Приложение N 2. Положение о межведомственной экспертной комиссии Рязанской области по рассекречиванию и продлению сроков засекречивания архивных документов

Приложение N 2
к распоряжению
Губернатора
Рязанской области
от 13 апреля 2016 г. N 121-рг

Положение
о межведомственной экспертной комиссии Рязанской области по рассекречиванию и продлению сроков засекречивания архивных документов

1. Общие положения

1.1. Межведомственная экспертная комиссия Рязанской области по рассекречиванию и продлению сроков засекречивания архивных документов (далее - МЭК РО по рассекречиванию) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным при Губернаторе Рязанской области с целью проведения комплекса работ по рассекречиванию и продлению срока засекречивания архивных документов(1), в том числе созданных в процессе деятельности КПСС и органов государственного управления СССР, РСФСР и Российской Федерации на территории Рязанской области, а также ликвидированных организаций - фондообразователей, не имеющих правопреемников, и находящихся на хранении в государственных архивах Рязанской области, архивах органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области и организаций.

1.2. Под рассекречиванием архивных документов понимается снятие ранее присвоенных им грифов секретности и введенных ограничений на доступ к ним, если они не содержат сведений, составляющих государственную тайну.

1.3. Под продлением сроков засекречивания архивных документов понимается продление ранее установленного срока засекречивания архивных документов, если в них содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

1.4. В своей деятельности МЭК РО по рассекречиванию руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О государственной тайне", федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне", решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12 марта 2010 г. N 178 "О Типовом положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы защиты государственной тайны.

1.5. Персональный состав, Положение о МЭК РО по рассекречиванию и порядок работы утверждаются распоряжением Губернатора Рязанской области.

В состав МЭК РО по рассекречиванию включаются представители Правительства Рязанской области, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, Управления Федеральной службы безопасности по Рязанской области, Управления внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области, военного комиссариата Рязанской области, государственных архивов Рязанской области.

1.6. МЭК РО по рассекречиванию действует на безвозмездной основе.

1.7. В соответствии с характером и составом рассматриваемых на предмет рассекречивания архивных документов председатель МЭК РО по рассекречиванию, а в его отсутствие заместитель председателя МЭК РО по рассекречиванию формируют экспертные группы.

В качестве экспертов при проведении экспертизы(2) архивных документов к работе МЭК РО по рассекречиванию могут привлекаться специалисты других органов государственной власти Рязанской области и организаций, не входящих в состав МЭК РО по рассекречиванию, по согласованию с ними.

Лица, входящие в состав МЭК РО по рассекречиванию, а также лица, привлекаемые к работе для проведения экспертизы архивных документов, должны иметь допуск к государственной тайне по форме, соответствующей степени секретности рассматриваемых документов.

Работа членов экспертных групп осуществляется с соблюдением требований по обеспечению режима секретности.

1.8. Организация обеспечения деятельности МЭК РО по рассекречиванию и экспертных групп (экспертов), подготовки архивных документов к рассмотрению на предмет рассекречивания и представления их экспертным группам (экспертам) возлагается на заместителя председателя и секретаря МЭК РО по рассекречиванию.

______________________________

(1) Под архивными документами в настоящем Положении понимаются носители сведений, составляющих государственную тайну, находящиеся на архивном хранении, материальные носители с зафиксированной на них информацией (сведениями, сообщениями, данными, независимо от формы их представления), которые имеют реквизиты, позволяющие их идентифицировать, и подлежат хранению в силу значимости указанных носителей и информации для граждан, общества и государства.

(2) Под экспертизой в настоящем Положении понимается изучение уполномоченными на то экспертами содержания архивных документов с целью установления наличия или отсутствия в них сведений, составляющих государственную тайну.

2. Основные задачи и функции МЭК РО по рассекречиванию

2.1. Основными задачами МЭК РО по рассекречиванию являются:

- полное рассекречивание архивных документов, хранящихся в государственных архивах Рязанской области, архивах органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области и организаций и утративших секретный характер по истечении установленных законодательством сроков секретности;

- частичное рассекречивание отдельных частей (фрагментов) архивных документов;

- продление ранее установленного срока засекречивания архивных документов если в них содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

2.2. МЭК РО по рассекречиванию в соответствии с возложенными на нее задачами в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:

- организует выявление документов, созданных на территории Рязанской области и содержащих сведения, составляющие государственную тайну, дальнейшая защита которых является нецелесообразной в связи с изменением объективных обстоятельств;

- рассматривает поступающие в адрес МЭК РО по рассекречиванию запросы граждан, органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области, юридических лиц о рассекречивании архивных документов и дает мотивированные ответы по существу запросов;

- обеспечивает организационное и методическое руководство работой по проведению экспертизы архивных документов;

- осуществляет полное или частичное рассекречивание архивных документов, в необходимых случаях дает рекомендации по обеспечению их сохранности и характере использования;

- принимает решения о рассекречивании либо о продлении сроков засекречивания архивных документов;

- по мере необходимости направляет в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны запросы о рассекречивании архивных документов.

- готовит ежегодные отчеты о проделанной работе по рассекречиванию или продлению сроков засекречивания архивных документов;

- осуществляет информирование населения Рязанской области о результатах рассекречивания архивных документов через средства массовой информации.

3. Права МЭК РО по рассекречиванию

3.1. МЭК РО по рассекречиванию для осуществления своих функций имеет право:

3.1.1. Получать от государственных архивов Рязанской области, архивов органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области и организаций:

- сведения об объеме и составе находящихся у них на хранении архивных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

- предложения на предмет рассекречивания или продления сроков засекречивания архивных документов, необходимые для организации работы МЭК РО по рассекречиванию дополнительные материалы (перечни, справки, обзоры и т.п.).

3.1.2. Привлекать к работе МЭК РО по рассекречиванию по согласованию с руководителями органов государственной власти Рязанской области и организаций квалифицированных экспертов из числа специалистов для проведения экспертизы архивных документов, созданных в деятельности органов государственной власти Рязанской области и организаций или их предшественников и представленных в МЭК РО по рассекречиванию на предмет рассекречивания или продления сроков засекречивания архивных документов.

3.1.3. Требовать при необходимости от руководителей государственных архивов Рязанской области, архивов органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления Рязанской области и организаций создания условий для ознакомления членов МЭК РО по рассекречиванию и экспертов с подлинными архивными документами по месту их хранения или с копиями, их заменяющими.

3.1.4. Получать от экспертных групп (экспертов) экспертные заключения по вопросам рассекречивания или продления сроков засекречивания архивных документов, рассматривать на заседаниях МЭК РО по рассекречиванию экспертные заключения для выработки согласованного решения.