25 января, 15 марта, 4 сентября 2017 г.
В целях совершенствования работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, а также повышения уровня социальной защищенности граждан города Рязани, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2017 - 2018 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (Романова Е.С.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет www.admrzn.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.А. Крохалеву.
Глава администрации |
О.Е. Булеков |
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2017 - 2018 годы"
(утв. постановлением администрации города Рязани от 20 сентября 2016 г. N 4160)
25 января, 15 марта, 4 сентября 2017 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 15 марта 2017 г. N 912 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования |
Администрация города Рязани |
Наименование ВЦП |
"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2017 - 2018 годы" (далее - ВЦП) |
Дата принятия решения о разработке ВЦП, дата ее утверждения |
Приказ начальника управления дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья от 11.08.2016 N 04/4-01-2 "О разработке ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2017 - 2018 годы" |
Цели и задачи ВЦП |
Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан. Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке. Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Задача 4: создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей. Задача 5: учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи. Задача 6: обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категории граждан. Задача 7: предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани. Задача 8: предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани |
Целевые индикаторы ВЦП |
- число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи; - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи; - число жителей города Рязани, ежемесячно получавших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков; - число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ; - число граждан, получивших право на размещение металлического гаража на муниципальном имуществе на безвозмездной основе; - число граждан, получивших возмещение затрат, связанных с переадресацией жилых помещений; - число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; - число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения; - число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей; - количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи и поставленных на учет; - число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани; - число получателей денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, являющимся неработающими пенсионерами; - число получателей путевок в санаторно-курортные организации или выплаты соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани; - число получателей выплаты денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани; - число получателей подписки на одну из местных газет или выплаты соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани; - число оплаченных траурных венков Почетным гражданам города Рязани; - число оплаченных памятных знаков, памятных лент, дипломов, удостоверений и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетным гражданам города Рязани; - обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы |
Сроки реализации ВЦП |
2017 - 2018 годы |
Перечень основных мероприятий ВЦП |
- оказание единовременной материальной помощи; - оказание вещевой помощи; - организация летнего отдыха детей; - предоставление новогодних подарков; - предоставление благотворительного питания; - обеспечение земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ; - размещение металлических гаражей на муниципальном имуществе на безвозмездной основе; - возмещение гражданам затрат, связанных с переадресацией жилых помещений; - погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам; - оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; - обеспечение бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей; - учет обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи; - выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности; - выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления города Рязани; - выплата дополнительной пенсии лицам, замещавшим до вступления в силу Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", принятого Постановлением Рязанской областной Думы от 25.07.1997 N 30, должности председателя президиума Совета народных депутатов города Рязани, председателя исполкома Совета народных депутатов города Рязани, первого секретаря горкома КПСС в городе Рязани; - выплата ежемесячной доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения; - доставка доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения; - выплата денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, являющимся неработающими пенсионерами; - оплата путевки в санаторно-курортные организации или выплата соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани; - выплата денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани; - оплата подписки на одну из местных газет или выплата соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани; - оплата траурных венков Почетным гражданам города Рязани; - оплата памятных знаков, памятных лент, дипломов, удостоверений и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетным гражданам города Рязани; - возмещение недополученных доходов, связанных с установлением органами местного самоуправления города Рязани дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани; |
Исполнители основных мероприятий ВЦП |
Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани (далее - УДМСПиРЖ) |
Объемы и источники финансирования ВЦП, всего, в том числе по годам реализации |
Общий объем средств, планируемых на реализацию ВЦП, - 419096 тыс. руб. из средств бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации: 2017 г. - 208960 тыс. руб. 2018 г. - 210136 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП и показатели социально-экономической эффективности |
Данная ВЦП освободит от налогообложения суммы адресной социальной помощи, что позволит повысить эффективность расходования средств бюджета города Рязани, выделенных на дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и оказать помощь большему количеству нуждающихся граждан, снизить социальную напряженность, улучшить качество жизни малообеспеченных граждан города Рязани, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Реализация ВЦП к окончанию 2018 года (конец срока реализации ВЦП) позволит достичь следующих результатов: - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, - 1365 чел.; - число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи, - 17 чел.; - число жителей города Рязани, ежемесячно получавших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания, - 1000 чел./месяц; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря, - 38 чел.; - число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков, - 1316 чел.; - число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, - 70 чел.; - число граждан, получивших право на размещение металлического гаража на муниципальном имуществе на безвозмездной основе, - 2 чел.; - число граждан, получивших возмещение затрат, связанных с переадресацией жилых помещений, - 3 чел.; - число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, - 4 чел.; - число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения, - 34 чел.; - число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей, - 750 чел.; - количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи и поставленных на учет, - 4595 чел.; - число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани - 500 чел.; - число лиц, получающих компенсационные выплаты и гарантии из бюджета города Рязани, - 34 чел.; - обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы - 100% |
1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства
В связи с изменениями в федеральном законодательстве организация работы по социальному обеспечению, социальной поддержке и обслуживанию населения с января 2008 года относится к полномочиям субъектов Российской Федерации.
