрос (вопросы) референдума или проект выносимого на местный референдум нормативного правового акта.