Однако масштабность проблем в этой сфере определила необходимость разработки органами местного самоуправления комплекса мероприятий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи. Недостаточно высокие размеры пенсий и заработных плат привели к снижению жизненного уровня многих граждан и семей города. В особенно сложном положении находятся пенсионеры, инвалиды, семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, неполные семьи. В администрацию города Рязани постоянно обращаются граждане и семьи, не имеющие возможности самостоятельно справиться с тяжелой жизненной ситуацией, возникшей в результате пожаров, несчастных случаев, с необходимостью дорогостоящего лечения. Все перечисленные категории населения нуждаются в особой заботе и помощи.
В связи с этим Рязанским городским Советом было принято решение от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан". В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансирование дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи производится из бюджета города Рязани при наличии возможности.
В настоящее время реализация муниципальной политики в области оказания дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи в городе Рязани осуществляется в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан", решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 N 97-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения", решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани" и постановлением администрации города Рязани от 16.09.2013 N 3795 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" и признании утратившим силу постановления администрации города Рязани от 31.05.2013 N 2052 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы".
Предусмотренные данной программой дополнительные меры социальной поддержки являются очень востребованными среди населения города Рязани. Так, в течение 2014 и 2015 годов в отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани поступило более 25 тысяч обращений граждан по данным вопросам.
Установленные дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи в пределах выделенного бюджетного финансирования позволили оказать в 2014 и 2015 годах гражданам города Рязани, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, следующие виды социальной помощи:
- единовременная материальная помощь оказана 2873 семьям на сумму 10920 тыс. руб.;
- вещевая помощь выделена 30 семьям, пострадавшим от пожара, на сумму 150,958 тыс. руб.;
- предоставлено 26400 путевок и 1000 разовых талонов на получение благотворительного питания в столовых города;
- приобретено 163 путевки на сумму 1943,571 тыс. руб. в детские оздоровительные лагеря для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;
- организована работа по обеспечению земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ - 148 семей получили участки под посадку картофеля;
- на сумму 1235,535 тыс. руб. приобретено 3808 новогодних подарков для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;
- оказана помощь по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам на сумму 337,463 тыс. руб.;
- принято 17 положительных решений о размещении временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе для ветеранов, инвалидов ВОВ, инвалидов I группы, II группы 3 степени ограничения трудоспособности и родителей детей-инвалидов;
- оказана единовременная материальная помощь на ремонт жилого помещения 117 участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
- 1678 детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей получили право на бесплатное питание. На данные цели израсходовано 8111,717 тыс. руб.
На данный момент на учете в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь" насчитывается около 27 тысяч семей, из которых 4,5 тысячи семей различных категорий добавилось в базу за 2014 и 2015 годы.
Постановлением Администрации города Рязани от 15 марта 2017 г. N 912 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Определение целей и задач ВЦП и обоснование их выбора
Основной целью ВЦП является социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан.
Достижение данной цели требует решения следующих задач:
Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке.
Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Задача 4: создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей.
Задача 5: учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи.
Задача 6: обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан.
Задача 7: предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани.
Задача 8: предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани.
Цель и задачи ВЦП выбраны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Рязанского городского Совета от 26.12.2002 N 637 "Об утверждении Положения о ежемесячной доплате к пенсии лицам, получавшим до 31 декабря 1991 года персональные пенсии местного значения", решением Рязанского городского Совета от 28.12.2006 N 893-III "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет", решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан", решением Рязанской городской Думы от 03.04.2008 N 44-I "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Рязани", решением Рязанской городской Думы от 25.12.2008 N 1037-I "Об утверждении Положения о дополнительной пенсионной гарантии", решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани", решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 N 97-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения", постановлением главы администрации города Рязани от 27.12.1999 N 7230 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления г. Рязани".
3. Целевые индикаторы ВЦП
Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения ВЦП приведены в таблице N 1.
Постановлением Администрации города Рязани от 4 сентября 2017 г. N 3915 в таблицу N 1 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения
Таблица N 1
Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения ведомственной целевой программы
NN пп |
Цель, задача, показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации ВЦП) |
Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации |
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан |
||||
1 |
Задача 1. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке |
||||
1.1 |
Число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи |
Чел. |
1365* |
1370 |
1365 |
1.2 |
Число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи |
Чел. |
23* |
17 |
17 |
1.3 |
Число жителей города Рязани, ежемесячно получавших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания |
Чел./мес. |
1100* |
1000 |
1000 |
1.4 |
Число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря |
Чел. |
81* |
40 |
38 |
1.5 |
Число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков |
Чел. |
1489* |
1400 |
1316 |
1.6 |
Число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ |
Чел. |
73* |
73 |
70 |
1.7 |
Число граждан, получивших право на размещение металлического гаража на муниципальном имуществе на безвозмездной основе |
Чел. |
2* |
2 |
2 |
1.8 |
Число граждан, получивших возмещение затрат, связанных с переадресацией жилых помещений |
Чел. |
14* |
3 |
|
2 |
Задача 2. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг |
||||
2.1 |
Число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг |
Чел. |
4* |
4 |
4 |
3 |
Задача 3. Повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
||||
3.1 |
Число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения |
Чел. |
34* |
34 |
34 |
4 |
Задача 4. Создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей |
||||
4.1 |
Число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни, из малообеспеченных семей |
Чел. |
750* |
750 |
750 |
5 |
Задача 5. Учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи |
||||
5.1 |
Количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и поставленных на учет |
Единица |
4934* |
4689 |
4595 |
6 |
Задача 6. Обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан |
||||
6.1 |
Число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани |
Чел. |
465* |
470 |
500 |
7 |
Задача 7. Предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани |
||||
7.1 |
Число получателей денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, которые являются неработающими пенсионерами |
Чел. |
11* |
10 |
10 |
7.2 |
Число получателей путевок в санаторно-курортные организации или выплаты соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани |
Чел. |
14* |
21 |
13 |
7.3 |
Число получателей выплаты денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани |
Чел. |
30* |
32 |
34 |
7.4 |
Число получателей подписки на одну из местных газет или выплаты соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани |
Чел. |
30* |
32 |
34 |
7.5 |
Число оплаченных траурных венков Почетным гражданам города Рязани |
Единица |
2* |
2 |
2 |
7.6 |
Число получателей памятных знаков, памятных лент, дипломов, удостоверений и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетным гражданам города Рязани |
Единица |
2* |
2 |
2 |
8 |
Задача 8. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани |
||||
8.1 |
Обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы |
% |
100* |
100 |
100 |
______________________________
* - прогноз.
Значение показателя (индикатора) по годам реализации определено в соответствии с планируемым финансированием ВЦП.
Значения показателей (индикаторов) рассчитываются следующим образом:
- по задачам 1, 2, 3 - как отношение объема финансирования, утвержденного бюджетом города Рязани на соответствующий год, к среднему размеру определенного вида помощи;
- по задаче 4 - по итогам предоставления данного вида помощи в предыдущем периоде;
- по задаче 5 - по итогам предоставления всех видов помощи в предыдущем периоде;
- по задаче 6 - по прогнозу отдела кадровой политики аппарата администрации о числе достигших пенсионного возраста на планируемую дату;
- по задаче 7 - по прогнозу присвоения звания "Почетный гражданин города Рязани";
- по задаче 8 - по итогам возмещения реализованного права на данную меру.
4. Сроки реализации ВЦП
Реализация ВЦП рассчитана на 2 года. Период реализации - с 2017 по 2018 годы.
5. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий ВЦП приведен в таблице N 2.
Постановлением Администрации города Рязани от 4 сентября 2017 г. N 3915 в таблицу N 2 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения
Таблица N 2
Система программных мероприятий ведомственной целевой программы
NN пп |
Цели, задачи, мероприятия |
Исполнитель |
Источник финансирования |
Финансовые затраты, тыс. руб. |
Срок реализации мероприятий |
|||
Всего |
В том числе |
|||||||
2017 г. |
2018 г. |
|||||||
1 |
2 |
|
4 |
5 |
б |
7 |
8 |
9 |
|
Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, обеспечение гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан |
|||||||
1 |
Задача 1. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке |
|||||||
1.1 |
Оказание единовременной материальной помощи |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Бюджет города Рязани |
|
10940 |
5480 |
5460 |
2017 - 2018 годы |
1.2 |
Оказание вещевой помощи |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Бюджет города Рязани |
|
238 |
119 |
119 |
2017 - 2018 годы |
1.3 |
Организация летнего отдыха детей |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Бюджет города Рязани |
|
1060,2 |
529,2 |
531 |
II, III кварталы 2017 - 2018 годов |
1.4 |
Предоставление новогодних подарков |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Бюджет города Рязани |
|
1316 |
658 |
658 |
IV квартал 2017 - 2018 годов |
1.5 |
Предоставление благотворительного питания |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Бюджет города Рязани |
|
25435 |
12450 |
12985 |
2017 - 2018 годы |
1.6 |
Обеспечение земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Бюджет города Рязани |
|
120 |
60 |
60 |
2017 - 2018 годы |
1.7 |
Размещение металлических гаражей на муниципальном имуществе на безвозмездной основе |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Без финансирования |
|
- |
- |
- |
2017 - 2018 годы |
1.8 |
Возмещение гражданам затрат, связанных с переадресацией жилых помещений |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Бюджет города Рязани |
|
2 |
1 |
1 |
2017 - 2018 годы |
|
Итого по задаче 1 |
|
Бюджет города Рязани |
|
39111,2 |
19297,2 |
19814 |
|
2 |
Задача 2. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг |
|||||||
2.1 |
Погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Бюджет города Рязани |
|
340 |
170 |
170 |
2017 - 2018 годы |
|
Итого по задаче 2 |
|
Бюджет города Рязани |
|
340 |
170 |
170 |
|
3 |
Задача 3. Повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
|||||||
3.1 |
Оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Бюджет города Рязани |
|
2000 |
1000 |
1000 |
2017 - 2018 годы |
|
Итого по задаче 3 |
|
Бюджет города Рязани |
|
2000 |
1000 |
1000 |
|
4 |
Задача 4. Создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей |
|||||||
4.1 |
Обеспечение бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ |
Бюджет города Рязани |
|
13108,8 |
6812,8 |
6296 |
2017 - 2018 годы |
|
Итого по задаче 4 |
|
Бюджет города Рязани |
|
13108,8 |
6812,8 |
6296 |
|
5 |
Задача 5. Учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи |
|||||||
5.1 |
Учет обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи |
УДМСПиРЖ |
Без финансирования |
|
|
|
|
2017 - 2018 годы |
|
Итого по задаче 5 |
|
Без финансирования |
|
- |
- |
- |
|
6 |
Задача 6. Обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан |
|||||||
6.1 |
Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, замещавшим на постоянной основе выборные муниципальные должности |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ, управление главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани (далее - УГБАА) |
Бюджет города Рязани |
|
58077 |
28390 |
29687 |
2017 - 2018 годы |
6.2 |
Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления г. Рязани |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ, УГБАА |
Бюджет города Рязани |
|
3546 |
1773 |
1773 |
2017 - 2018 годы |
6.3 |
Выплата дополнительной пенсии лицам, замещавшим до вступления в силу Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", принятого Постановлением Рязанской областной Думы от 25.07.1997 N 30, должности председателя президиума Совета народных депутатов города Рязани, председателя исполкома Совета народных депутатов города Рязани, первого секретаря горкома КПСС в городе Рязани |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ, УГБАА |
Бюджет города Рязани |
|
948 |
474 |
474 |
2017 - 2018 годы |
6.4 |
Выплата ежемесячной доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ, УГБАА |
Бюджет города Рязани |
|
3168 |
1584 |
1584 |
2017 - 2018 годы |
6.5 |
Доставка доплаты к пенсиям лицам, получавшим до 31 декабря 1991 г. персональные пенсии местного значения |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ, УГБАА |
Бюджет города Рязани |
|
116 |
58 |
58 |
2017 - 2018 годы |
|
Итого по задаче 6 |
|
Бюджет города Рязани |
|
65855 |
32279 |
33576 |
|
7 |
Задача 7. Предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани |
|||||||
7.1 |
Выплата денежного поощрения Почетным гражданам города Рязани, являющимся неработающими пенсионерами |
Администрация города Рязани, УГБАА |
Бюджет города Рязани |
|
1080 |
540 |
540 |
2017 - 2018 годы |
7.2 |
Оплата путевки в санаторно-курортные организации или выплата соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани |
Администрация города Рязани, УГБАА |
Бюджет города Рязани |
|
1050 |
630 |
420 |
2017 - 2018 годы |
7.3 |
Выплата денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам города Рязани |
Администрация города Рязани, УГБАА |
Бюджет города Рязани |
|
2720 |
1320 |
1400 |
2017 - 2018 годы |
7.4 |
Оплата подписки на одну из местных газет или выплата соответствующей денежной компенсации Почетным гражданам города Рязани |
Администрация города Рязани, УГБАА |
Бюджет города Рязани |
|
307 |
149 |
158 |
2017 - 2018 годы |
7.5 |
Оплата траурных венков в случае смерти Почетным гражданам города Рязани |
Администрация города Рязани, УГБАА |
Бюджет города Рязани |
|
20 |
10 |
10 |
2017 - 2018 годы |
7.6 |
Вручение памятного знака, памятной ленты, диплома, удостоверения и цветов на сумму, не превышающую 800 рублей, Почетному гражданину города Рязани |
Администрация города Рязани, УГБАА |
Бюджет города Рязани |
|
4 |
2 |
2 |
2017 - 2018 годы |
|
Итого по задаче 7 |
|
Бюджет города Рязани |
|
5181 |
2651 |
2530 |
|
8 |
Задача 8. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани |
|||||||
8.1 |
возмещение недополученных доходов, связанных с установлением органами местного самоуправления города Рязани дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани |
Администрация города Рязани, УДМСПиРЖ, управление транспорта администрации города Рязани (далее - УТ) |
Бюджет города Рязани |
|
293500 |
146750 |
146750 |
2017 - 2018 годы |
8.2 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 8.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 8 |
|
Бюджет города Рязани |
|
293500 |
146750 |
146750 |
|
|
Итого по ВЦП |
|
Бюджет города Рязани |
|
419096 |
208960 |
210136 |
|
Постановлением Администрации города Рязани от 25 января 2017 г. N 198 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение ВЦП
Общий объем средств, планируемых на реализацию ВЦП, - 419096 тыс. руб. из средств бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации:
2017 г. - 208960 тыс. руб.
2018 г. - 210136 тыс. руб.
Объемы финансирования ВЦП носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ВЦП
Заказчиком ВЦП является администрация города Рязани.
Ответственным исполнителем ВЦП является управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани, который несет ответственность за реализацию ВЦП, осуществляет следующие функции:
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий ВЦП в бюджет города Рязани на соответствующий финансовый год;
- готовит в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других параметров ВЦП;
- разрабатывает порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;
- проводит разъяснительную и консультационную работу среди населения города по вопросам предоставления дополнительных мер социальной поддержки;
- определяет право граждан на обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки;
- организует работу по предоставлению гражданам дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;
- готовит заявки на размещение муниципальных заказов на оказание услуг по ежедневному предоставлению благотворительного питания, на оказание услуг по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани, на приобретение вещевой помощи, предоставление новогодних подарков, путевок в оздоровительные лагеря;
- ведет учет и регистрирует сведения о получателях социальной помощи.
С целью контроля за реализацией ВЦП ответственный исполнитель ВЦП запрашивает у УГБАА и УТ информацию об исполнении следующих задач: обеспечение ежемесячными выплатами отдельных категорий граждан, предоставление компенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани, предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани; у управления образования и молодежной политики администрации города Рязани - информацию об оказании финансовой помощи в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам; готовит и представляет в установленные сроки в управление экономики администрации города Рязани отчеты о выполнении ВЦП согласно Положению о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов, утвержденному постановлением главы администрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018.
Контроль за реализацией ВЦП осуществляет администрация города Рязани.
Постановлением Администрации города Рязани от 15 марта 2017 г. N 912 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП и показатели социально-экономической эффективности
Данная ВЦП освободит от налогообложения суммы адресной социальной помощи, что позволит повысить эффективность расходования средств бюджета города Рязани, выделенных на дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и оказать помощь большему количеству нуждающихся граждан, снизить социальную напряженность, улучшить качество жизни малообеспеченных граждан города Рязани, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Реализация ВЦП к окончанию 2018 года (конец срока реализации ВЦП) позволит достичь следующих результатов:
- число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, - 1365 чел.;
- число жителей города Рязани, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде вещевой помощи, - 17 чел.;
- число жителей города Рязани, ежемесячно получавших дополнительную меру социальной поддержки в виде благотворительного питания, - 1000 чел./месяц;
- число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря, - 38 чел.;
- число детей, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде новогодних подарков, - 1316 чел.;
- число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, - 70 чел.;
- число граждан, получивших право на размещение металлического гаража на муниципальном имуществе на безвозмездной основе, - 2 чел.;
- число граждан, получивших возмещение затрат, связанных с переадресацией жилых помещений, - 3 чел.;
- число детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, - 4 чел.;
- число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получивших единовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения, - 34 чел.;
- число детей, получивших право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей, - 750 чел.;
- количество обращений жителей города Рязани, получивших дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи и поставленных на учет, - 4595 чел.;
- число получателей ежемесячных выплат из бюджета города Рязани - 500 чел.;
- число лиц, получающих компенсационные выплаты и гарантии из бюджета города Рязани, - 34 чел.;
- обеспеченность дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи по полному или частичному освобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы - 100%.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Рязани от 20 сентября 2016 г. N 4160 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2017 - 2018 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном сайте Администрации г. Рязани" www.admrzn.ru 21 сентября 2016 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 22 сентября 2017 г. N 4181 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Рязани от 29 декабря 2017 г. N 5957
Постановление Администрации города Рязани от 20 ноября 2017 г. N 5114
Постановление Администрации города Рязани от 4 сентября 2017 г. N 3915
Постановление Администрации города Рязани от 15 марта 2017 г. N 912
Постановление Администрации города Рязани от 25 января 2017 г. N 198